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省政府工作報告公布的2019年“江蘇十大民生實事”中,“養(yǎng)老”占據(jù)其中一席。江蘇省政協(xié)委員、南京醫(yī)科大學黨委書記、健康江蘇研究院院長王長青詳解了“高質(zhì)量養(yǎng)老”的內(nèi)涵。他認為,“醫(yī)”是高質(zhì)量“養(yǎng)”的基礎(chǔ),高質(zhì)量的“醫(yī)” 是老年人積極養(yǎng)老的關(guān)鍵。在老年養(yǎng)老的全過程中,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是必須長期探索和堅持的路徑。
王長青書記指出,目前我國專業(yè)老年醫(yī)院總量偏少,養(yǎng)老機構(gòu)中衛(wèi)生資源配置不足,全國有醫(yī)療支持的養(yǎng)老機構(gòu)不足20%。江蘇范圍內(nèi)面向老年人提供的老年醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)同樣相對不足,“例如在省會城市南京市,養(yǎng)老機構(gòu)280家,醫(yī)護型養(yǎng)老機構(gòu)僅80家,絕大多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)不能緩解老人看病難的問題。”全省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)醫(yī)療水平偏低,有的尚無首診資格和醫(yī)療機構(gòu)許可,也無能力與醫(yī)療機構(gòu)相對接;各地尚未真正建立起完整的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系,雖養(yǎng)老院建設(shè)比較普遍,但絕大多數(shù)未設(shè)醫(yī)療機構(gòu),老年康復中心、養(yǎng)老照護中心與醫(yī)療機構(gòu)亦不掛鉤,家庭病房也只是在小范圍內(nèi)摸索中;從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的醫(yī)療專業(yè)人員、醫(yī)養(yǎng)護理人員嚴重缺乏;醫(yī)療保險制度尚未覆蓋醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的絕大部分,目前養(yǎng)老院只養(yǎng)不醫(yī),康復院健身不治病較為普遍。
在專業(yè)老年醫(yī)院布局方面,全省專業(yè)老年病醫(yī)院僅兩家,為江蘇省老年醫(yī)院和昆山市老年病醫(yī)院,其中江蘇省老年醫(yī)院總開放床位500張,年門診量110萬人次。王長青書記認為,全省老年醫(yī)院資源總量不足,難以滿足老年人龐大的就醫(yī)需求。老年人群總體上年齡較高,大多行動困難,心理、生理上面對著許多新問題,同時老年人是慢性病患者的主要群體,老年人的生活習慣、身體條件、疾病病種所需要的醫(yī)療需求具有獨特性,普通綜合醫(yī)院的規(guī)模擴張已經(jīng)不能完全解決針對老年人的特殊需求,因此進一步拓展擴建專業(yè)老年病醫(yī)院及建設(shè)面向老年人的醫(yī)、養(yǎng)、康一體化的新型養(yǎng)老機構(gòu)尤為迫切。
王長青書記建議首先加大對江蘇省老年醫(yī)院的建設(shè)力度,使之成為面向全省的江蘇老年醫(yī)學的指導與協(xié)調(diào)中心;其次注重全省三級綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高老年醫(yī)學學科的服務(wù)水平;在全省每個設(shè)區(qū)市規(guī)劃建設(shè)一所三級老年醫(yī)院;在經(jīng)濟水平相對發(fā)達的蘇南、蘇中地區(qū)先期建立二級縣域老年醫(yī)院;通過醫(yī)聯(lián)體對等途徑為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)逐步延伸基本醫(yī)療服務(wù);在政府投入為主渠道的同時,鼓勵吸引社會資本參與老年醫(yī)院的建設(shè),多管齊下,為全省高質(zhì)量養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的“醫(yī)”的基礎(chǔ)。 揚子晚報/揚眼記者 蔡蘊琦
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