◎徐報融媒記者 陳羿帆 通訊員 周泉 張康 魏霆

  自我市發(fā)布《市政府關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)發(fā)展的政策意見》以來，全市金融行業(yè)圍繞21條扶持措施，積極響應(yīng)，提高政治站位，徐州市地方金融監(jiān)管局、人民銀行徐州市中心支行、徐州銀保監(jiān)分局等金融主管部門迅速行動，強化政策協(xié)同，制定出臺了一系列金融支持疫情防控重點企業(yè)和受影響企業(yè)的政策文件，我市銀行、保險業(yè)全面擴大信貸投放、延緩企業(yè)還貸、發(fā)揮保險保障，多措并舉，為全市疫情防控工作提供強有力的金融支持。

  尤其是近一周時間來，我市企業(yè)相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在疫情的疊加影響下，部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難，全市金融行業(yè)充分聚焦疫情對全市企業(yè)發(fā)展帶來的沖擊和影響，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)強化責(zé)任，主動擔(dān)當，充分發(fā)揮金融對企業(yè)發(fā)展的“供血、輸血”作用，打出一套金融支持“組合拳”，用金融力量攜手中小企業(yè)共渡難關(guān)。

  多部門聯(lián)手助力我市防控重點企業(yè)和受影響企業(yè)

  為做好疫情防控重點企業(yè)和受影響企業(yè)信貸支持工作，在我市21條措施發(fā)布后，徐州銀保監(jiān)分局、人民銀行徐州市中心支行和市地方金融監(jiān)管局緊急聯(lián)合發(fā)布了《做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控重點企業(yè)和受影響企業(yè)信貸支持工作的通知》，制定12條具體指導(dǎo)意見，對疫情防控重點企業(yè)以及受疫情防控影響企業(yè)出臺重點幫扶政策。

  “本次重點支持的企業(yè)包括疫情防控重點企業(yè)以及受疫情防控影響企業(yè)，文件下發(fā)之日起執(zhí)行，并視疫情防控需要適時調(diào)整。”徐州銀保監(jiān)分局副局長卜建平介紹稱，疫情防控重點企業(yè)涉及保障公共事業(yè)運行必需（供水、供氣、供電、供熱和通信等行業(yè)）、疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護品生產(chǎn)和銷售等行業(yè)）、群眾生活必需（超市賣場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)和物流供應(yīng)等行業(yè)）及其他涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè)。重點支持企業(yè)完成國家、省交辦任務(wù)和本市疫情防控所需物資的生產(chǎn)和供應(yīng)，包括但不限于防護服、口罩、護目鏡、手套、消毒殺菌用品、試劑盒、體溫測量儀器、抗病毒藥品等，以及企業(yè)落實生產(chǎn)原料、進行設(shè)備改造、供應(yīng)應(yīng)急物資所需的融資需求。受疫情防控影響企業(yè)為受到新冠肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)和個體工商戶。尤其是響應(yīng)政府延遲復(fù)工要求，后續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到材料采購、支付職工工資等資金暫時困難的中小企業(yè)。

  開通綠色通道確保金融服務(wù)高效暢通

  來自我市的江蘇弗瑞仕環(huán)�？萍加邢薰�司是一家主要生產(chǎn)新風(fēng)凈化機、有氧空氣消毒機、防霧霾口罩、N95口罩的企業(yè)。近日，接到武漢疫區(qū)的采購訂單后，弗瑞仕公司取消其他訂單，第一時間將庫存的30萬只N95防護口罩發(fā)往武漢，企業(yè)面臨的主要問題是流動資金的急缺，企業(yè)貸款余額為300萬元，3月份即將到期，生產(chǎn)資金缺口300萬元，合作銀行江蘇銀行得知情況后，迅速與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，特事特辦，在3個小時內(nèi)完成了300萬元基準利率疫情專項貸款審批和發(fā)放工作，解決了企業(yè)原材料采購資金短缺的燃眉之急。“以往遇到這種情況是絕對不敢想象的，通過銀行的綠色通道，3個小時就完成了貸款的審批和發(fā)放，正是因為有金融部門的鼎力支持，才能夠讓我們更好地投入到抗擊疫情的戰(zhàn)斗中去。”江蘇弗瑞仕環(huán)�？萍加邢薰�司相關(guān)負責(zé)人表示。

