◎徐報(bào)融媒記者 李寧 劉作霖

  4月8日，睢寧縣行政審批服務(wù)大廳一樓不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心排起了辦證的長(zhǎng)隊(duì)，排隊(duì)的群眾臉上洋溢著幸福的笑容。

  “俺家房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證終于能辦了，了結(jié)我的一樁心病，真心謝謝你們。”排隊(duì)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的星河花園業(yè)主王春梅對(duì)辦證工作人員說(shuō)。

  星河花園小區(qū)1至3棟樓因房產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)營(yíng)不善，導(dǎo)致爛尾，未通過(guò)竣工驗(yàn)收，一直無(wú)法辦理房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。睢寧縣開展房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題攻堅(jiān)工作以來(lái)，該小區(qū)1至3棟樓被列入遺留問(wèn)題處置項(xiàng)目，采取“容缺”辦理機(jī)制，先行為購(gòu)房戶辦理產(chǎn)權(quán)證。

  解決房地產(chǎn)突出問(wèn)題，是關(guān)系群眾切身利益的民生大事、民心大事，民之所思、民之所盼就是縣委縣政府需實(shí)干力行的頭等大事。

  今年2月份，睢寧縣成立房地產(chǎn)突出問(wèn)題攻堅(jiān)專班，全面打響房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn)，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，共建共享幸福和諧的睢寧大家庭。

  領(lǐng)導(dǎo)包掛

  攻堅(jiān)機(jī)制扎實(shí)有力

  睢寧縣委、縣政府高度重視房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、召開專題會(huì)議推進(jìn)解決。

  2月20日，睢寧縣房地產(chǎn)突出問(wèn)題集中攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)召開，全面打響房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  睢寧縣委書記親自包掛，處置房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題“頭號(hào)民生難事”。成立房地產(chǎn)突出問(wèn)題攻堅(jiān)專班，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任工作專班主任�？h紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院、公安局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、城管局、水務(wù)局、征收辦、睢城街道、供電公司等為成員單位，集中辦公，全面推進(jìn)房地產(chǎn)突出問(wèn)題攻堅(jiān)工作。各成員單位均成立后方攻堅(jiān)專班，一把手親自過(guò)問(wèn)、親自調(diào)度，帶頭破解難題、推動(dòng)工作，組織部門力量為集中攻堅(jiān)賦能助力。

  分類施策

  攻堅(jiān)舉措火力強(qiáng)勁

  “房地產(chǎn)突出問(wèn)題攻堅(jiān)專班根據(jù)縣委、縣政府部署，按照‘尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、化解矛盾、解決問(wèn)題’原則，堅(jiān)持‘一類一策、一盤一策、一企一策’，打好集中辦證的‘主動(dòng)仗’、爛尾項(xiàng)目的‘攻城仗’、臨電項(xiàng)目的‘清零仗’等。”睢寧縣房地產(chǎn)突出問(wèn)題攻堅(jiān)專班辦公室副主任岳勇說(shuō)。

  在睢寧縣房地產(chǎn)突出問(wèn)題攻堅(jiān)專班辦公室，記者看到，房地產(chǎn)突出問(wèn)題（爛尾項(xiàng)目）集中攻堅(jiān)推進(jìn)一覽表上，明確標(biāo)注了項(xiàng)目名稱、當(dāng)前推進(jìn)情況、存在問(wèn)題、完成時(shí)限、推進(jìn)方案、牽頭單位、責(zé)任單位、責(zé)任人等。

  據(jù)介紹，睢寧縣房地產(chǎn)突出問(wèn)題攻堅(jiān)專班共梳理排查問(wèn)題項(xiàng)目58個(gè)，其中爛尾項(xiàng)目12個(gè)、產(chǎn)權(quán)證辦理項(xiàng)目34個(gè)、臨時(shí)用電項(xiàng)目8個(gè)、惡意投訴項(xiàng)目4個(gè)。

  攻堅(jiān)專班緊扣縣委、縣政府為民“五情”要求，以立黨為公的真情、執(zhí)政為民的溫情、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼椤⒏墒鲁墒碌募で�、敬業(yè)奉獻(xiàn)的深情，全面落實(shí)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化“四化”工作法，從企業(yè)層面梳理解決應(yīng)限期辦理的問(wèn)題，從部門、屬地層面會(huì)商應(yīng)限期解決的事項(xiàng)，采取一切可以采取的措施，調(diào)動(dòng)一切能夠調(diào)動(dòng)的力量，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。按照目標(biāo)、問(wèn)題、措施、節(jié)點(diǎn)、包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、成員單位等建立58個(gè)項(xiàng)目臺(tái)賬，合理界定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，攻堅(jiān)進(jìn)度一天一通報(bào)、一周一會(huì)商、半月一總結(jié)，房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題攻堅(jiān)取得突破進(jìn)展。

