為深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，徐州市銅山區(qū)財(cái)政局開展以“學(xué)黨史、悟思想、謀發(fā)展，共建共推財(cái)政+金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的黨史學(xué)習(xí)教育，努力做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷從百年黨史中汲取智慧和力量。

 近年來，銅山區(qū)區(qū)財(cái)政局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決策部署，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新，促進(jìn)更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，持續(xù)加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)力度，實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體的良性循環(huán)。

 銅山區(qū)財(cái)政局積極創(chuàng)新財(cái)政金融產(chǎn)品，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿與撬動(dòng)作用，先后與銀行合作推出 “蘇科貸”、“蘇微貸”和“富民創(chuàng)業(yè)貸”等6個(gè)產(chǎn)品，設(shè)立應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,開展政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。截至2021年5月底，各項(xiàng)財(cái)政金融產(chǎn)品貸款余額達(dá)14.52億元，有效地解決了中小微企業(yè)抵押擔(dān)保不足、融資成本高的問題，有力地支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 一是“蘇科貸”撬動(dòng)7.12億元支持科技型中小微企業(yè)。“蘇科貸”是江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金貸款的簡(jiǎn)稱，銅山區(qū)財(cái)政首期出資3000萬元作為信用保障資金。自2014年“蘇科貸”政策制定實(shí)施以來，銅山區(qū)財(cái)政局和銅山區(qū)科技局聯(lián)合兩家合作銀行——江蘇銀行徐州分行、中國(guó)銀行徐州市分行，積極宣傳發(fā)動(dòng)，不斷完善操作方式，簡(jiǎn)化操作流程，貸款規(guī)模逐年遞增，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多社會(huì)資金扶持科技型中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新工作。截至2021年5月底，銅山區(qū)“蘇科貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金總規(guī)模已達(dá)到1.28億元，占徐州市總放貸規(guī)模的23.93%，處于領(lǐng)先位置，累計(jì)為220家企業(yè)發(fā)放“蘇科貸”7.12億元，為企業(yè)節(jié)約融資成本近3000萬元，有效緩解了科技型中小微企業(yè)首貸難、融資難、融資貴的問題。

 二是“富民創(chuàng)業(yè)貸”財(cái)政貼息支持萬眾創(chuàng)業(yè)。“富民創(chuàng)業(yè)貸”是一項(xiàng)助創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的貼息貸款政策，由擔(dān)保基金負(fù)責(zé)擔(dān)保、銀行提供優(yōu)惠貸款、財(cái)政給予貼息。銅山區(qū)財(cái)政先期出資1000萬元設(shè)立擔(dān)�；�金，分別存入徐州市農(nóng)村商業(yè)銀行銅山支行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行銅山支行。2020年10月，《徐州市銅山區(qū)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》全新升級(jí)，提高了富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，降低小微企業(yè)借款準(zhǔn)入門檻,下調(diào)貸款利率,加大貸款貼息力度,取消反擔(dān)保。新政策的實(shí)施，有效降低了創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)富民增收。銅山區(qū)簡(jiǎn)化流程、大幅度提高貸款審批效率，切實(shí)解決當(dāng)前創(chuàng)業(yè)貸款工作中的痛點(diǎn)。通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行政策宣傳，對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格且缺少創(chuàng)業(yè)資金的學(xué)員提供貸款支持;加大對(duì)農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的扶持，聯(lián)合經(jīng)辦銀行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞服所、村(社區(qū))委員會(huì)，通過開展支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行跟蹤服務(wù)。進(jìn)一步壓縮審核放款時(shí)間，讓數(shù)據(jù)和經(jīng)辦人多跑路、申請(qǐng)人少跑腿，富民創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)人最多跑1次，自提交申請(qǐng)到貸款發(fā)放，確保在5個(gè)工作日內(nèi)完成。截至2021年5月底，全區(qū)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款累計(jì)發(fā)放1223筆，發(fā)放金額1.78億元，平均發(fā)放利率5.725%。

 三是融資擔(dān)保“精準(zhǔn)灌溉”小微企業(yè)。銅山區(qū)現(xiàn)有政策性融資擔(dān)保公司1家，注冊(cè)資本1億元。自開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以來，始終堅(jiān)持保本微利運(yùn)行，“精準(zhǔn)灌溉”小微企業(yè)，通過降低融資擔(dān)保費(fèi)用和提高融資擔(dān)保比例的方式，進(jìn)一步充分發(fā)揮政策性融資擔(dān)保機(jī)制在企業(yè)融資過程中風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的作用，撬動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的支持。今年1-5月，已為19家小微企業(yè)提供擔(dān)保資金1.21億元，平均擔(dān)保費(fèi)率0.88%。

 四是為小微企業(yè)提供“過橋資金”。為充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)金融資源的杠桿作用，銅山區(qū)財(cái)政局將3000萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金交由徐州市融資擔(dān)保有限公司托管，并入徐州市應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，優(yōu)化了銅山區(qū)企業(yè)融資環(huán)境，幫助企業(yè)及時(shí)獲得轉(zhuǎn)(續(xù))貸支持，防范企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)融資成本。今年1-5月，累計(jì)為區(qū)域內(nèi)28家小微企業(yè)提供“過橋資金”1.76億元，平均費(fèi)率2.61%，占徐州市5縣7區(qū)總擔(dān)保業(yè)務(wù)的11.5%，是徐州市的“領(lǐng)頭羊”。

 通過活動(dòng)，銅山區(qū)財(cái)政局進(jìn)一步營(yíng)造了“學(xué)黨史、開新局”的濃厚氛圍，推動(dòng)了黨史學(xué)習(xí)教育不斷向縱深發(fā)展。參加的黨員紛紛表示，要以高度的政治自覺、務(wù)實(shí)的工作舉措、扎實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效，把學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成效，以優(yōu)異的成績(jī)向黨匯報(bào)。

 （文/由徐州市銅山區(qū)財(cái)政局提供）