清出新空間 傾入新活力

◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 駱耀明 通訊員 曹平

開(kāi)展農(nóng)村公共空間整治是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，對(duì)提升農(nóng)村宜居環(huán)境、建設(shè)美麗生態(tài)鄉(xiāng)村具有十分重要的意義。今年以來(lái)，新沂市通過(guò)公共空間治理，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，提升了村民的獲得感、幸福感，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村成為越來(lái)越多村民的自覺(jué)行動(dòng)。截至目前，新沂“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在“治”上見(jiàn)成效 人居環(huán)境換新顏

走進(jìn)合溝鎮(zhèn)后朱村，記者的第一印象是干凈、整潔、家家戶戶的庭院整齊有序。一條小溪蜿蜒穿梭在村莊里，別有一番風(fēng)景……村民臉上洋溢的幸福笑容和村頭保留的那一座炮樓，映照著村莊的變化。

以前的環(huán)境可不是這樣。“以前晴天的時(shí)候，村里的土路上過(guò)個(gè)車就塵土飛揚(yáng)。雨天的時(shí)候，村里的積水都達(dá)二三十厘米，老百姓連門都沒(méi)法出。”后朱村治保主任劉金自一邊說(shuō)一邊用手比劃著。

改變刻不容緩。后朱村從老百姓最關(guān)心的問(wèn)題改起，首先對(duì)溝渠進(jìn)行疏浚，對(duì)亂搭亂建、豬圈廁所進(jìn)行拆除，整治黑臭水體，開(kāi)展“退楊”行動(dòng)，同時(shí)，硬化了村道、新建排污管道、安裝路燈、改造廁所和植草種樹(shù)等。如今的后朱村河道疏通了，違建拆除了，垃圾清走了，綠樹(shù)覆蓋了，路燈亮了，面貌煥然一新。

美起來(lái)的后朱村，村民越來(lái)越追求精致的生活。傍晚時(shí)分，在后朱村的小廣場(chǎng)內(nèi)，村民們有的在跳廣場(chǎng)舞，有的在健身器材上鍛煉身體，有的三五成群的聚在一起聊著家長(zhǎng)里短……

“以前天一黑大家都不敢出來(lái)，現(xiàn)在我們村安上了太陽(yáng)能路燈，一到晚上，大家都聚在小廣場(chǎng)上，跳舞的跳舞，鍛煉的鍛煉，可熱鬧了。”村民王李芳高興地說(shuō)。“在這樣的環(huán)境下鄉(xiāng)親們住得舒心”。

在公共空間治理中新沂市各鎮(zhèn)深入開(kāi)展村容村貌整治，農(nóng)村垃圾、污水處理和交通干線沿線環(huán)境治理，扎扎實(shí)實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升了村民的幸福感。

在“美”上下功夫

美麗家園助增收

位于雙塘鎮(zhèn)大沙河邊的集裝箱民宿成了家庭出游、朋友聚會(huì)的“香餑餑”，每逢節(jié)假日，30套集裝箱都要爆滿。

吸引游客前來(lái)的是雙塘鎮(zhèn)大沙河濕地公園的美，這里的三孔橋、河心亭、西岸廣場(chǎng)、音樂(lè)噴泉、玻璃棧橋、二級(jí)瀑布等景觀，錯(cuò)落有致，美不勝收。但這條流經(jīng)雙塘鎮(zhèn)區(qū)的重要河流，一度因?yàn)槔�圾和畜禽養(yǎng)殖的污染，成為村民厭惡的臭水河。

在公共空間治理中，雙塘鎮(zhèn)從美化大沙河入手，開(kāi)啟了“治水”新實(shí)踐。各村奏響了“拆、伐、清、刷、挖、栽”六部曲，即拆除亂搭亂建、砍伐水域周邊楊樹(shù)、清理存量垃圾、粉刷水體沿線房屋、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)挖疏通溝渠、沿岸栽種綠化樹(shù)種。同時(shí)，在整治后的水體中栽種睡蓮、荷花等水生植物1萬(wàn)余株，美化水面。

經(jīng)過(guò)這一輪“梳妝打扮”，鎮(zhèn)區(qū)水域找回了水體本身的秀美與清暢，實(shí)現(xiàn)了有村之處皆有水體流通、有水之處皆是花紅柳綠的美麗生態(tài)景觀。“今年5月份，圣泉湖風(fēng)景區(qū)成功打造成國(guó)家級(jí)3A景區(qū)。特別是春暖花開(kāi)的季節(jié)，來(lái)這里踏青旅游的游客比以前又多了不少。”雙塘鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉成說(shuō)。

新沂市公共空間治理，在實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境改善的同時(shí)，保留鄉(xiāng)村的生態(tài)風(fēng)貌，不僅回應(yīng)了老百姓對(duì)美好生活的需求，還提升了鄉(xiāng)村品位，更能讓優(yōu)美的風(fēng)景變成資源，使鄉(xiāng)村在美起來(lái)的同時(shí)富起來(lái)。

在“用”上出效益

多方協(xié)同添動(dòng)力

“近年來(lái)，村集體增加100畝公共空間，全部改種綠化苗木，年收入將突破100萬(wàn)元。村民年底就能分到三成收益。”一聊起村里的變化，馬陵山鎮(zhèn)三合村黨支部書(shū)記蔣飛樂(lè)就滔滔不絕。

三合村交通不便，可戶均宅基地卻高達(dá)1.15畝，很大一部分是村民私占的公共空間，路基被豬圈、廁所“蠶食”，“梗阻路”屢屢出現(xiàn)。2014年，上海一家種植銷售草坪的公司，看中該村的砂質(zhì)土壤，計(jì)劃流轉(zhuǎn)1200畝土地種植綠化草皮。由于出貨時(shí)大車進(jìn)出難，這個(gè)富民項(xiàng)目最終“流產(chǎn)”。

也正是這件事讓三合村下定決心要開(kāi)展公共空間治理。“農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)增收，主要資源是土地，要千方百計(jì)增加土地收益。”馬陵山鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉祥偉說(shuō)。三合村在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下開(kāi)展村莊公共空間治理，2016年三合村整理出50畝公共空間,以每畝年收入8000元計(jì)算，每年集體資產(chǎn)可增收40萬(wàn)元。

在三合村的帶動(dòng)下，馬陵山鎮(zhèn)宋山村也開(kāi)展了公共空間治理，對(duì)豬圈、廁所和雜物進(jìn)行統(tǒng)一清理，為公共空間利用清出了新空間。

“利用土地‘邊角料’，廢豬圈上也能挖出錢！”宋山村黨支部書(shū)記莊建國(guó)說(shuō)。今年5月初，宋山村村民私占的30畝公共空間重新回歸集體，村里購(gòu)買5000多棵小苗，種在廢豬圈上。小苗3年長(zhǎng)成大苗，每株可獲益25元，將成為增加村集體收入的一條重要途徑。

新沂市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅清理出公共空間治理，更進(jìn)一步明晰了公共資源產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)公共空間形態(tài)重構(gòu)，把公共空間整合起來(lái)進(jìn)行資源發(fā)包，在公共空間上開(kāi)展苗木種植……一系列措施的實(shí)施，使農(nóng)村閑置低效的資源資產(chǎn)得到盤活利用，讓沉睡的農(nóng)村生產(chǎn)要素活起來(lái)，不僅增加了村集體收入，也帶動(dòng)了村民致富。