  善作善成

  攻堅(jiān)戰(zhàn)役成效顯著

  位于睢寧縣青年路與睢河路交叉口的水岸城邦小區(qū)，于2015年開工建設(shè)，2019年7月因開發(fā)商資金鏈斷裂，項(xiàng)目停工。

  在睢寧縣房地產(chǎn)突出問(wèn)題攻堅(jiān)專班和睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水岸城邦遺留問(wèn)題工作小組協(xié)調(diào)下，目前小區(qū)已開始辦理產(chǎn)權(quán)登記。

  睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水岸城邦遺留問(wèn)題工作小組成員袁海鋒介紹，小區(qū)爛尾工程包括道路、供電、綠化、消防等，睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)接手處置后，在縣住建局、自然資源和規(guī)劃局、供電公司等配合下，爛尾問(wèn)題處置迅速，道路、供電、綠化工程已經(jīng)完工，消防工程正在加快推進(jìn)。

  今年農(nóng)歷除夕，在歐洲城小區(qū)，困擾業(yè)主7年之久的臨時(shí)用電歷史遺留難題得以解決，業(yè)主們用上了“正式電”。歐洲城小區(qū)業(yè)主彭惠說(shuō)：“用上‘正式電’了，再也不用提心吊膽。以前晚上用電量大，經(jīng)常停電，有時(shí)6點(diǎn)就停電，小孩作業(yè)都沒(méi)辦法完成，電梯也是老停，現(xiàn)在再也沒(méi)有這些后顧之憂了，也可以在網(wǎng)上繳電費(fèi)了。”

  據(jù)國(guó)網(wǎng)睢寧縣供電公司總經(jīng)理張?jiān)骑w介紹，在房地產(chǎn)突出問(wèn)題攻堅(jiān)工作中，供電公司制定“一盤一策”差異化方案，主動(dòng)爭(zhēng)取政策，優(yōu)化供電方案，已經(jīng)有歐洲城三四期、萬(wàn)象天地、水岸華府等5個(gè)小區(qū)的3500戶居民用上“正式電”。預(yù)計(jì)在今年9月底，基本解決8個(gè)歷史遺留項(xiàng)目臨時(shí)用電問(wèn)題。

  睢寧縣自然資源和規(guī)劃局黨組成員秦靖宇介紹，為保障符合辦證條件的群眾及時(shí)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，縣不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心采取分期分批辦理的模式辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，聯(lián)合開發(fā)企業(yè)排出辦證的樓棟順序，提前發(fā)布公告，安排工作人員下沉到小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)收集材料、現(xiàn)場(chǎng)審核、現(xiàn)場(chǎng)受理，同時(shí)將不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心服務(wù)受理服務(wù)窗口增加到14個(gè)，采取白天受理業(yè)務(wù)，晚上加班錄入信息方式，提升辦理速度。目前全縣具備辦證條件的12000戶，已完成6000余戶辦證。

  睢寧縣房地產(chǎn)突出問(wèn)題攻堅(jiān)專班動(dòng)真碰硬，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的房地產(chǎn)問(wèn)題項(xiàng)目，切實(shí)做到項(xiàng)目資金追繳到位、拖欠稅費(fèi)清償?shù)轿�、配套設(shè)施建設(shè)到位、驗(yàn)收缺項(xiàng)整改到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，集中攻堅(jiān)以來(lái)，爛尾項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)權(quán)證辦理、臨時(shí)用電等工作取得突破性進(jìn)展，12個(gè)爛尾項(xiàng)目中10個(gè)項(xiàng)目正在推進(jìn)；34個(gè)產(chǎn)權(quán)證辦理項(xiàng)目中24個(gè)正在辦理；8個(gè)臨時(shí)用電項(xiàng)目，5個(gè)已經(jīng)完成正式供電。群眾反映的涉嫌抽逃資金資產(chǎn)的，立案查處5起，追繳房源15套、資金1300余萬(wàn)元。

  規(guī)范管控

  長(zhǎng)效監(jiān)管更加嚴(yán)密

  在大力化解房地產(chǎn)突出問(wèn)題的同時(shí)，睢寧縣著眼大局、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步建立房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，整合融合各部門力量，著力加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目預(yù)售監(jiān)管、過(guò)程管控和信用管理，實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目差異化監(jiān)管，對(duì)交付使用備案公告制度、基礎(chǔ)配套設(shè)施核查等措施從嚴(yán)把關(guān)，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度，促進(jìn)全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

  睢寧縣房地產(chǎn)突出問(wèn)題攻堅(jiān)專班辦公室副主任岳勇表示，他們將以維護(hù)群眾合法權(quán)益為根本，突出化解實(shí)效，擔(dān)當(dāng)作為，攻堅(jiān)克難，摸實(shí)情、找癥結(jié)、定方案、抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn)。