近日，經(jīng)過(guò)“拆違拆臨”后的林祥南街整潔有序、道路寬廣，徹底告別昔日的“羊腸小道”形象，變身為一條雙向四車(chē)道的交通要道。

始自年初的拆違拆臨行動(dòng)，轉(zhuǎn)瞬間已過(guò)了半年有余。

半年里，伴隨著不時(shí)出現(xiàn)的質(zhì)疑聲音與觀(guān)望態(tài)度，濟(jì)南拆違拆臨的腳步從未曾停歇、力度從未減弱、決心始終如一。艱辛的付出換來(lái)的是實(shí)實(shí)在在的成果——截至7月21日，全市共拆除違法建設(shè)57044處，面積2623.04萬(wàn)平方米，相當(dāng)于119個(gè)泉城廣場(chǎng)面積(按22萬(wàn)平方米算)，是2016年全年拆違總和的43倍之多。拆除力度之大、速度之快、面積之多令人震撼。

半年時(shí)間，在歷史進(jìn)程中并不算長(zhǎng)，然而這段時(shí)間濟(jì)南仿佛穿越歷史塵埃走過(guò)一個(gè)時(shí)代，從昔日廣告林立、違建橫行的“大縣城”，變成了秩序井然、寬敞明亮的嶄新城市。

“濟(jì)南真變了!”——穿行于千年古城的大街小巷，隨時(shí)可能聽(tīng)到這樣的感慨。這樣的感慨，有的來(lái)自濟(jì)南人，有的來(lái)自外地人。在前不久召開(kāi)的省第十一次黨代會(huì)上，濟(jì)南之變讓來(lái)自全省各地的多名代表驚嘆。

全省及全市各界一致點(diǎn)贊的“城市合音”，讓人們對(duì)濟(jì)南繼續(xù)拆下去充滿(mǎn)信心、充滿(mǎn)期待。然而，展望未來(lái)，“拆違拆臨”工作依然任重而道遠(yuǎn)。“我們這里為什么還沒(méi)有拆?”“拆完之后怎么沒(méi)有綠起來(lái)?”部分市民的疑問(wèn)，需要我們用行動(dòng)踐行擔(dān)當(dāng)。

這場(chǎng)規(guī)�？涨暗牟疬`拆臨行動(dòng)，揭開(kāi)了濟(jì)南人重塑城市形象的序幕，檢驗(yàn)著一座城市的攻堅(jiān)能力與擔(dān)當(dāng)精神，是一場(chǎng)合法與非法、執(zhí)法與違法、公益與私利的較量。千年古城的使命聚焦于此，700萬(wàn)人的愿望匯集于斯，濟(jì)南背水一戰(zhàn)，沒(méi)有退路，必須將拆違拆臨進(jìn)行到底!

半年拆出119個(gè)泉城廣場(chǎng) 拆違拆臨風(fēng)暴獲得一致點(diǎn)贊

時(shí)間回到年初。1月10日，我市公布第一期拆除任務(wù)清單：288處、88.6萬(wàn)平方米的違法建設(shè)和636處、9500平方米的違法戶(hù)外廣告。一期任務(wù)要求當(dāng)月月底前拆除。

“這么大的數(shù)量，這么短的時(shí)間，可能完成嗎?”剛一開(kāi)始，很多人心中多了一個(gè)疑問(wèn)。特別是違章建筑不僅有個(gè)人的，還有黨政機(jī)關(guān)的，有人質(zhì)疑：“黨政機(jī)關(guān)真舍得把自己的違建樓房拆掉?”

行動(dòng)是最好的說(shuō)服力。為彰顯公平正義，我市堅(jiān)持“先公后私”，提出了“先政府后個(gè)人，先黨員干部后群眾”的思路，拆除時(shí)限上涉公單位要比非涉公單位早一個(gè)月。

一場(chǎng)轟轟烈烈的拆違拆臨風(fēng)暴，開(kāi)始席卷泉城大地。

國(guó)華東方美郡別墅群，位于濟(jì)南千佛山景區(qū)周邊。多年來(lái)，該小區(qū)私搭亂建屢禁不絕，成為中高檔小區(qū)中的違建重災(zāi)區(qū)，也是濟(jì)南拆違拆臨工作中一塊“難啃的骨頭”。為啃下這塊“硬骨頭”，我市開(kāi)始試水多部門(mén)聯(lián)合辦公，專(zhuān)門(mén)成立由市規(guī)劃、房管、工商、城鄉(xiāng)建設(shè)、金融、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等六部門(mén)參與的市國(guó)華東方美郡違法違章專(zhuān)項(xiàng)整治組，扎實(shí)推進(jìn)拆違拆臨工作。其間，我市開(kāi)出了規(guī)劃領(lǐng)域征信記錄首份“黑名單”，與此同時(shí)市建委、工商、房管、金融辦等部門(mén)同步啟動(dòng)懲戒。終于，“硬骨頭”被啃下了。隨后，這一模式被復(fù)制到中海國(guó)際社區(qū)、臥龍花園等高檔別墅區(qū)。

