徐州日報訊（記者 鄭微）3月31日，市財政局在新城區(qū)徐州報業(yè)傳媒大廈召開新聞發(fā)布會，主要介紹了我市農(nóng)業(yè)基金——徐州嘉禾農(nóng)業(yè)投資基金組建和工作開展情況。

  嘉禾農(nóng)業(yè)投資基金規(guī)模為1億元

  據(jù)了解，針對目前我市財政支農(nóng)資金在使用過程中單個項目資金量小，資金使用分散，監(jiān)管難度大等問題。2015年，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市財政一方面對現(xiàn)有支農(nóng)資金進行整合，另一方面積極吸引社會資本，牽頭組建了徐州嘉禾農(nóng)業(yè)投資基金。財政對農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持，逐步采用撥改投、撥改保、撥改貸等形式。由無償變有償，通過市場化運作，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，吸引更多社會資金支持我市農(nóng)業(yè)發(fā)展，進一步解決涉農(nóng)企業(yè)融資難和融資貴的問題。

  具體來說，嘉禾基金總規(guī)模1億元，一期募集規(guī)模為5000萬元人民幣。股份構(gòu)成為：徐州市財政局委托徐州市國盛投資控股有限公司代為出資4,000萬元（占股80%），江蘇淮海蔬菜批發(fā)交易市場有限公司出資500萬元（占股10%），徐州市坤元食品有限公司出資200萬元（占股4%），徐州天意生態(tài)茶飲有限公司出資200萬元（占股4%），徐州國盛富瑞資產(chǎn)管理公司出資100萬元（占股2%）�；�金的經(jīng)營期限為7年；投資期3年，培育和回收期4年。經(jīng)合伙人會議表決同意，經(jīng)營期限可延長2年。

  據(jù)了解，基金投向主要是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，重點投資徐州市范圍內(nèi)未上市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)作物種業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)以及其他對徐州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有帶動作用的高成長、創(chuàng)新型企業(yè)。以徐州市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)為主，兼顧縣域優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)。

  按照要求，受投企業(yè)需具備：市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。持續(xù)經(jīng)營3個及以上會計年度；會計機構(gòu)健全，會計核算較為規(guī)范，財務(wù)管理制度較為完善。企業(yè)成長性較好，運營管理模式成熟，產(chǎn)品市場潛力大，競爭力強。有穩(wěn)定優(yōu)良的管理團隊；經(jīng)營者或?qū)嶋H控制人具有較強經(jīng)營管理能力、良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，企業(yè)發(fā)展思路明確，資產(chǎn)權(quán)屬清晰；誠信記錄良好等條件。

  據(jù)悉，該投資方式主要以股權(quán)方式對未上市企業(yè)進行投資。投資占比原則上不超過受投企業(yè)股權(quán)的30%，對單個企業(yè)的累積投資額不超過本合伙企業(yè)出資總額的20%。且不作為最大股東。

  依照行業(yè)慣例，嘉禾基金管理人（執(zhí)行事務(wù)合伙人）確定由普通合伙人即徐州國盛富瑞資產(chǎn)管理公司擔(dān)任。

  1月份嘉禾基金正式成立并辦理工商登記

  按照“整合市級支農(nóng)資金，爭取省改革創(chuàng)新資金，吸引社會資本，組建市級農(nóng)業(yè)投資基金”的方案，市財政局從2015年下半年開始籌建嘉禾基金。經(jīng)過近半年時間，2016年1月，嘉禾基金正式成立并辦理了工商登記。為了做好宣傳，3月份，市財政局召開嘉禾基金規(guī)范運作座談會，并建立了專家?guī)臁?月初，基金管理人將對上報的參股企業(yè)材料，按照嘉禾基金合伙協(xié)議規(guī)定，通過篩選、盡職調(diào)查、專家評審、合伙人投資決策專項會議等程序，擇優(yōu)確定嘉禾基金參股企業(yè)。

  ◆熱點問答◆

  問：嘉禾農(nóng)業(yè)投資基金對企業(yè)投資后是否要變更工商登記？

  答：嘉禾農(nóng)業(yè)投資基金是一種股權(quán)投資基金，不是銀行貸款，主要以股權(quán)方式對未上市企業(yè)進行投資。因此，嘉禾農(nóng)業(yè)投資基金投資后，嘉禾基金公司作為股東，受投企業(yè)必須辦理工商登記股東變更登記手續(xù)。

  問：嘉禾基金公司是否參與參股企業(yè)的經(jīng)營活動？

  答：根據(jù)徐州嘉禾農(nóng)業(yè)投資基金（有限合伙）合伙協(xié)議，嘉禾基金公司不直接參與參股企業(yè)的經(jīng)營決策和日常管理活動。但是，根據(jù)嘉禾農(nóng)業(yè)投資基金合伙協(xié)議“第十章管理人和管理費”的規(guī)定，嘉禾基金管理人—徐州國盛富瑞資產(chǎn)管理公司要對受投企業(yè)進行跟蹤管理、開展績效評價等工作，以便于定期向合伙人會議匯報基金受投企業(yè)項目進展情況、經(jīng)營中遇到的重大問題和收益情況等。

  問：嘉禾農(nóng)業(yè)投資基金能否對農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場進行支持？

  答：根據(jù)徐州嘉禾農(nóng)業(yè)投資基金（有限合伙）合伙協(xié)議“第六章第三十一條受投企業(yè)應(yīng)具備的條件”的規(guī)定，嘉禾基金目前只對經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門認定的市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行股權(quán)投資，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場暫不支持。

  發(fā)布人：市財政局