人民網(wǎng)合肥4月1日電（韓震震）2016年以來(lái)，合肥樓市一路看漲。與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)商“捂盤(pán)惜售”“捆綁銷(xiāo)售”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3月31日，合肥市房產(chǎn)局、物價(jià)局等四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出部分區(qū)域增加土地供應(yīng)、嚴(yán)禁捆綁銷(xiāo)售、打擊二手房交易違規(guī)行為、限期銷(xiāo)售預(yù)售房源等。《意見(jiàn)》對(duì)合肥樓市有何影響？4月1日，人民網(wǎng)安徽頻道就此采訪了合肥學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)朱德開(kāi)。

合肥出臺(tái)意見(jiàn)規(guī)范樓市

2016年開(kāi)始，合肥樓市一路看漲，特別是濱湖新區(qū)、政務(wù)區(qū)，房?jī)r(jià)漲幅頗大。3月31日，合肥市房產(chǎn)局、合肥市國(guó)土資源局、合肥市工商行政管理局、合肥市物價(jià)局4部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)意見(jiàn)，保持合肥市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1-2月，合肥全市商品住房銷(xiāo)售243.59萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)32.77%；市區(qū)商品住宅實(shí)際銷(xiāo)售平均價(jià)格為9349元/平方米。而2015年，合肥全市商品住房銷(xiāo)售面積是1386.1萬(wàn)平方米；市區(qū)商品住宅銷(xiāo)售均價(jià)為8014.9元/平方米。

對(duì)于近期的合肥樓市，合肥市房產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)為“房地產(chǎn)市場(chǎng)總體運(yùn)行健康；區(qū)域性、階段性商品住房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快；庫(kù)存少，少數(shù)企業(yè)存在捂盤(pán)惜售、捆綁銷(xiāo)售等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。”

針對(duì)這種情況，意見(jiàn)提出通過(guò)調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，在商品住房?jī)r(jià)格較高、價(jià)格波動(dòng)較大的區(qū)域，增加住房用地供應(yīng)；要求開(kāi)發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可后，10日內(nèi)全部公開(kāi)房源并一次性對(duì)外銷(xiāo)售；嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)企業(yè)捆綁銷(xiāo)售；明確不合理定價(jià)將不予備案；對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)中介組織進(jìn)行專項(xiàng)整治等。

專家：關(guān)鍵看落實(shí) 效果需觀察

“這個(gè)只能說(shuō)是一種規(guī)范市場(chǎng)的措施，意見(jiàn)里的內(nèi)容，之前基本上都有，現(xiàn)在再重申一下。”朱德開(kāi)說(shuō)。

對(duì)于“通過(guò)調(diào)節(jié)土地供應(yīng)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期”，朱德開(kāi)說(shuō) ，加大土地供應(yīng)量，就相應(yīng)增加了住房供應(yīng)量，從供給的角度來(lái)講，對(duì)房?jī)r(jià)穩(wěn)定是有用處的。

意見(jiàn)針對(duì)開(kāi)發(fā)商“捂盤(pán)惜售”“捆綁銷(xiāo)售”等行為提出的措施和要求，朱德開(kāi)評(píng)價(jià)為“為時(shí)未晚”。

“預(yù)售制度對(duì)開(kāi)發(fā)商已經(jīng)非常寬松，捂盤(pán)惜售是不應(yīng)該的。捆綁銷(xiāo)售的行為，相關(guān)法規(guī)都是明確反對(duì)的。”朱德開(kāi)說(shuō)，合肥房地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)銷(xiāo)售行為存在時(shí)間不短，但相關(guān)部門(mén)一直沒(méi)有進(jìn)行有效監(jiān)管。“這次《意見(jiàn)》的出臺(tái)，還是讓大家看到了合肥市遏制樓市亂象的決心，接下來(lái)關(guān)鍵還是看落實(shí)。”

在此次意見(jiàn)中，合肥針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商“捂盤(pán)惜售”行為，不僅要求“企業(yè)在取得《商品房預(yù)售許可證》后，須在10日內(nèi)全部公開(kāi)房源并一次性對(duì)外銷(xiāo)售”，還提出“對(duì)商品住房已達(dá)到預(yù)售條件，但不及時(shí)申請(qǐng)預(yù)售許可的項(xiàng)目，經(jīng)督促拒不申報(bào)的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)將要求開(kāi)發(fā)企業(yè)現(xiàn)房銷(xiāo)售。”

與此同時(shí)，合肥還調(diào)整單次申請(qǐng)預(yù)售最低規(guī)模，擴(kuò)大商品住房有效供應(yīng)量，提出“規(guī)模小于建筑面積2萬(wàn)平方米的商品住房項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)企業(yè)宜一次性申請(qǐng)預(yù)售”。

“達(dá)到預(yù)售條件不預(yù)售的，以后就不行了，對(duì)遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲有作用。”朱德開(kāi)分析說(shuō)，合肥這次出臺(tái)《意見(jiàn)》，應(yīng)該秉持的是一種謹(jǐn)慎態(tài)度，效果還需要觀察，如果四五月份房?jī)r(jià)仍不趨穩(wěn)，合肥屆時(shí)可能會(huì)出臺(tái)真正的樓市“新政”。