6月15日，被稱(chēng)為“史上最難”的城頂街片區(qū)啟動(dòng)拆違，存在多年的露天燒烤被同步取締，一個(gè)困擾濟(jì)南環(huán)境提升的“心病”消失，這被不少網(wǎng)友和媒體稱(chēng)為“歷史性突破”。

歷下區(qū)拆除山師東路沿街264戶(hù)違建門(mén)頭房;市中區(qū)拆除順河高架橋下茶城、市場(chǎng)、服裝店等違法建設(shè)，拆除飲虎池街“燒烤一條街”這塊硬骨頭;槐蔭區(qū)拆除了緯十路北頭堵路多年的臨時(shí)建筑;(上接A1版)天橋區(qū)自拆了存在30年之久、安全隱患較多的畢家洼市場(chǎng)及周邊違法建設(shè);歷城區(qū)強(qiáng)拆膠濟(jì)鐵路沿線(xiàn)的違建養(yǎng)殖場(chǎng)2.5萬(wàn)平方米;高新區(qū)強(qiáng)拆鳳凰路南延路段上的多處違法建設(shè);南部山區(qū)拆除青龍峪、錦繡川水庫(kù)等周邊上百棟違建別墅…………

這些違建的拆除向市民展示了黨委、政府的決心：有違必拆!截至7月21日，全市共拆除違法建設(shè)57044處，面積2623.04萬(wàn)平方米，相當(dāng)于119個(gè)泉城廣場(chǎng)面積(按22萬(wàn)平方米算)那么大。

一切為民者，則民向往之。濟(jì)南市統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心曾專(zhuān)門(mén)做了《濟(jì)南市民對(duì)“拆違拆臨”行動(dòng)成效的民意調(diào)查》，結(jié)果顯示94.02%的泉城市民支持拆違拆臨，90.12%的被訪(fǎng)者表示城市面貌有了很大改觀(guān)。

對(duì)于濟(jì)南的拆違拆臨工作，《人民日?qǐng)?bào)》曾以《拆違大動(dòng)作依法拔釘子》為題發(fā)表報(bào)道，點(diǎn)贊濟(jì)南拆違拆臨。報(bào)道中指出，今年以來(lái)，濟(jì)南市多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對(duì)違法建設(shè)實(shí)施臺(tái)賬管理、聯(lián)合懲戒，探索一條法治化、制度化的路徑。

拆違拆臨，濟(jì)南拆出了一片新天地，維護(hù)了公平正義，收獲了民心民意。

市民網(wǎng)友喊話(huà)“拆完要抓緊綠起來(lái)” 我市加大垃圾清運(yùn)和建綠透綠力度

違建拆除、空地騰出后，只有及時(shí)進(jìn)行綠化提升，才能盡早還綠于民。截至7月22日，全市各區(qū)(歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城、長(zhǎng)清、章丘、高新)共確認(rèn)拆后建綠透綠地塊1942處，綠化面積210萬(wàn)平方米。目前已竣工1193處，綠化面積101萬(wàn)平方米;在建346處，在建面積46.5萬(wàn)平方米;待建403處，預(yù)計(jì)建綠面積63.5萬(wàn)平方米。至2016年年底，我市建成區(qū)綠地率35.6%，綠化覆蓋率40%，建綠透綠全部完成后，綠地率將達(dá)到36.1%，提高0.5%，綠化覆蓋率將達(dá)40.5%，提高0.5%。

上述數(shù)據(jù)顯示，隨著拆除違建的數(shù)量越來(lái)越多，全市的建綠透綠工作任務(wù)艱巨，部分區(qū)域的拆后清運(yùn)及拆違建綠工作沒(méi)有跟上。

不少網(wǎng)友也在愛(ài)濟(jì)南APP的《堅(jiān)決拆下去 盡快綠起來(lái)》文章后面留言，希望拆違拆臨后及時(shí)清運(yùn)垃圾、及早建綠透綠。網(wǎng)友“臺(tái)柱子的地盤(pán)”說(shuō)，要堅(jiān)持做好六個(gè)字：拆下去、綠起來(lái)。網(wǎng)友“白馬山人”表示：人們對(duì)拆違熱情降低，是因?yàn)椴鸬锰�快而建得太慢，有的地方甚至是只拆不建。網(wǎng)友“牽掛nn”表示：拆，要把舊的觀(guān)念拆掉，讓市民每到一處眼睛里都有綠有色彩，更有心曠神怡。

