今年是濟(jì)南市“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”深入推進(jìn)之年。如今，2017年已經(jīng)過半，全市上下緊緊圍繞“453”工作體系，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了顯著成績。其中，拆違拆臨、治堵、交通秩序整治等工作，不僅得到了廣大市民的支持，也贏得了社會各界的點(diǎn)贊。

拆違拆臨闖出好路子

“拆違拆臨，建綠透綠”是全市的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。截至6月30日，全市拆除違法建設(shè)43665處、面積2194.49萬平方米，相當(dāng)于拆出了96個泉城廣場，是2016年全市拆違面積的36倍。通過拆違拆臨，存在多年的違章建筑被拆除，取而代之的是寬敞的空間和宜人的綠化帶。道路變寬、環(huán)境變好，受益的是整座城市和廣大市民。因此，這項(xiàng)工作得到了絕大多數(shù)市民的支持。

對濟(jì)南這場轟轟烈烈、聲勢浩大、勢不可擋的拆違拆臨行動，《人民日報(bào)》2017年4月12日11版發(fā)表評論文章《濟(jì)南3個月拆除違法建設(shè)上萬處 拆違大動作依法拔釘子》，點(diǎn)贊濟(jì)南多部門聯(lián)動，對違法建設(shè)實(shí)施臺賬管理、聯(lián)合懲戒，探索出一條法治化、制度化的路徑。

精細(xì)求解治堵獲好評

作為一種城市病，交通擁堵成為困擾濟(jì)南的一大難題。為了改善交通擁堵狀況，我市近年來把治堵作為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一來對待，多措并舉，長遠(yuǎn)結(jié)合，通過各種方式緩解交通擁堵狀況。通過努力，濟(jì)南的交通擁堵狀況在一定程度上得到了緩解，而且交通領(lǐng)域的文明程度不斷提高。

濟(jì)南的治堵成效，得到了《人民日報(bào)》的點(diǎn)贊�！度嗣袢請�(bào)》2017年6月8日以《濟(jì)南小招也治堵》為題對濟(jì)南市精細(xì)化管理城市、對濟(jì)南治理城市擁堵的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道。文章認(rèn)為，交通擁堵是城市病。濟(jì)南精細(xì)求解：利用移動互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，智能仿真交通情況，優(yōu)化路口信號燈配時;首創(chuàng)“逆向可變左轉(zhuǎn)車道”，深挖路口的道路資源潛力;治堵思路由以機(jī)動車為中心轉(zhuǎn)向以人為中心，慢行交通和公共交通成了優(yōu)先保障對象。文章還指出，治堵，除了發(fā)展公共交通等大舉措，還要從細(xì)處著手;通過精細(xì)化管理，緩解城市擁堵。紅綠燈的信號時長、車道的寬窄、直行左轉(zhuǎn)車道的布局……濟(jì)南市一個個微小的變化，開始讓車輛通行變得更加順暢。

人臉識別整治行人闖紅燈受關(guān)注

今年5月，一場關(guān)于路口文明治理的風(fēng)暴席卷濟(jì)南，尤其是警示曝光成為路口的文明治理升級手段，加大了對非機(jī)動車、行人闖紅燈、隨意橫穿道路、走機(jī)動車道、逆向行駛、翻越道路隔離設(shè)施等交通違法行為的勸阻、查處、曝光力度。5月初，濟(jì)南安裝了由市交警部門研發(fā)的、具備人臉識別功能的“電子警察”，以經(jīng)十路與舜耕路交叉口東側(cè)為例，安裝在斑馬線南北兩頭的兩處高清攝像頭正對著斑馬線，分別抓拍南北兩個方向的闖紅燈違法行為，平時喇叭里也會提醒行人遵守交通規(guī)則。

對于行人闖紅燈，交管部門除了罰款、臨時擔(dān)任交通勸導(dǎo)員等方式實(shí)施處罰外，還會把違法信息通報(bào)給單位或居委會，進(jìn)而影響文明單位的評比分?jǐn)?shù)和人格誠信。通過信用懲戒手段，提高違法成本。

據(jù)了解，抓拍“神器”啟用的第一個月，就抓拍了6200多起行人和非機(jī)動車闖紅燈違法行為，由此承擔(dān)的罰款、交通志愿體驗(yàn)和接受違法教育，讓行人和非機(jī)動車駕駛?cè)诉`法過馬路不再是“零成本”。

對于濟(jì)南的這一做法，6月11日，中央電視臺新聞頻道《新聞直播間》播發(fā)了題為《山東濟(jì)南：人臉識別抓拍，整治行人闖紅燈》的新聞，展示了濟(jì)南在路口啟用“人臉識別”設(shè)備一事，為濟(jì)南的“機(jī)智”點(diǎn)贊。6月18日，中央電視臺1套節(jié)目《晚間新聞》重點(diǎn)關(guān)注了石家莊、濟(jì)南和上海嚴(yán)懲行人和非機(jī)動車闖紅燈的好經(jīng)驗(yàn)好做法。濟(jì)南在嚴(yán)懲行人闖紅燈方面打出科技牌的做法，再一次得到央視點(diǎn)贊。中央人民廣播電臺也對此進(jìn)行報(bào)道，認(rèn)為濟(jì)南的做法引起人們對斑馬線、對停車線以及紅燈遵守的意識，形成良好習(xí)慣。

