樓市在上半年“火了一把”，現(xiàn)在要不要買房，又開始攪動(dòng)起一些人的心。在做這個(gè)決定前，不妨先看看當(dāng)前淮安樓市的一些“基本面”。昨天，市住建部門發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月，全市消化庫(kù)存房130萬(wàn)平方米，商品住房去化周期由14.39個(gè)月降至12.26個(gè)月。

所謂的去化周期，指的是新建商品房的存量除以此前12個(gè)月的月均成交量。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)城市的房屋庫(kù)存去化周期維持在12個(gè)月以內(nèi)，屬于正常水平。當(dāng)然，去化周期也不能過(guò)低，否則就會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。由此可見，淮安樓市已基本回到了“正常水平”。

●需求端：棚戶區(qū)改造將激發(fā)大需求

在需求側(cè)方面，我市接連釋放政策利好，以激發(fā)市民的購(gòu)房熱情。比如，公積金新政、房貸政策以及戶籍政策等。其中，制定實(shí)施的《淮安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》可謂是一個(gè)政策“大綱”。

《意見》“全面放開了落戶限制”，對(duì)具有合法穩(wěn)定住所的人員，本人、配偶及共同居住的直系親屬可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口，此舉有效釋放了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)購(gòu)房、外來(lái)人口在淮安購(gòu)房的需求。同時(shí)，凡我市進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、在本地就業(yè)的外市戶籍人員等“新市民”，子女入學(xué)前取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的，按其房屋所在的學(xué)區(qū)安排就讀。此外，住房保障對(duì)象申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼到市場(chǎng)租房、購(gòu)房時(shí)，符合條件的可以以家庭為單位向政府申請(qǐng)人均不超過(guò)9.6平方米（且戶均不超過(guò)38.4平方米）房?jī)r(jià)款的8年無(wú)息助購(gòu)資金。

值得一提的是，棚戶區(qū)改造今后將會(huì)撬動(dòng)更大的住房市場(chǎng)。據(jù)介紹，今年以來(lái)，我市嚴(yán)格擱置安置房的集中建設(shè)，原則上不再審批新的安置房集中建設(shè)項(xiàng)目，并大力推動(dòng)棚改貨幣化安置，貨幣化安置比例原則上不低于50%。根據(jù)計(jì)劃，今年全市將改造棚戶區(qū)項(xiàng)目88個(gè)、32652戶、577.2萬(wàn)平方米，其中市區(qū)計(jì)劃改造棚戶區(qū)項(xiàng)目62個(gè)、23330戶、418.8萬(wàn)平方米。按貨幣化安置比例不低于50%測(cè)算，預(yù)計(jì)可以產(chǎn)生需求280萬(wàn)平方米，其中市區(qū)200萬(wàn)平方米。以一套房子100平米進(jìn)行粗略測(cè)算，就市區(qū)而言，一年就將消化掉2萬(wàn)套住房。

●供給側(cè)：土地市場(chǎng)趨緊

庫(kù)存量處在一個(gè)合理區(qū)間，離不開市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)的雙向發(fā)力。在供給側(cè)方面，今年我市加強(qiáng)土地供應(yīng)管控，合理控制商品房增量。對(duì)住宅庫(kù)存去化期超過(guò)15個(gè)月和商業(yè)、辦公用房去化期超過(guò)20個(gè)月的縣區(qū)，暫停相應(yīng)的開發(fā)用地供應(yīng)。對(duì)已取得商品住房用地，未按合同約定動(dòng)工，或雖按約定動(dòng)工但動(dòng)工面積不足50%的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，禁止其參加新商品住房用地的競(jìng)買。

記者了解到，按照這一規(guī)定，今年有的縣區(qū)土地供應(yīng)市場(chǎng)出現(xiàn)了短暫真空期，其目的就是從源頭擰緊“水龍頭”，減少土地上市量，從而加快去除現(xiàn)有庫(kù)存。

同時(shí)，我市還鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫(kù)存商業(yè)、辦公、工業(yè)地產(chǎn)改造為孵化器、眾創(chuàng)空間等用房，將庫(kù)存非住宅類商品房轉(zhuǎn)為旅游、養(yǎng)老、文化等專項(xiàng)地產(chǎn)。今年上半年，清河新區(qū)的一處閑置廠房就轉(zhuǎn)型升級(jí)為綜合性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在庫(kù)存房盤活方面，進(jìn)行了有益嘗試。（卜英寶 吳修峰 丁曙明）