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人民日報要論 以收入分配增進社會活力

 

以收入分配增進社會活力(人民時評)

 

白天亮

 收入分配領(lǐng)域還存在許多亟待調(diào)整的環(huán)節(jié),深化改革依然任重道遠。收入增長的動能需要加強,收入差距有待調(diào)節(jié),收入分配要有利于“增活力”

  

  城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策、專項激勵計劃、收入監(jiān)測等三類試點將陸續(xù)啟動;技能人才、科研人員、新型職業(yè)農(nóng)民等多個群體有望實現(xiàn)增收;初次分配制度不斷完善,再分配調(diào)節(jié)力度持續(xù)加大……近日,國家發(fā)改委印發(fā)《2017年深化收入分配制度改革重點工作安排》。促進收入增長的針對性辦法,提高收入公平性的務實舉措,傳遞出深化收入分配制度改革的堅強決心,引發(fā)廣泛關(guān)注。

  近年來,老百姓的“錢袋子”越來越鼓,但“被增長”“被平均”的抱怨也不時見諸公共輿論空間。做大蛋糕還要分好蛋糕。黨的十八大以來,收入分配制度改革持續(xù)發(fā)力,正順應了群眾的期待。直面矛盾、快馬加鞭,人們看到了令人振奮的成績單:2013年以來,我國城鄉(xiāng)居民收入年平均增長7.4%,實現(xiàn)了與 GDP增長基本同步;收入差距逐步縮小,基尼系數(shù)從2013年的0.473下降到2016年的0.465。這樣的發(fā)展亮點,映照著群眾日益增強的獲得感。

  人們的期待往往是與時俱進的。今天,當大家為收入分配制度改革的成果點贊時,也有著新的擔心。新常態(tài)下經(jīng)濟增速放緩,今后的收入還能連年快漲嗎?有的實體企業(yè)一年利潤比不上一套房子,勞動致富空間還有多大?不同行業(yè)間的收入差距難以彌合,是不是一旦“入錯行”,就意味著自己的收入狀況難以改善?種種擔憂、訴求說明,收入分配領(lǐng)域還存在許多亟待調(diào)整的環(huán)節(jié),深化改革依然任重道遠。

  收入增長的動能還需要加強。大家都盼著收入連年快跑,而收入增長總體上有賴于經(jīng)濟總量的擴大。因此,必須繼續(xù)“做大蛋糕”,保持經(jīng)濟穩(wěn)中向好的總態(tài)勢。只有把蛋糕做大,才有更多資源可供分配,更多財力可用于民生。只有保持穩(wěn)定的經(jīng)濟增速,才能不斷創(chuàng)造新的就業(yè)機會,讓勞動者享有發(fā)揮才智、提升收入的機遇。

  收入差距也有待調(diào)節(jié)。合理的差距能激發(fā)勞動者提高效率,不合理的差距則可能激化矛盾,F(xiàn)實中,不同行業(yè)之間、不同群體之間、高管與員工之間的差距仍然偏大,常引發(fā)熱議。姚明收入高,大家沒意見;個別壟斷行業(yè)企業(yè)的從業(yè)者收入過高,誰都不服氣。調(diào)節(jié)差距就應精準施策,控高、提低齊步走?馗撸褪嵌⒆∧切┎环鲜袌鰴C制、與要素貢獻明顯不符的高收入。同時,在經(jīng)濟下行壓力大的時期,尤其要關(guān)注提低。多措并舉,提高農(nóng)村居民、城鄉(xiāng)貧困居民、企業(yè)退休人員等群體的收入,提高中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)中一線勞動者的收入,讓低收入群體更多分享發(fā)展成果。

  收入分配還要有利于“增活力”。近幾年,勤勞致富觀念受到一定質(zhì)疑。有人說,辛勤工作沒用,再怎么加班加點、絞盡腦汁,收入還是不如房價跑得快;有人說,現(xiàn)在致富最快的是“炒錢”,即炒股、炒房、炒外匯。如果任由這種觀念蔓延,不僅影響物質(zhì)財富的創(chuàng)造,更可能導致奮斗精神的流失。矢志不移深化收入分配制度改革,通過有效的制度安排,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,才能讓肯干、能干的勞動者更多地積累財富,讓誠實守信專注實干的人更有奔頭。


  《 人民日報 》( 2017年06月20日 05 版)

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