———2015年泗洪縣村居“三務(wù)”公開(kāi)工作綜述

中國(guó)黃淮網(wǎng)江蘇宿遷訊（通訊員劉雪瓊 王杰） 新建223個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)欄，設(shè)定“18+X”個(gè)公開(kāi)項(xiàng)目，開(kāi)展10次月度自查、3次觀摩評(píng)比，干部群眾滿意度抽查同比提高4.2個(gè)百分點(diǎn)……這一連串?dāng)?shù)字是泗洪縣村居“三務(wù)”公開(kāi)工作的鮮明寫照。今年以來(lái)，該縣將村居“三務(wù)”公開(kāi)作為加強(qiáng)村級(jí)民主管理、化解群眾“不滿意”的重要抓手，縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，村居“三務(wù)”公開(kāi)規(guī)范性和黨群干群關(guān)系得到明顯提升。

群眾關(guān)心什么就公開(kāi)什么

“村里公開(kāi)的東西‘沒(méi)看頭’，密密麻麻幾十項(xiàng)，很多東西看不懂也不想看。”隨機(jī)走訪中，很多群眾吐露出這樣的心聲。

為讓公開(kāi)內(nèi)容更“有看頭”，該縣對(duì)照省里村務(wù)公開(kāi)目錄要求，組織民政、衛(wèi)計(jì)、農(nóng)工等單位和部門深入基層一線調(diào)研，一條一條梳理群眾關(guān)注點(diǎn)，最終確定了財(cái)務(wù)收支、低保辦理、為民辦實(shí)事等18項(xiàng)群眾最關(guān)心事項(xiàng)，作為必須公開(kāi)項(xiàng)，并配套了17張制式表格，讓群眾關(guān)心的事情看得到、看得懂。

泗洪縣界集鎮(zhèn)姬樓居委會(huì)緊鄰245省道，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，為發(fā)展新型農(nóng)業(yè)較早完成了土地流轉(zhuǎn)，居民也住進(jìn)了集中居住小區(qū)。看到很多人外出務(wù)工，30多位留守婦女也想就近就業(yè)，居委會(huì)“兩委”了解后，將此作為一個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

“我們?cè)诩覜](méi)事干，很多人打起了麻將。年初居委會(huì)承諾給我們建個(gè)培訓(xùn)基地，一開(kāi)始沒(méi)人信，后來(lái)居委會(huì)在公開(kāi)欄里按月公布建設(shè)進(jìn)度和照片，現(xiàn)在幾十臺(tái)縫紉機(jī)都安裝好了。”姬樓居委會(huì)留守婦女張玉激動(dòng)地說(shuō)。

因?yàn)楣�開(kāi)內(nèi)容都是群眾關(guān)心、關(guān)注的，群眾對(duì)村居“三務(wù)”公開(kāi)的關(guān)注度同比提高了近51個(gè)百分點(diǎn)。

誰(shuí)的“責(zé)任田”就由誰(shuí)負(fù)責(zé)“耕種”

村居“三務(wù)”公開(kāi)工作涉及村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)各個(gè)方面，很多公開(kāi)工作專業(yè)性較強(qiáng)，如果讓村干部搞“單打”，又不配好“教練”的話，公開(kāi)效果難以保證。

為此，該縣合理劃分“責(zé)任田”，構(gòu)建起了“縣級(jí)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、村居主體”三級(jí)責(zé)任體系。由縣委組織部、縣民政局、縣委農(nóng)工辦、縣衛(wèi)計(jì)委對(duì)村居“三務(wù)”公開(kāi)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織辦、民政辦、農(nóng)經(jīng)中心具體督辦審核。每月6日前，公開(kāi)內(nèi)容經(jīng)村居黨支部書記把關(guān)簽字后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門進(jìn)行審核，最后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽字確認(rèn)方可公開(kāi)。

“現(xiàn)在一個(gè)公開(kāi)事項(xiàng)，至少要經(jīng)過(guò)三道把、4位負(fù)責(zé)人簽字。雖然規(guī)定的步驟多了、把關(guān)簽字的人多了，但群眾疑慮少了、信訪投訴也少了，以前最怕接到的鎮(zhèn)信訪辦電話今年一次都沒(méi)響過(guò)。”該縣朱湖鎮(zhèn)朱北村黨支部書記朱紹克笑著說(shuō)。

“我們?cè)趧澓?lsquo;責(zé)任田’的同時(shí)，著力加大了考核督查力度，全縣每季度一次督查，按好中差三檔對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行排名，并對(duì)‘差評(píng)’鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、農(nóng)經(jīng)、民政相關(guān)責(zé)任人追責(zé)。”，泗洪縣委組織部副部長(zhǎng)楊衛(wèi)華介紹。

怎么長(zhǎng)效管用就怎么公開(kāi)

“下面，我把下個(gè)月村里幾件大事通報(bào)一下，請(qǐng)大家發(fā)表意見(jiàn)……”在黨群議事會(huì)上，龍集鎮(zhèn)應(yīng)山村黨支部書記朱孝軍直入主題。

“天冷了，村里應(yīng)去看望一下困難群眾”“群眾不滿意事項(xiàng)至今還有2件沒(méi)有整改到位……”22名在家黨員、15名群眾議事員你一言我一語(yǔ)。

這樣的黨群集中議事活動(dòng)，如今在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能看到。據(jù)了解，該縣把民主議事作為村級(jí)事務(wù)的重要公開(kāi)方式，利用每月黨員集中活動(dòng)日，組織在家黨員和群眾代表商議村里大事要事，讓民主議事成為村居“三務(wù)”公開(kāi)的源頭活水。

“10月份，村集體收入1.43萬(wàn)元，主要來(lái)自塘口租金，開(kāi)支0.62萬(wàn)元，用于慰問(wèn)老黨員、群眾健身器材維修……”在蘇州太倉(cāng)務(wù)工的瑤溝鄉(xiāng)官塘村村民楊宏查看著手機(jī)微信。

“大事決策、財(cái)務(wù)收支、低保確定等8件村中要事，我們還要求村居每月10日通過(guò)手機(jī)和廣播公開(kāi)，讓群眾不看公開(kāi)欄也知村中事，讓在外群眾離家心系家。”泗洪縣委組織部相關(guān)科室負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

責(zé)任編輯：滕富生