  對疫情防控和企業(yè)生產(chǎn)的金融保障離不開各類資金快速順暢的匯劃。為此，人民銀行徐州市中心支行構(gòu)建防疫資金快速撥付“應(yīng)急通道”，組織各銀行機構(gòu)做好賬戶支付、轉(zhuǎn)賬等運行保障工作，做到急事急辦、特事特辦，確保各項應(yīng)急資金快速、安全匯劃到位，疫情發(fā)生以來全市銀行機構(gòu)已撥付各類防疫資金1462筆，金額4.1億元，2月4日至2月18日，共新開立企業(yè)賬戶88戶，有力支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和各類防疫資金撥付、物資采購的需要。國家外匯管理局徐州市中心支局指導(dǎo)外匯銀行緊急開辟外匯政策綠色通道，簡化疫情防控物資進口付匯、防疫相關(guān)境外捐贈資金入賬結(jié)匯等業(yè)務(wù)流程和材料。

  “我們引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)開通金融服務(wù)綠色通道，簡化相關(guān)業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，確保金融服務(wù)高效暢通，現(xiàn)在各家銀行均已開通服務(wù)綠色通道，按照特事特辦、急事急辦的原則，提高信貸業(yè)務(wù)辦理效率，徐州地方綜合金融服務(wù)平臺緊急開通了‘受疫情影響困難企業(yè)綠色通道’，上線26項特色金融產(chǎn)品，壓縮平臺相應(yīng)時間至1個工作日，促進線上授信，保障企業(yè)資金需求。”市地方金融監(jiān)管局副局長徐雷表示，為有效提升金融服務(wù)便利性，轄內(nèi)銀行機構(gòu)通過線上服務(wù)方式，讓企業(yè)足不出戶即可實現(xiàn)貸款申辦；部分保險機構(gòu)采取“先行結(jié)案，后補資料”的方式，為出險客戶提供快速理賠服務(wù)。此外，推出應(yīng)時性金融產(chǎn)品，滿足特殊時期融資需求。

  引導(dǎo)全市金融機構(gòu)保障企業(yè)資金需求

  江蘇米沙瓦醫(yī)療用品有限公司主要生產(chǎn)一次性醫(yī)用口罩，年口罩產(chǎn)能300萬只。春節(jié)期間，為支持防疫工作，該企業(yè)開足馬力生產(chǎn)口罩，日產(chǎn)量達到2萬只，急需流動資金用于購買口罩原材料，同時還面臨未來生產(chǎn)資金缺口。

  得知情況后，人民銀行徐州市中心支行緊急與企業(yè)聯(lián)系，并在“金融顧問群”發(fā)出企業(yè)資金需求信息，溝通部分銀行加快對接。工商銀行徐州分行迅速將企業(yè)的授信額度提高到200萬元。江蘇銀行徐州分行僅用3天即將1年期200萬元貸款發(fā)放到位，并主動減輕企業(yè)利息及抵押擔(dān)保負擔(dān)。銅山農(nóng)商行在合同還未到期情況下，主動下調(diào)米沙瓦醫(yī)療用品公司的貸款利率。疫情發(fā)生以來，為減輕企業(yè)負擔(dān)，全市貸款類金融機構(gòu)均不同程度地調(diào)整降低了企業(yè)開票手續(xù)費、款項匯劃手續(xù)費等費用及貸款利率，對受疫情影響出現(xiàn)暫時困難的企業(yè)延長貸款償還期限并在延期期間減免利息。

  連日來，市地方金融監(jiān)管局、人民銀行徐州市中心支行以及徐州銀保監(jiān)分局引導(dǎo)全市銀行業(yè)金融機構(gòu)加大資金支持，減輕還款壓力，解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“燃眉之急”，重點保障我市公共事業(yè)、疫情防控、群眾生活及其他涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè)的資金需求，滿足疫情期間企業(yè)生產(chǎn)需要。

  日前，人民銀行徐州市中心支行、市財政局、市工信局、市商務(wù)局、市地方金融監(jiān)管局、徐州銀保監(jiān)分局、外匯管理局徐州市中心支局等七部門共同轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行等五部委《關(guān)于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，并結(jié)合徐州實際，提出“加強對受困小微企業(yè)、復(fù)（開）工企業(yè)的信貸支持”等具體要求。2月13日以來，人民銀行徐州市中心支行已分兩批將全市25家市級防控應(yīng)急物資生產(chǎn)重點企業(yè)、200家工業(yè)、服務(wù)業(yè)（貿(mào)易）企業(yè)和200項重大產(chǎn)業(yè)項目向全市銀行進行了推介，并要求銀行做好融資對接，支持企業(yè)和項目復(fù)（開）工。