7月4日下午，2017全國百家網(wǎng)媒濟(jì)南行采訪團(tuán)來到歷下區(qū)經(jīng)十路舜耕路路口，察看路口交通通行，觀察交通參與者的文明行為，體驗(yàn)“人臉識別”等信息技術(shù)在文明交通出行整治的“科技擔(dān)當(dāng)”。

建成全國首個商用量子通信專網(wǎng)轟動全國

信息安全是大家關(guān)注的焦點(diǎn)，使用量子技術(shù)對信息進(jìn)行加密是目前最有效的辦法之一，這一技術(shù)被認(rèn)為是“保障未來信息社會通信機(jī)密性和隱私的關(guān)鍵技術(shù)”，目前我國在量子通信的技術(shù)研究方面處于世界領(lǐng)先水平。濟(jì)南的量子通信技術(shù)走在了全國前列。早在2013年，濟(jì)南就已經(jīng)用上了量子保密通信城域試驗(yàn)網(wǎng)，這在當(dāng)時是世界上已知的規(guī)模最大、功能最全的量子通信試驗(yàn)網(wǎng)。最近，我國首個商用量子通信專網(wǎng)——濟(jì)南黨政機(jī)關(guān)量子通信專網(wǎng)近日完成測試，保密性、安全性、成碼率的測試均達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)，整套網(wǎng)絡(luò)預(yù)計(jì)今年8月底正式投入使用。

這一消息在全國引起轟動。7月8日央視《朝聞天下》對此進(jìn)行報(bào)道。報(bào)道說，濟(jì)南市黨政機(jī)關(guān)量子通信專網(wǎng)8月份建成之后，在國防、金融、電力等領(lǐng)域作為示范進(jìn)行推廣。它的測試成功也是中國乃至全球量子通信產(chǎn)業(yè)一個標(biāo)志性的成果。

選人用人新機(jī)制激發(fā)發(fā)展活力

近年來，濟(jì)南市堅(jiān)持以“實(shí)在實(shí)干實(shí)績”為用人導(dǎo)向，制定“四看一聽”的選任機(jī)制，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，選人用人制度日趨完善，把想干事、能干事、干成事的干部選出來、用起來，為“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”提供了堅(jiān)實(shí)保障。

特別是去年，濟(jì)南市出臺《濟(jì)南高新區(qū)(綜合保稅區(qū))體制機(jī)制改革方案》，開啟了以“放權(quán)”和“搞活”為主旨的改革之路。方案著重提出，要改革干部管理方式，打破身份界限，推行干部全員聘用制，實(shí)現(xiàn)干部人事管理由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變，形成充滿活力的用人機(jī)制。針對此，濟(jì)南高新區(qū)制定了崗位聘任、績效考核、薪酬管理三個辦法，實(shí)行全員崗位聘任管理制度，讓能干事、想干事的人最大化地實(shí)現(xiàn)自己的價值。

《人民日報(bào)》2017年5月19日18版刊發(fā)文章《濟(jì)南高新區(qū)改革用人機(jī)制和分配制度 干得好“得甜頭”干不好“剁尾巴”》，點(diǎn)贊濟(jì)南市委、市政府建立的“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的保障機(jī)制和“讓實(shí)干者實(shí)惠”的激勵機(jī)制。文章認(rèn)為，2016年以來，濟(jì)南市委連續(xù)出臺“容錯機(jī)制”、“糾錯機(jī)制”、“防錯機(jī)制”、“誣告陷害查處辦法”4個文件，營造為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)闹贫拳h(huán)境，極大地鼓勵了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。2017年，濟(jì)南市又提出建立“正向激勵”機(jī)制，讓實(shí)干者得實(shí)惠，讓干部有干事的勁頭和保障，極大地鼓勵了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

12345熱線受到英媒點(diǎn)贊

12345市民服務(wù)熱線是濟(jì)南的一個重要品牌。2016年12月26日，由濟(jì)南市12345熱線牽頭，歷時三年起草的《政府熱線服務(wù)規(guī)范》，由國家質(zhì)監(jiān)總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委在北京召開新聞發(fā)布會予以正式發(fā)布。此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，將填補(bǔ)我國政府熱線沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的空白，也是全國政府熱線服務(wù)的指導(dǎo)性文件。它標(biāo)志著全國近萬條政府熱線今后將按照“濟(jì)南標(biāo)準(zhǔn)”“濟(jì)南模式”予以建設(shè)規(guī)范，濟(jì)南12345熱線將成為全國熱線的運(yùn)行藍(lán)本。

對于濟(jì)南12345熱線的好做法，英媒《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊文章以《中國借政務(wù)熱線把握民眾“脈搏”》為題，將濟(jì)南市12345熱線作為重點(diǎn)案例，對熱線發(fā)揮的作用予以肯定，進(jìn)一步擴(kuò)大了熱線在國內(nèi)外的影響力。文章報(bào)道了濟(jì)南12345的服務(wù)規(guī)范：投訴熱線最終要的莫過于有投訴必響應(yīng)，該文件規(guī)定了政府熱線對不同渠道的投訴回應(yīng)時間。要求受理宜采取每周7天，每天24小時工作制。電話受理時應(yīng)在15秒內(nèi)接聽，接通率應(yīng)大于等于95%;短信及其他媒體響應(yīng)時間應(yīng)不超過3分鐘;信箱響應(yīng)時間應(yīng)不超過24小時。

在英媒報(bào)道后，2017年2月6日，參考消息、網(wǎng)易等媒體紛紛轉(zhuǎn)載，對濟(jì)南的做法進(jìn)行報(bào)道。

來源：濟(jì)南日報(bào)