顯然，市民關(guān)注的焦點(diǎn)已由原來(lái)的“拆”轉(zhuǎn)到后續(xù)的“運(yùn)”和“綠”上來(lái)。

在近期召開(kāi)的全市拆違拆臨建筑垃圾清運(yùn)暨建綠透綠集中行動(dòng)專(zhuān)題部署會(huì)上，市城管局(市城管執(zhí)法局)局長(zhǎng)呂燦華曾直陳，拆后的各項(xiàng)工作落實(shí)不到位已經(jīng)成為制約當(dāng)前工作的最大問(wèn)題，建筑垃圾清運(yùn)不及時(shí)，拆除施工標(biāo)準(zhǔn)不高、建綠透綠推進(jìn)緩慢等問(wèn)題嚴(yán)重影響了拆違拆臨的效果，降低了拆違拆臨的美譽(yù)度，甚至有可能影響到全市創(chuàng)城工作的決戰(zhàn)決勝。“有些拆除現(xiàn)場(chǎng)連個(gè)圍擋也沒(méi)有，拆后地塊被人隨意亂丟垃圾、亂占亂停;有些清運(yùn)完后的地塊也不整平;大多數(shù)拆除現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有施工公示，老百姓都不知道你要干什么。這些粗放的工作方式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到創(chuàng)城要求。”

為了更好地順應(yīng)民意、科學(xué)安排工作，我市多措并舉，加大拆違拆臨后垃圾清運(yùn)和建綠透綠的力度。對(duì)目前尚未利用的拆后地塊，我市要求，各縣區(qū)要立即進(jìn)行排查，登記造冊(cè)，建立清運(yùn)和建綠工作臺(tái)賬，逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào);集中組織力量，將現(xiàn)有的建筑垃圾全部清運(yùn)完畢，同時(shí)積極籌措資金，加快工作進(jìn)度，盡快完成建綠透綠工作。

為了解決資金緊張問(wèn)題，市財(cái)政局建立“拆違拆臨、建綠透綠”政府采購(gòu)綠色通道，建立應(yīng)急采購(gòu)綠色通道，將拆違拆臨、建綠透綠工作中涉及的政府采購(gòu)項(xiàng)目納入應(yīng)急通道。針對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政投入壓力較大影響工作進(jìn)展的情況，市財(cái)政積極籌措資金，安排“拆違拆臨、建綠透綠”獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.8億元，同時(shí)籌措“建綠透綠”專(zhuān)項(xiàng)資金4000萬(wàn)元，用于7個(gè)區(qū)縣885個(gè)“建綠透綠”建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助和順河高架橋等7個(gè)地塊“拆違拆臨”后的綠地建設(shè)。

為了加快垃圾清運(yùn)，市公安局交警支隊(duì)聯(lián)合市建筑渣土專(zhuān)項(xiàng)整治組提出，對(duì)拆后建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)放拆后垃圾清運(yùn)的特別通行證，允許車(chē)輛白天進(jìn)入市區(qū)清運(yùn)垃圾，可以24小時(shí)清運(yùn)。為及時(shí)消納拆違垃圾，市建筑垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治組選址3處新的消納場(chǎng)，將盡快投入使用。

“拆違拆臨”固然要堅(jiān)持不懈推進(jìn)，但“建綠透綠”也要緊跟節(jié)奏進(jìn)行。這是民意所向，也是科學(xué)之舉。

堅(jiān)決拆下去、該拆必拆 不會(huì)有“漏網(wǎng)之魚(yú)”

“東十六里河和西十六里河還有好多違建，外海蝶泉山莊北邊山上好多違建咋不拆?”“經(jīng)二路135號(hào)西鄰有一座二層違章多年了，建議拆除。”“拆違拆臨工作得到了濟(jì)南市廣大市民的支持，體現(xiàn)了市委、市政府執(zhí)政為民，弘揚(yáng)了社會(huì)公平正義。現(xiàn)在，拆違拆臨已經(jīng)取得初步成果，決不能朝令夕改，必須一把尺子量到底。任何理由都不是停止拆違拆臨的借口。”在愛(ài)濟(jì)南APP上，一些網(wǎng)友的留言代表了部分市民的疑惑：拆違拆臨會(huì)一拆到底嗎?會(huì)不會(huì)選擇性地拆除?