  據(jù)徐州銀保監(jiān)分局數(shù)據(jù)顯示，自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來至2月19日，徐州銀行業(yè)支持“三必需一重要”企業(yè)及部分個體工商戶新增表內(nèi)外業(yè)務(wù)融資45億元（其中各項貸款金額31.49億元）。支持企業(yè)110 家，新增貸款135 筆、金額41.43億元，個體工商戶1080余家、新增融資3.57億元，新增融資平均年化利率僅4.45%。包括支持保障公共事業(yè)運行必須類企業(yè) 23戶、29筆、14.20億元，疫情防控保障必須類企業(yè) 33戶、49筆、9.15億元，百姓生活必須類企業(yè) 41 戶、53筆、4.97億元，以及其他涉及國計民生重要企業(yè) 15 戶、19筆、13.11億元。

  為保障疫情期間企業(yè)信貸穩(wěn)定，我市金融主管部門還督導(dǎo)金融機構(gòu)嚴格落實“不抽貸、不斷貸、不壓貸”政策，目前轄內(nèi)銀行機構(gòu)已對224家貸款到期和還款困難企業(yè)和1860多家個體工商戶，采取了延長還款時間、貸款到期再延一個月、無還本續(xù)貸、借新還舊等措施予以支持，涉及貸款金額54.27億元。其中，延長還款期限支持貸款金額30.13億元，無還本續(xù)貸、借新還舊等支持貸款金額21.68億元，以及停息、下調(diào)利率等措施類貸款金額1.01億元，免收逾期還款罰息約279萬元。

  加強多元融資服務(wù)助力企業(yè)發(fā)行債券

  疫情期間，得知徐工集團希望通過發(fā)債募集資金支持疫情防控的情況后，人民銀行南京分行立即安排轄內(nèi)徐州市中心支行與建設(shè)銀行、民生銀行、徐工集團財務(wù)公司等機構(gòu)線上聯(lián)系溝通，充分了解企業(yè)資金需求和用途，指導(dǎo)協(xié)調(diào)金融機構(gòu)快速對接，特事特辦，緊急啟用債務(wù)承銷綠色通道。2月13日，徐工集團工程機械有限公司在銀行間市場成功發(fā)行2020年度第二期超短期融資券（疫情防控債），此筆超短融是全省首單疫情防控債，由中國建設(shè)銀行主承銷，采用無擔(dān)保發(fā)行，金額人民幣3億元，期限270天，票面利率2.69%。募集資金用途為：1億元用于疫情防控所需工程機械生產(chǎn)的經(jīng)營周轉(zhuǎn)，補充抗擊新型冠狀病毒疫情建設(shè)所需工程機械生產(chǎn)相關(guān)的流動資金；2億元用于補充相關(guān)企業(yè)營運資金。

  “在摸排得知徐工集團正在全力組織生產(chǎn)各類抗疫醫(yī)院建設(shè)施工所需工程機械和城市抗疫消毒相關(guān)環(huán)境設(shè)備，資金需求較為迫切的情況后，經(jīng)各方協(xié)同配合、共同努力，僅用4天時間即完成3億元的直接債務(wù)融資工具的發(fā)行，成為江蘇省內(nèi)首筆落地的疫情防控債，解決了企業(yè)支持疫情防控生產(chǎn)對低成本資金需求的燃眉之急。”人民銀行徐州市中心支行副行長劉圣慶介紹說。

  徐州市地方金融監(jiān)管局副局長寧玉虎表示，截至2月17日，我市政府性融資擔(dān)保機構(gòu)（含分支機構(gòu)）共辦理擔(dān)保放款業(yè)務(wù)2.95億元，其中小微企業(yè)和“三農(nóng)”業(yè)務(wù)規(guī)模占比70%以上。此外，全市政府性融資擔(dān)保機構(gòu)正洽談業(yè)務(wù)10093萬元，辦理續(xù)保業(yè)務(wù)42250萬元。

