徐州日報訊（記者 駱耀明 通訊員 周樹民 談建榮）今年以來，我市繼續(xù)堅持計劃生育基本國策，以促進人口長期均衡發(fā)展為目標，以實施全面兩孩政策為重點，以全面深化改革為動力，以目標管理責任制為保障，深化計劃生育服務管理改革，加強計劃生育基層基礎工作，建立與促進人口長期均衡發(fā)展相適應的服務管理新機制。確保全年人口自然增長率控制在8％。以內。

  加強目標責任制管理

  加強對計劃生育工作的組織領導。堅持計劃生育基本國策、堅持黨政一把手親自抓、負總責，堅持一票否決制度，確保責任到位、措施到位、投入到位。加強各級人口和計劃生育領導小組的領導機制、協(xié)調機制和部門分工負責的責任機制建設，促進形成齊抓共管的工作格局。

  進一步推進計劃生育目標管理。上半年市委、市政府召開了全市計劃生育工作會議，市政府與各縣(市、區(qū))簽訂《徐州市2016年度人口和計劃生育目標管理責任書》，市政府辦公室下發(fā)了《徐州市2016年度縣（市）區(qū)計劃生育工作目標考核辦法》，推進了計劃生育目標管理，為全市人口計生工作開展提供了政策保障。

  開展全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位創(chuàng)建活動。按照國家和省文件精神，制定下發(fā)了《徐州市開展新一輪全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位創(chuàng)建活動方案》，明確創(chuàng)建活動的具體評估內容與指標要求，推進計劃生育工作轉型發(fā)展。

  依法實施全面兩孩政策

  加強宣傳引導，提高風險防控能力。按照國家和省的統(tǒng)一部署和要求，深入開展社會宣傳及媒體宣傳，加強輿情的正面引導，加強培訓教育，統(tǒng)一思想認識，準確解讀中央決策精神，制定下發(fā)了《徐州市實施全面兩孩政策工作方案》和風險防控預案，積極化解矛盾，依法實施全面兩孩政策，促進社會和諧穩(wěn)定，為政策平穩(wěn)實施營造良好的社會氛圍。1-6月份全市出生54781例，其中一孩二孩生育52911例，占總出生數(shù)的96.59%，確保全年人口自然增長率控制在8％。以內。

  加強監(jiān)測預警，強化公共服務保障。開展出生人口監(jiān)測預警，跟蹤監(jiān)測出生人口的變動趨勢，加強對目標人群集中、工作基礎較薄弱單位的工作指導，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，為政府及相關部門提前做好應對措施、合理配置公共服務資源提供依據(jù)。為有生育計劃的群眾做好避孕措施終止服務。普及孕前優(yōu)生知識，落實好免費孕前優(yōu)生健康檢查，加強對出生缺陷的預防與干預，提高出生人口素質。

  深化服務管理改革，實行生育登記。改進計劃生育服務管理，制定下發(fā)了《徐州市完善生育登記服務制度實施意見(試行)》，推進生育登記服務制度改革，暢通登記渠道，方便群眾辦事，建立與全面兩孩政策相適應的計劃生育服務管理新機制，加強計劃生育基層基礎工作，引導群眾負責任、有計劃地按政策生育，維護良好的生育秩序，保證各項服務管理工作落到實處。1-6月份，全市共辦理生育登記65209例，其中一孩24436例，二孩40773例。

  強化基層基礎工作

  加強基層基礎建設，完善長效服務管理工作機制。進一步重視和強化計劃生育基層基礎工作，機構改革過程中加強隊伍建設，切實穩(wěn)定、鞏固和加強行政管理、技術服務、群眾工作“三位一體”的工作網(wǎng)絡，完善計劃生育宣傳倡導、依法管理、群眾自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理的長效機制，拓寬服務渠道，開展多樣化服務，探索和推動新的服務和管理工作模式，全面提高基層計劃生育服務管理水平。

  加強數(shù)據(jù)質量管理，提升計劃生育信息化應用水平。以育齡婦女信息為基礎，以出生信息為重點，完善基層信息的自主采集、業(yè)務辦理采集和共享采集工作機制，推進衛(wèi)生計生信息資源的整合，為加強基層服務管理提供可靠支撐，加強數(shù)據(jù)比對核查與監(jiān)測分析，提高數(shù)據(jù)信息質量，準確研判人口和計劃生育形勢。

  加強責任意識培養(yǎng)，努力提升工作責任感和工作能力。加強督導檢查，培養(yǎng)工作人員的責任意識，加強培訓與信息交流，組織開展業(yè)務培訓，提高工作能力和水平。嚴格實行統(tǒng)計過錯追究制度，對弄虛作假、故意提供虛假資料的加大倒扣分值力度，鼓勵各地“摸實底、報實數(shù)、干實事、求實效”，確保信息統(tǒng)計的覆蓋率、及時率和準確率。