“不用懷疑市委、市政府的決心，拆違拆臨會(huì)一拆到底，應(yīng)該拆的堅(jiān)決拆下去，但前提是拆完后要及時(shí)清運(yùn)，綠化跟上。”市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)王偉語(yǔ)氣堅(jiān)定地說(shuō)。

當(dāng)前，第三期第三批拆除臺(tái)賬正在進(jìn)行中，根據(jù)我市之前列出的拆除計(jì)劃，集中拆除階段即將到達(dá)8月份的尾聲階段。市依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前正在進(jìn)行第三期第四批臺(tái)賬補(bǔ)報(bào)工作，這一次補(bǔ)報(bào)將分兩個(gè)方向，堅(jiān)持應(yīng)報(bào)盡報(bào)的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)剩余違建全部上報(bào)，其中屬于公益類(lèi)、便民類(lèi)的違建下一步將列入分類(lèi)處置環(huán)節(jié)，認(rèn)定核實(shí)后，公布處置方案。剩余屬于應(yīng)該拆除違建，將繼續(xù)以臺(tái)賬形式進(jìn)行公布，一拆到底。而對(duì)在此次補(bǔ)報(bào)過(guò)程中，存在瞞報(bào)、漏報(bào)行為的，市依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)相關(guān)辦法堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。所以，不會(huì)有“漏網(wǎng)之魚(yú)”。

“拆違拆臨、建綠透綠”工作，在一定程度上給市民生活帶來(lái)影響。網(wǎng)友“寒刃”留言表示，居住環(huán)境綠化美化的同時(shí)，也要加大保障民生的力度，如便民市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、看車(chē)棚等配套設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)城不僅要改善市容市貌，更要便民利民，方便群眾生活，提高群眾生活質(zhì)量。

市民的心聲，與市委、市政府的理念不謀而合：拆違拆臨的最終目的是拓展城市發(fā)展空間，提升居民生活環(huán)境，而不是砸市民飯碗。我市在拆除過(guò)程中及時(shí)出臺(tái)相關(guān)救助方案和拆后便民服務(wù)舉措，保障改善民生。

市人社部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)在“拆違拆臨”工作中再就業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的通知》，確保在“拆違拆臨”工作中托起民生保障底線(xiàn)，幫助拆違拆臨工作中涉及的需再就業(yè)人員及時(shí)充分享受到就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策，促進(jìn)他們盡快實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。通知提出了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、小微企業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、鼓勵(lì)企業(yè)(單位)招用等8項(xiàng)措施幫扶拆違拆臨再就業(yè)人員。

為了方便市民生活，我市還結(jié)合最新的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和15分鐘生活圈打造規(guī)劃，正在研究無(wú)縫隙覆蓋全市社區(qū)的“濟(jì)南市放心早餐地圖”、“濟(jì)南市便民菜市場(chǎng)地圖”。“舊亂差”拆除后，一批升級(jí)版社區(qū)商業(yè)已經(jīng)或即將為百姓生活帶來(lái)更高品質(zhì)、更加實(shí)惠的便捷服務(wù)。目前，相關(guān)部門(mén)通過(guò)實(shí)地調(diào)研，充分挖掘閑置房源、場(chǎng)地，整合更多力量和資源，初步篩選了17處社區(qū)菜市場(chǎng)擬建點(diǎn)。

與此同時(shí)，市中區(qū)、章丘區(qū)等，還不間斷舉辦拆違拆臨就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳暨專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)人員提供再就業(yè)機(jī)會(huì)。

7月19日，人民日?qǐng)?bào)山東分社官方微信公眾號(hào)“東岳客”以《濟(jì)南拆違拆臨，力保群眾飯碗》為題，結(jié)合章丘區(qū)的例子，對(duì)我市在拆違拆臨過(guò)程中為弱勢(shì)群體保障托底的做法給予點(diǎn)贊。

“拆違拆臨、建綠透綠”是提升城市環(huán)境、改善居住品質(zhì)、助力濟(jì)南創(chuàng)城的重要抓手。如今，這項(xiàng)工作已經(jīng)成效顯著，不少曾經(jīng)違建林立的地方變成了養(yǎng)眼的綠地、休憩的好去處，城市的天際線(xiàn)也愈加美麗。下一步，只有一把尺子量到底，堅(jiān)決地拆下去，同時(shí)統(tǒng)籌安排，及時(shí)地綠起來(lái)，托起民生保障底線(xiàn)，才能真正把為民的好事辦好、實(shí)事辦好，用城市環(huán)境的質(zhì)變來(lái)回報(bào)廣大群眾的大力支持和高度信任。

來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)