  加大貨幣政策支持護航經(jīng)濟健康發(fā)展

  國藥控股徐州有限公司是江蘇省內(nèi)及淮海經(jīng)濟區(qū)一家集醫(yī)藥批發(fā)、倉儲直銷、物流配送、連鎖經(jīng)營為一體的大型醫(yī)藥流通股份制企業(yè)，是徐州地區(qū)最大的醫(yī)藥流通企業(yè)，長期承擔(dān)著國家醫(yī)藥儲備與應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)，也是本次我市唯一一家在疫情防控重點保障名單內(nèi)企業(yè)。疫情暴發(fā)以來，該企業(yè)一直積極采購口罩、防護服、消毒液、藥品等防疫物資發(fā)往全市各大醫(yī)院及藥店，承擔(dān)著履行國家命令，肩負社會責(zé)任，服從國家藥品調(diào)配的重要任務(wù)。

  “疫情防控期間，我們安排了10億元防疫專用再貼現(xiàn)額度，對全市金融機構(gòu)提供專項再貼現(xiàn)支持，對地方法人金融機構(gòu)提供支小再貸款支持，引導(dǎo)金融機構(gòu)主動對接省、市級防疫醫(yī)用物資和必要生活物資相關(guān)企業(yè)，加大信貸投放。”人民銀行徐州市中心支行副行長劉圣慶向記者介紹說，對列入國家級名單的生產(chǎn)運輸銷售重要醫(yī)用物資及重要生活物資的骨干企業(yè)，在人民銀行總行專項再貸款政策框架內(nèi)，指導(dǎo)督促相關(guān)商業(yè)銀行開辟綠色通道，提供優(yōu)惠利率信貸支持，金融機構(gòu)對防疫名單內(nèi)企業(yè)發(fā)放的貸款，可以采用“先貸后借”的報銷制向人民銀行申請再貸款資金支持。名單內(nèi)企業(yè)的國藥控股徐州有限公司就及時獲得融資5000萬元，滿足了企業(yè)加快生產(chǎn)防疫物資的資金需求。

  “目前，我中心支行已累計為金融機構(gòu)支持企業(yè)抗擊疫情和復(fù)工生產(chǎn)提供再貼現(xiàn)資金3.6億元，計劃2-3月份還將繼續(xù)提供再貸款再貼現(xiàn)資金25億元。”劉圣慶表示。

  發(fā)揮保險保障功能支持經(jīng)濟抗“疫”

  據(jù)悉，疫情期間，我市轄內(nèi)保險機構(gòu)主動將新冠肺炎感染保險責(zé)任免費納入保障范疇，主動擴大責(zé)任保險責(zé)任金額，累計涉及保費1790.47萬元、責(zé)任金額122.56億元。

  除中國人壽，中國人保財險徐州分公司也在第一時間將意外險、健康險等產(chǎn)品保險責(zé)任范圍免費擴展新冠肺炎保險責(zé)任，取消醫(yī)療保險案件就診醫(yī)院限制等，為全市204家醫(yī)療機構(gòu)10280人免費贈送醫(yī)務(wù)人員診療過程中感染新冠肺炎補償責(zé)任，每人保額20萬元，保障總額3.6億元。對疫情期間發(fā)生的保險理賠開通綠色通道，提供預(yù)付賠款、無保單理賠等快速理賠服務(wù)，積極發(fā)揮保險保障功能和“社會穩(wěn)定器”作用，已累計快速賠付2682件、賠付金額626.49萬元。太平洋產(chǎn)險對由于發(fā)生法定傳染病（包括新型冠狀病毒肺炎）疫情，而導(dǎo)致企業(yè)停工、停產(chǎn)或隔離造成企業(yè)的經(jīng)濟損失，推出復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控綜合保障方案。

  “疫情暴發(fā)后，我市保險公司主動將新冠肺炎感染保險責(zé)任免費納入健康險、意外傷害等險種保險范疇，主動擴大責(zé)任保險責(zé)任金額，以及給予不計免賠額續(xù)保、先結(jié)案后補材料、延長保單到期日及延期交費等措施，截至2月19日，支持客戶1.01家、承保責(zé)任金額170.93億元。對疫情期間發(fā)生的保險理賠開通綠色通道，提供預(yù)付賠款、無保單理賠等快速理賠服務(wù)，已對2195家客戶快速賠付金額983.40萬元。”徐州銀保監(jiān)分局副局長卜建平說。