◎徐州日報記者 魏寧

通訊員 房健 張宇珠

當前，一些薄弱村還存在找不到合適的書記人選等問題：有的村常年沒有書記，班子瀕臨癱瘓;有的村一年換了幾任書記，村民都不知道現(xiàn)在是誰當書記;有的村前任書記落下了欠賬多，沒人愿意接手……以上種種，究其原因，共同點是村子太窮、矛盾多，群眾工作難做，村子人心渙散，面對這些，出現(xiàn)想干的沒能力，有能力的不想干的兩難境地。

為有效破解難題，2014年以來，邳州市從夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)入手，打破村域限制，探索實施將“局外人”變?yōu)?ldquo;自家人”的強村帶弱村工程，先后選派40名強村書記兼任薄弱村書記，通過對弱村問診把脈，激發(fā)內(nèi)生動力，形成了弱村“后進變先進”的生動局面。

“發(fā)展書記”

帶活“落后村”

2015年12月28日一大早，雖然寒氣逼人，但邳州市岔河鎮(zhèn)樣墩村村部前卻擠滿了人，村黨支部書記馬永正在為自發(fā)前來義務(wù)修整田間溝渠的部分黨員和村民們分派任務(wù)，為春耕做好準備。

“要不是馬書記當支書，義務(wù)出工去干集體的活，這樣的‘傻事’我才不會干咧!”村民鄒訓彩口中的馬書記叫馬永，同時兼任樣墩村和馬莊村兩個村的黨支部書記。“樣墩和馬莊兩個村搭界，但經(jīng)濟基礎(chǔ)和各項事業(yè)發(fā)展卻有著天壤之別，一個是數(shù)一數(shù)二的先進村，另一個卻是常年墊底的落后村，讓‘五星村支書’馬永肩挑強弱兩個村，就是要以先進帶后進，共同發(fā)展!”邳州市岔河鎮(zhèn)黨委書記劉堯猛道出了讓馬永兼任支書的初衷。

2014年8月馬永“新官”上任，他轟轟烈烈地燒起了“三把火”：一是“摸家底”，召集全體村干部徹底盤點村里的資產(chǎn)、資金和資源;二是“認親戚”，走訪每位老黨員和大部分村民，傾聽訴求征求意見;三是“謀發(fā)展”，針對村里傳統(tǒng)作物種植占比過大的現(xiàn)狀，邀請農(nóng)業(yè)專家進村把脈。

經(jīng)過多次征求群眾意見和聽取上級部門意見，針對樣墩村灌溉農(nóng)田完全依靠抽取地下水的現(xiàn)狀，樣墩村黨支部多方籌集資金，在村內(nèi)汶河沿岸建設(shè)了兩座小型排灌站，搶在秋收秋種之前，把汶河水引到各組田頭。此外，馬永還動員村民借鑒馬莊村的成功經(jīng)驗，進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，流轉(zhuǎn)土地發(fā)展銀杏采葉圃和設(shè)施大棚，促進增產(chǎn)增收。

“維穩(wěn)書記”

帶來“和諧村”

鐵富鎮(zhèn)高家村是離鎮(zhèn)區(qū)最偏遠的村莊之一，社會人口近3000人，500多戶人家。雖然村子不大，但土地紛爭、家庭矛盾、是非口角等小事不斷，僅2015年上半年，就發(fā)生好幾起進京上訪事件。

2015年7月，鐵富鎮(zhèn)張莊村黨支部書記武維德臨危受命，被派往高家村兼任黨支部書記。

此前的張莊村也是一個有名的“問題村”。武維德到任后，本著“調(diào)解千家事，溫暖萬人心”的宗旨，通過“三依”工作法，即依法、依情、依理去化解各類矛盾，既當普法員、調(diào)解員，又當信訪接待員、社會治安管理員，經(jīng)過治理，張莊村一舉摘掉了“問題村”的帽子，各項工作也“跑步”前進，成為了鎮(zhèn)里的“先進村”。那么，將張莊村的維穩(wěn)經(jīng)驗原封不動地帶到高家村，會不會“水土不服”?武維德認為，只要理論聯(lián)系實際，“三依”工作法到哪里都適用。

為此，他走訪了所有村組干部，并進村入戶了解村情�？柿�，就喝一口自帶的白開水;餓了，就在村部泡一包方便面。漸漸地，村民們敞開了心扉，紛紛道出了心結(jié)所在。2015年下半年，全村未發(fā)生一起上訪事件。“在我眼里，村民之間的矛盾都不是不可調(diào)和的，這就需要我們村官用親情和熱情去和泥，用法律和道德來攪拌，促進家庭和諧，鄰里和睦，社會穩(wěn)定。”武維德說。

“民生書記”

帶出幸福村

“我把手機號留給大家，有什么問題可以隨時打電話，我保證隨叫隨到。”2014年7月，果園村正在召開村民大會，新上任的村黨總支書記王印寬的一席話贏得了陣陣掌聲。

炮車街道果園村是遠近聞名的“瓜果之鄉(xiāng)”，但長期以來，村“兩委”沒有制定長遠規(guī)劃，村民們大多單打獨斗，守著“聚寶盆”卻過著窮日子。此外，群眾就醫(yī)、兒童上學等民生問題也沒有得到很好解決，村民意見很大。

為此，炮車街道選派宋圩村黨總支書記王印寬兼任果園村黨總支書記。作為一名“五星村支書”，王印寬常掛在嘴邊的一句話就是：“群眾的事再小也是大事，服務(wù)群眾就要小題大做!”

上任伊始，王印寬就制定了18項年度工作承諾目標,并相繼實施：投入70萬元實施“戶戶通”水泥路工程，改變了群眾“冬天一身土、夏天一身泥”的出行歷史;開展省“三星級”康居村創(chuàng)建，推進村莊環(huán)境整治，村容村貌煥然一新;擬新建300平方米村級衛(wèi)生室，將給村民一個便利的就醫(yī)環(huán)境……

如今，王印寬又帶領(lǐng)村兩委把目光投向了農(nóng)家樂項目，計劃把國家級AAA景區(qū)古栗園和萬畝桃園連成一片，讓果園村既有好風光、也有好收入。“今年鎮(zhèn)里考核，我有信心帶領(lǐng)果園村沖入前三!”王印寬豪情滿懷地說。

“通過實施‘強村帶弱村’工程，全市基層基礎(chǔ)建設(shè)得到了有效提升。接下來，我們將在此基礎(chǔ)上延伸開展‘后進變先進，先進向前進’活動，讓基層黨建做到一片紅，紅一片。”展望下一步工作，邳州市委常委、組織部長鄭春偉如是說。