人民網(wǎng)北京5月19日電（徐倩）“限價(jià)”成為蘇州樓市調(diào)控的關(guān)鍵詞。在房?jī)r(jià)“限價(jià)令”之后，蘇州成為全國(guó)首例對(duì)土地限價(jià)的城市。

    昨日晚間，蘇州市國(guó)土資源局發(fā)布公告，對(duì)4月20日掛出的10幅地塊設(shè)定最高報(bào)價(jià)，稱經(jīng)市政府批準(zhǔn)，對(duì)開發(fā)商報(bào)價(jià)超過最高報(bào)價(jià)的，終止土地出讓，競(jìng)價(jià)結(jié)果無效。

    對(duì)于此次“土地限價(jià)令”，多位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士向記者表示，如果不加大供應(yīng)，“限價(jià)”難以從根本上緩解蘇州樓市供求失衡的現(xiàn)狀，而且，目前的限價(jià)政策也在操作層面上存疑。

    操作層面存疑

    通過對(duì)比這10幅地塊的底價(jià)可以發(fā)現(xiàn)，按照政府給出的最高限價(jià)，最高的一幅地塊溢價(jià)率為231%，最低一幅地塊溢價(jià)率為89%。

    從政策擬定來看，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，對(duì)于部分優(yōu)質(zhì)地塊來說，如果競(jìng)爭(zhēng)確實(shí)激烈，那么相關(guān)國(guó)土管理部門就可以取消土地出讓，后續(xù)繼續(xù)修改土地出讓的條款。

    對(duì)于競(jìng)拍中的房企而言，新城地產(chǎn)副總裁歐陽捷認(rèn)為：“就熱點(diǎn)地塊而言，如果開發(fā)商出讓價(jià)格高會(huì)暫停出讓，那么，開發(fā)商為了獲得土地就會(huì)競(jìng)相報(bào)價(jià)，所報(bào)價(jià)格將無限逼近 最高限價(jià)，以至于報(bào)價(jià)陷入無意義的爭(zhēng)奪，無法促成成交，難以認(rèn)定競(jìng)拍結(jié)果。”

    此次被限價(jià)的相城區(qū)、吳中區(qū)和高新區(qū)近期土地出讓時(shí)的土地溢價(jià)率均在兩倍左右，由此來看，開發(fā)商的拼搶熱情依然很高。

根據(jù)易居研究院統(tǒng)計(jì)，2016年4月，蘇州成交土地樓面均價(jià)約為每平方米1.88萬元，平均溢價(jià)率為195.21%。相城區(qū)成交樓面均價(jià)約為每平方米1.75萬元，溢價(jià)率為250.08%。吳中區(qū)樓面均價(jià)約為每平方米1.95萬，平均溢價(jià)率為197.04%。高新區(qū)成交樓面均價(jià)約為每平方米1.47萬元，溢價(jià)率為249.26%。

    難緩供求矛盾

    歐陽捷認(rèn)為，“限價(jià)令”此類政策是有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，并不能從根本上緩解供求矛盾，很難達(dá)到冷卻市場(chǎng)的目標(biāo)。

    來自蘇州的某開發(fā)商高管也向記者表示：“限價(jià)的政策效果未必奏效，希望能夠加大供應(yīng)，從根本上緩解市場(chǎng)矛盾。

    今年1-4月蘇州樓市的數(shù)據(jù)顯示，從住宅供給端來看，蘇州全市共批準(zhǔn)上市17787套，而銷售則售出29707套，目前，所剩余的可售套數(shù)21998套，僅相當(dāng)于2.7個(gè)月的去化周期。蘇州樓市供求失衡，市場(chǎng)已經(jīng)處于透支狀態(tài)。

 在供不應(yīng)求的局面下，蘇州房?jī)r(jià)呈現(xiàn)連續(xù)上漲的局面。易居研究院數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示，2016年1-4月，蘇州市新房成交均價(jià)為每平方米16969元，同比上漲28.91%。而姑蘇區(qū)的新房成交均價(jià)高達(dá)每平方米21886元，同比漲幅達(dá)42.84%

    “從供求關(guān)系來看只有增加市場(chǎng)投入才會(huì)平抑供需矛盾。” 上海中原地產(chǎn)市場(chǎng)分析師盧文曦認(rèn)為。

    歐陽捷建議稱：“對(duì)于蘇州來說，應(yīng)該明確土地供應(yīng)的總量和節(jié)奏，增強(qiáng)政策的透明性，按照市場(chǎng)銷售進(jìn)度調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，解決市場(chǎng)透支的問題，保證可售面積。”