徐州日報訊（全媒體記者 李曉航）4月26日，市委、市政府召開全市農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議，貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，落實中央、全省農(nóng)村工作會議和全省扶貧開發(fā)工作會議部署，對全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署。市委書記周鐵根講話，市委副書記、代市長莊兆林主持，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長夏文達等出席會議。

周鐵根總結(jié)了黨的十八大以來我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績后說，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。要深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，把黨中央的戰(zhàn)略意圖和省委、省政府的安排部署領(lǐng)會好、貫徹好、落實好。

周鐵根指出，要準確把握歷史方位，以全局視野和系統(tǒng)理念謀劃實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢，深入分析農(nóng)業(yè)發(fā)展進入調(diào)整期、農(nóng)村建設(shè)進入提升期、農(nóng)民增收進入攻堅期、農(nóng)民訴求進入多元期等新階段性特征，更有針對性地推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施。牢固樹立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新理念，堅持城鄉(xiāng)融合理念，推進“四化同步”，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系；堅持優(yōu)先發(fā)展理念，突出“三農(nóng)”工作重中之重，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板；堅持系統(tǒng)推進理念，把握鄉(xiāng)村振興的豐富內(nèi)涵，探索具有徐州特色的鄉(xiāng)村振興新路子。全面落實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，圍繞總書記作出的七個方面路徑指引和“五個振興”的布局安排，實施“八大振興工程”、推進“十項行動計劃”，讓徐州的農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。

周鐵根強調(diào)，要找準工作牽引抓手，以整體聯(lián)動和重點突破推進鄉(xiāng)村全面振興。推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要重點在促進產(chǎn)業(yè)集群上提水平，以實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)行動計劃為重點，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色經(jīng)濟，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展要重點在整治農(nóng)村人居環(huán)境上見成效。以實施農(nóng)村人居環(huán)境三年行動計劃為重點，推進農(nóng)村生活垃圾治理，推進農(nóng)村“廁所革命”，加強村內(nèi)道路建設(shè)，打造特色田園鄉(xiāng)村。推動鄉(xiāng)村文化興盛要重點在創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)上做文章，以實施文明村鎮(zhèn)建設(shè)行動計劃為重點，開展農(nóng)村精神文明示范縣、文明村鎮(zhèn)、最美鄉(xiāng)村創(chuàng)建，扶持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)村社會文明程度。推動農(nóng)村和諧發(fā)展要重點在加強基層黨建上強引領(lǐng)，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，整頓軟弱渙散基層黨組織，加強黨組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)。推動農(nóng)民共享發(fā)展要重點在完善農(nóng)村公共服務(wù)上求突破，把提升農(nóng)村公共服務(wù)均等化水平作為重要著力點，創(chuàng)造美好鄉(xiāng)村生活，推動農(nóng)村全面發(fā)展。

周鐵根指出，要聚力推進脫貧攻堅，以精準扶貧和精準脫貧補齊鄉(xiāng)村振興突出短板。瞄準低收入人口精準幫扶，大力實施重大扶貧舉措，把救急紓困和內(nèi)生脫貧相結(jié)合，引導(dǎo)廣大群眾用自己辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富。聚焦經(jīng)濟薄弱村集中發(fā)力，用好扶貧資金，盤活資產(chǎn)資源，加強扶貧資產(chǎn)管理，加大對扶貧開發(fā)重點區(qū)域幫扶，加快改變經(jīng)濟薄弱地區(qū)面貌。強化脫貧攻堅責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位，落實脫貧攻堅主體責(zé)任，積極引導(dǎo)社會各界投身脫貧攻堅實踐，完善“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)，不斷提高脫貧質(zhì)量。

周鐵根要求，要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，以深化改革和強化投入保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施。完善領(lǐng)導(dǎo)機制，實行市縣抓落實、鄉(xiāng)村組織實施的工作機制，強化考核導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，用好鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”。深化農(nóng)村改革，緊扣城鄉(xiāng)關(guān)系重塑，對城鄉(xiāng)改革作出統(tǒng)籌謀劃。強化投入保障，形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。強化人才支撐，抓好招才引智，促進各路人才投身鄉(xiāng)村振興。強化規(guī)劃引領(lǐng)，按照中央和省出臺的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃，制定實施意見和具體規(guī)劃，細化實化工作重點和政策舉措，確保鄉(xiāng)村振興任務(wù)落地落實。

莊兆林在主持講話時指出，全市上下要緊扣一個目標、把握兩個關(guān)鍵、扭住三個著力點、抓好四項重點任務(wù)，科學(xué)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。緊扣一個目標就是：全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。把總書記有關(guān)鄉(xiāng)村振興的指示要求學(xué)深悟透，以“八大振興工程”為抓手，全面落實鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)。把握兩個關(guān)鍵：第一個關(guān)鍵是“優(yōu)先”，即堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，將更多的精力投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上來，將更多的資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。第二個關(guān)鍵是“融合”，即推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成城鄉(xiāng)地位平等、開放互通、互惠互利、要素自然流動的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。扭住三個著力點：第一個著力點是國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設(shè)，抓住用好這一重大政策機遇，加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試步伐。第二個著力點是特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，積極開展省、市兩級特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)一批體現(xiàn)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村風(fēng)情、鄉(xiāng)土韻味的特色鄉(xiāng)村。第三個著力點是打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，確保高水平全面小康一個不少、共同富裕路上一個不掉隊。抓好四項重點任務(wù)：一是深化農(nóng)村改革，全面激活市場、激活要素、激活主體，為鄉(xiāng)村振興增添新動能、注入新能力。二是做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。三是促進富民增收，實施富民增收“35條”和“八項富民”工程，讓農(nóng)民的“錢袋子”進一步鼓起來。四是加強農(nóng)村基層治理，走好鄉(xiāng)村善治之路，匯聚鄉(xiāng)村振興的強大合力。

會上，夏文達宣讀表彰決定，2017年度農(nóng)村工作先進單位和2017年度扶貧工作先進單位、先進個人受到表彰。畢于瑞安排部署具體工作。沛縣、睢寧縣、邳州市、新沂市時集鎮(zhèn)、賈汪區(qū)潘安湖街道馬莊村相關(guān)負責(zé)人作了交流發(fā)言。