原標(biāo)題：多地不動(dòng)產(chǎn)登記加速“落地開(kāi)花”

2月1日，記者從國(guó)土資源部獲悉，上海市已經(jīng)全面啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。2016年不動(dòng)產(chǎn)登記制度工作重點(diǎn)開(kāi)始落地基層。1月以來(lái)，湖北武漢、江西南昌等地不動(dòng)產(chǎn)登記工作已經(jīng)陸續(xù)展開(kāi)。

據(jù)悉，上海市近日印發(fā)《關(guān)于做好本市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)工作的通知》。在實(shí)施機(jī)構(gòu)上，上海市提出，市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門(mén)推進(jìn)實(shí)施統(tǒng)一登記。市規(guī)劃國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市不動(dòng)產(chǎn)登記工作，下設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記局，負(fù)責(zé)組織全市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作;整合市規(guī)劃國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理等部門(mén)承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記職能的事業(yè)單位，組建市不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心，作為市規(guī)劃國(guó)土資源部門(mén)所屬事業(yè)單位，辦理具體登記事務(wù)。各區(qū)縣參照市級(jí)層面整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)。

上海市明確，市規(guī)劃國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)本市不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)，全面清理和整理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史資料，整合土地、房屋、林地、農(nóng)村土地、海域登記數(shù)據(jù)。不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)要與國(guó)土資源部全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)及上海市房屋交易、土地、農(nóng)村土地等管理信息平臺(tái)互聯(lián)互通，與公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)有關(guān)信息互通共享。

在業(yè)務(wù)操作上，上海市要求，市、區(qū)縣現(xiàn)有房地產(chǎn)登記處受理窗口調(diào)整為不動(dòng)產(chǎn)登記受理窗口。各級(jí)登記辦理機(jī)構(gòu)要根據(jù)各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記需求，配置工作人員、受理窗口、硬件設(shè)備等資源，確保工作平穩(wěn)開(kāi)展。

不僅僅是上海市，1月18日，湖北省武漢市首批不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)在東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)政務(wù)服務(wù)中心發(fā)放。據(jù)悉，武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃局內(nèi)設(shè)市不動(dòng)產(chǎn)登記局，主要負(fù)責(zé)建立全市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，指導(dǎo)監(jiān)督全市土地、房屋、林地等不動(dòng)產(chǎn)登記管理工作;設(shè)立市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，受市不動(dòng)產(chǎn)登記局委托，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記等相關(guān)具體事務(wù)。市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在各中心城區(qū)和東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)設(shè)立分中心。

武漢市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)行后，市民新購(gòu)商品房辦證，將由原來(lái)分別辦理《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用證》改為在1個(gè)部門(mén)辦理1本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)即可，原來(lái)各部門(mén)依法已經(jīng)發(fā)放的證書(shū)繼續(xù)有效，不強(qiáng)制要求更換證書(shū)。

此外，1月13日，江西南昌高新區(qū)通過(guò)“將不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記與權(quán)籍外業(yè)調(diào)查相結(jié)合”的方式開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記工作。1月5日，湖南省成功頒發(fā)首批不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，并在全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上提出，確保年內(nèi)全省全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記發(fā)證。

值得一提的是，國(guó)土部在1月份還公布了醞釀近10個(gè)月的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》，細(xì)則內(nèi)容分別對(duì)“集體土地;國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋;宅基地使用權(quán)及房屋;集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物”等不動(dòng)產(chǎn)類(lèi)型的所有權(quán)登記進(jìn)一步明確、細(xì)化。同時(shí)，對(duì)海域使用權(quán)登記、地役權(quán)登記、抵押權(quán)登記等方面也有詳細(xì)規(guī)定。

國(guó)土部要求，2015年全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合基本完成以后，2016年不動(dòng)產(chǎn)登記制度工作重點(diǎn)開(kāi)始落地基層，并全面形成制度體系;最終于2017年實(shí)現(xiàn)信息共享，依法公開(kāi)查詢。