從依法切實(shí)維護(hù)群眾利益、著力提升百姓安全感，到緊貼中心工作、依法護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；從攻堅(jiān)克難，決勝基本解決執(zhí)行難，到司法為民，積極回應(yīng)群眾多元司法需求；從深化司法改革，著力提升司法公信力，到聚焦隊(duì)伍建設(shè)，努力夯實(shí)持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)……在即將過去的2018年，全市法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅(jiān)持司法為民、公正司法，忠實(shí)履行法律職責(zé)，為群眾帶來滿滿的安全感和幸福感。即日起，《徐州日?qǐng)?bào)》特開設(shè)“媒體進(jìn)法院”專欄，從媒體人的視角出發(fā)，用新時(shí)代的旋律講出徐州法治好故事，用新時(shí)代的音符傳播出徐州法治好聲音。

◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 孫盈

11月27日，在新沂市馬陵山鎮(zhèn)沖口村擔(dān)任“法治書記”的王雪蓮接到該村村民打來的電話，電話中村民反映，因?yàn)橐粔K土地流轉(zhuǎn)合同的續(xù)簽問題，村民發(fā)生分歧，多次協(xié)調(diào)未果，希望“法治書記”可以幫忙調(diào)解，化解雙方矛盾。

原來，多年前，該村約14畝土地由三組孫某等9戶村民流轉(zhuǎn)給同村村民經(jīng)營使用，后經(jīng)變更，土地由該村村民倪某承包用于養(yǎng)殖、種植等。雙方簽訂了《土地流轉(zhuǎn)合同書》，約定了租期、租金等內(nèi)容。然而，合同到期后，發(fā)包方孫某等人提出如續(xù)簽合同，流轉(zhuǎn)租金要提高至1000元/畝·年。對(duì)此，承包方倪某最多愿意調(diào)整至800/畝·年標(biāo)準(zhǔn)。雙方未能達(dá)成一致意見，發(fā)生口角，關(guān)系非常緊張，沖突一觸即發(fā)。

王雪蓮接到電話后，立刻和該村村支書李剛電話聯(lián)系，并來到現(xiàn)場對(duì)涉案地塊進(jìn)行了解。在王雪蓮和李剛的共同調(diào)解下，雙方作出讓步，初步達(dá)成和解及協(xié)議意向，同意租金數(shù)額調(diào)整至850元/畝·年，一場糾紛最終得以化解。

像王雪蓮這樣的“法治書記”，在新沂法院共有46名。根據(jù)新沂市委政法委、組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于選派優(yōu)秀政法干警擔(dān)任村級(jí)“法治書記”的意見》，該院選派46名優(yōu)秀黨員法官擔(dān)任法治書記，借力“法治書記”隊(duì)伍，該院強(qiáng)化矛盾源頭預(yù)防、源頭化解，落實(shí)普法責(zé)任，解決司法難題，形成了矛盾糾紛多元化解的“新沂模式”。

巧借力

依靠群眾擔(dān)當(dāng)“導(dǎo)航人”

作為新沂市雙塘鎮(zhèn)涼泉村的“法治書記”，上任伊始，新沂法院法官馬廣勝就為村里解決了件“老大難”問題。

原來，涼泉村開發(fā)新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，建設(shè)方與村委會(huì)有約定，留兩套房改造交村委會(huì)使用，口頭約定房款為28萬元。村委會(huì)入駐后未按約定支付房款，導(dǎo)致村部建成5年，卻無法使用。由于是個(gè)口頭協(xié)議，沒有明確的賬目，雙方各執(zhí)一詞。馬廣勝了解問題后，在雙塘法庭協(xié)助下，找到了當(dāng)時(shí)的老書記，并協(xié)調(diào)新、老書記和建設(shè)方坐到了一起，算清了賬目，達(dá)成了協(xié)議，村委會(huì)終于入駐辦公。

以弘揚(yáng)新時(shí)期的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為己任，從新沂法院走出的“法治書記”在矛盾糾紛化解過程中，積極擔(dān)當(dāng)“導(dǎo)航人”角色。他們堅(jiān)持依靠群眾，通過聯(lián)手村民小組、村支部和鎮(zhèn)級(jí)綜治中心，發(fā)展“家族掌事者”隊(duì)伍等形式，實(shí)現(xiàn)糾紛多渠道化解。今年，“法治書記”隊(duì)伍共計(jì)案外化解矛盾糾紛800余起，化解重點(diǎn)涉訴信訪案件19件，受理的上級(jí)交辦信訪案件同比下降了62.12%。

挖資源

整合資源提升“服務(wù)力”

前段時(shí)間，窯灣鎮(zhèn)莊林村“法治書記”陸科研接到村黨支部書記的“微信”，請(qǐng)他到村里幫助解決一起糾紛。原來，村民李某家的樹木被大風(fēng)刮倒，壓壞鄰居莊某家的房屋，雙方就賠償問題發(fā)生爭執(zhí)。陸科研到現(xiàn)場了解情況后，對(duì)雙方當(dāng)事人耐心細(xì)致地反復(fù)疏導(dǎo)、政策解釋、析理明法、剖析案例，經(jīng)過近3小時(shí)的調(diào)解，雙方達(dá)成和解協(xié)議。村治保主任說“村里有了法治書記，群眾實(shí)事辦得好，百姓矛盾化解快”。

記者了解到，新沂法院充分利用“法治書記”隊(duì)伍資源，積極推行走訪調(diào)研活動(dòng)、訴訟服務(wù)活動(dòng)、普法宣傳活動(dòng)“三大活動(dòng)”全覆蓋，群策群力提升訴訟服務(wù)水平，化解司法工作難題，不斷提高涉訴案件的化解效率。今年以來，法治書記隊(duì)伍共計(jì)開展上門普法400余次，解答法律問題1700余次，成功協(xié)助開展送達(dá)170余次。

“下一步，我院將繼續(xù)加大力度建設(shè)‘法治書記’隊(duì)伍，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，解決老百姓身邊的法治難題，努力為人民群眾提供更多法治保障。”新沂法院黨組書記、院長李勇說道。