昨天（26日）上午，鐘樓區(qū)法院對(duì)我市首起系列侵犯公民信息案件一審宣判，殷某等4被告分別被判處10個(gè)月至1年3個(gè)月不等的有期徒刑、并處5萬(wàn)元罰金和沒(méi)收違法所得。

　　 今年5月份，我市警方在偵破一起專(zhuān)門(mén)倒賣(mài)個(gè)人信息案件時(shí)，順藤摸瓜，查到了泄露公民個(gè)人信息的源頭——常州市房管局下屬單位房產(chǎn)信息中心，并成功將“潛伏”在這里的“內(nèi)鬼”殷某抓獲。至此，這起在我市影響較大、涉案人數(shù)和受害人數(shù)最多的侵犯公民信息案件浮出了水面。

　　 據(jù)介紹，今年31歲的殷某案發(fā)前是市房產(chǎn)信息中心技術(shù)科工作人員。從2009年至2016年5月，殷某在市房產(chǎn)信息中心及其全資投資公司房信網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)服務(wù)有限公司工作期間，利用負(fù)責(zé)房產(chǎn)信息中心商品房預(yù)售系統(tǒng)日常運(yùn)行維護(hù)與管理的職務(wù)之便，為徇私利，違反保密規(guī)定，擅自將商品房預(yù)售系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中的3萬(wàn)余條小區(qū)業(yè)主個(gè)人信息（包含小區(qū)業(yè)主姓名、聯(lián)系方式、購(gòu)房地址等）以每條一兩毛錢(qián)的價(jià)格通過(guò)QQ文件、QQ郵箱傳輸?shù)姆绞戒N(xiāo)售給鄰居章某某。

　　 隨后，上述信息又被章某某以0.9元至1元左右的價(jià)格轉(zhuǎn)賣(mài)給前同事顧某，顧某又以普通住宅每條0.9元、別墅每條1.2至1.5元不等的價(jià)格倒賣(mài)給朋友李某某，而李某某又以每條4.5元的價(jià)格出售給從事房地產(chǎn)銷(xiāo)售中介和房屋裝修的他人。這樣就致使房產(chǎn)信息中心系統(tǒng)中的業(yè)主個(gè)人信息嚴(yán)重泄露，造成了惡劣的社會(huì)影響。

　　 今年5月28日，殷某和章某某得知顧某、李某某被公安機(jī)關(guān)采取措施，便主動(dòng)到公安局投案，如實(shí)交代了上述犯罪事實(shí)。在法院審理過(guò)程中，殷某、章某某、顧某和李某某等4被告退出上述非法獲取的利益。

　　鐘樓法院召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　 合議庭最終根據(jù)《刑法》和《刑事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，分別給殷某判處有期徒刑1年3個(gè)月；判處章某某、李某某犯侵犯公民個(gè)人信息罪有期徒刑10個(gè)月，緩刑1年，并處罰金人民幣5萬(wàn)元；判處顧某犯侵犯公民個(gè)人信息罪，有期徒刑11個(gè)月，緩刑1年，并處罰金人民幣5萬(wàn)元。沒(méi)收以上4人違法所得，上繳國(guó)庫(kù)。（陳德嚴(yán) 黃敏 殷益峰 ）

　　 案情披露

　　 3萬(wàn)多條個(gè)人信息，是這樣被泄露出去的

　　 個(gè)人信息泄露已不是新事，從以往披露的多宗案件中，公民個(gè)人信息買(mǎi)賣(mài)已經(jīng)極為常見(jiàn)，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。相關(guān)的司法判例顯示，無(wú)論是國(guó)家機(jī)關(guān)、還是商業(yè)機(jī)構(gòu)，凡是掌握公民個(gè)人信息的地方，都有可能成為買(mǎi)賣(mài)信息的一個(gè)源頭。

　　 本案中，作為信息泄露的源頭殷某是房產(chǎn)信息中心的從事信息技術(shù)的工作人員，交友不慎、貪圖小利，一不小心成為泄露信息的“源頭”。

　　 2015年時(shí)，殷某所在小區(qū)舉辦一次業(yè)主大會(huì)。會(huì)上，殷某認(rèn)識(shí)了同住一個(gè)小區(qū)的章某某。章某某之前從事房產(chǎn)中介，一聽(tīng)說(shuō)殷某的工作單位，就主動(dòng)跟殷某套近乎，經(jīng)常請(qǐng)他吃飯、唱歌。沒(méi)多久，兩人關(guān)系就拉近了。

　　 章某某時(shí)常會(huì)通過(guò)QQ讓殷某查詢(xún)一兩戶(hù)房產(chǎn)信息情況。去年10月的一天，章某某讓殷某查幾個(gè)我市新開(kāi)發(fā)小區(qū)業(yè)主的個(gè)人信息，并承諾，如果幫他搞定了就給殷某一定好處。

　　 隨后，殷某就在單位的數(shù)據(jù)庫(kù)中，把業(yè)主的信息復(fù)制然后通過(guò)QQ傳給章某某。章某某收到這些信息后，一般會(huì)在幾天后通過(guò)微信紅包或轉(zhuǎn)賬的方式打給殷某“勞務(wù)費(fèi)”。

　　 從2015年10月到今年5月，殷某先后向章某某提供了3萬(wàn)多條業(yè)主信息，涉及近20個(gè)新建小區(qū)，而殷某本人獲利1萬(wàn)余元。

　　 章某某在拿到這些一手的業(yè)主信息后，找到之前在房產(chǎn)中介工作時(shí)的一個(gè)女同事顧某，讓顧某聯(lián)系買(mǎi)家。顧某認(rèn)識(shí)一個(gè)朋友李某某，李某某剛開(kāi)了一家裝修公司，正需要業(yè)主信息，兩人一拍即合。

　　 據(jù)顧某交代，她賣(mài)給李某某的信息普通住宅每條收費(fèi)0.9元，別墅每條收費(fèi)1.2至1.5元不等。顧某拿到這些錢(qián)后，就分給章某某、再讓章某某轉(zhuǎn)給殷某，3人基本是平分。

　　 從殷某到李某某還只是單線(xiàn)聯(lián)系，這些業(yè)主信息都是單線(xiàn)在傳輸。但從李某某開(kāi)始，信息就開(kāi)始擴(kuò)散了。

　　 今年30歲的李某某之前在我市一家裝修公司工作過(guò)，2015年時(shí)，李某某和幾個(gè)朋友合伙開(kāi)了一家裝修公司，正好需要一些業(yè)主的個(gè)人信息。

　　 李某某拿到這些信息后，不僅用于自己公司，還倒賣(mài)這些信息獲利。從今年4月份開(kāi)始，李某某將這些業(yè)主信息又分別售賣(mài)給劉某、楊某、汪某3人。而這其中的一個(gè)是專(zhuān)門(mén)從事販賣(mài)業(yè)主個(gè)人信息的二道販子。

　　 劉某拿到這些信息后，以平均每條4.5元的價(jià)格分別出售給我市100多家裝修裝飾公司、建材公司、甚至一些做窗簾、安裝防盜窗等的小個(gè)體戶(hù)。

　　 據(jù)鐘樓檢方透露，就劉某售賣(mài)公民信息一案，警方尚在偵查核實(shí)中。這次警方投入大量警力，追查這些公民個(gè)人信息的流向，盡最大努力挽回?fù)p失。殷益峰

　　 法官普法

　　 “侵犯公民個(gè)人信息”是新罪名

　　 預(yù)防此類(lèi)犯罪需加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管

　　 昨天庭審后，鐘樓法院就該案的審理、判決情況專(zhuān)門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向媒體公布案情的同時(shí)，還就“侵犯公民個(gè)人信息罪”的相關(guān)問(wèn)題，進(jìn)行了以案釋法。

　　 “侵犯公民個(gè)人信息”是一個(gè)新罪名

　　 據(jù)介紹，侵犯公民個(gè)人信息罪，最早是2009年2月28日全國(guó)人大常委會(huì)《刑法修正案（七）》增設(shè)的，2015年8月29日全國(guó)人大常委會(huì)《刑法修正案（九）》又對(duì)其修訂，修訂的內(nèi)容主要是將本罪主體由特殊主體修改成一般主體，并規(guī)定對(duì)特殊主體要從重處罰。體現(xiàn)了近年來(lái)，我國(guó)對(duì)侵犯公民個(gè)人信息這一違法行為的重視。

　　 《刑法修正案(九)將刑法》第253條之一修改為：“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金；違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規(guī)定從重處罰。

　　 獲取公民信息需特殊資格或許可

　　 本案的承辦法官王可解釋說(shuō)，公民個(gè)人信息，通常是指與公民個(gè)人密切相關(guān)的、其不愿被特定人群以外的其他人群所知悉的信息。從信息的內(nèi)容看，包含有個(gè)人姓名、年齡、婚姻狀況、有效證件號(hào)碼，工作單位等信息，這些信息都涉及公民的個(gè)人隱私權(quán)。

　　 因此，行為人只要沒(méi)有出售、提供、獲取公民個(gè)人信息的法律依據(jù)或者資格，也沒(méi)有得到公民個(gè)人的許可，就可能構(gòu)成犯罪。

　　 被告人殷某身為依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的從事公務(wù)的工作人員，依法應(yīng)當(dāng)有著保護(hù)公民個(gè)人信息的特殊的保密責(zé)任。而他竟為一己私利，濫用職權(quán)，致使那么多公民信息被泄露，造成了惡劣的社會(huì)影響，其行為構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)該從重處罰。

　　 此外，這條法律還規(guī)定，竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息的，依照第一款規(guī)定處罰。

　　 這里以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息的行為，具體到司法實(shí)踐中如，沒(méi)有通過(guò)購(gòu)買(mǎi)途徑，而是別人贈(zèng)送獲得的公民個(gè)人信息，只要不是通過(guò)合法的來(lái)源，都有可能構(gòu)成此罪。

　　 泄露公民個(gè)人信息可能引發(fā)的后果

　　 今年9月，山東準(zhǔn)大學(xué)生徐玉玉遭詐騙猝死一案?jìng)涫茌浾撽P(guān)注。詐騙分子能夠得逞，很可能是準(zhǔn)確掌握了徐玉玉的個(gè)人信息。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，每一個(gè)人都可能面臨著“數(shù)據(jù)裸奔”的窘境。

　　 據(jù)該案的承辦檢察官介紹，在該系列案件中，由殷某泄露的3萬(wàn)余條業(yè)主個(gè)人信息經(jīng)過(guò)層層倒賣(mài)，目前已經(jīng)擴(kuò)散到我市100多家裝飾裝修企業(yè)、各類(lèi)建材公司。盡管警方還在努力查辦，但信息的擴(kuò)散呈不可逆轉(zhuǎn)性地發(fā)展。甚至這些業(yè)主的個(gè)人信息可能流入到一些犯罪分子手中，這些犯罪分子有可能利用這些業(yè)主信息進(jìn)行精準(zhǔn)詐騙，可能造成業(yè)主的財(cái)產(chǎn)損失，后果不可估量。

　　 預(yù)防此類(lèi)犯罪還需加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管

　　 鐘樓區(qū)人民法院副院長(zhǎng)袁波解釋說(shuō)，法律規(guī)定的出售、非法提供公民個(gè)人信息罪的犯罪主體，除了國(guó)家機(jī)關(guān)或金融、電信、交通、醫(yī)療等單位的工作人員之外，還包括在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得公民個(gè)人信息的商業(yè)、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)中的工作人員。

　　 因此，相關(guān)職能部門(mén)對(duì)這些行業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管。

　　 據(jù)介紹，鐘樓法院將對(duì)本案涉案單位發(fā)出司法建議，督促涉案單位完善制度建設(shè)，堵塞漏洞。（殷益峰）