◎徐報融媒記者 陳羿帆 見習記者 王琇

金融是國之重器，是國民經(jīng)濟的血脈。為深入貫徹落實市委、市政府確定的“建設產業(yè)強市，打造區(qū)域中心”戰(zhàn)略目標，今年以來，徐州銀保監(jiān)分局引導機構大力提升金融服務層次，推動銀行業(yè)和保險業(yè)更好服務我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，為徐州提升淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的首位度和發(fā)展能級提供有效金融支撐。截至今年9月末，全市銀行業(yè)各項貸款7946.4億元，較年初增長12.84%，增速居全省第5位。其中普惠型小微企業(yè)貸款較年初增長39.54%，增速居全省第1位。

市黨代表、徐州銀保監(jiān)分局黨委書記、局長王雷表示：“下一步，徐州銀保監(jiān)分局將深入開展銀行業(yè)保險業(yè)服務新發(fā)展格局‘四保障六提升’行動，扎實推進金融服務實體經(jīng)濟‘百千萬’服務工程，持續(xù)做好民營企業(yè)融資會診幫扶機制、支持鄉(xiāng)村振興試點示范等工作，推動銀行業(yè)保險業(yè)不斷提高金融服務獲得感，為徐州‘建設產業(yè)強市、打造區(qū)域中心’貢獻堅實的金融力量。”

■創(chuàng)新驅動 打造金融科技深度融合

科技創(chuàng)新是引領高質量發(fā)展的第一生產力，而金融則是打通科技與產業(yè)“任督二脈”的助推器。打造金融科技深度融合，我市金融部門早已有所行動。今年以來，徐州銀保監(jiān)分局與地方金融監(jiān)管局等五部門共同下發(fā)《關于加強我市知識產權質押融資工作的通知》，在全市科創(chuàng)產業(yè)園區(qū)推廣政銀擔風險共擔的“園區(qū)貸”“園區(qū)保”等批量授信模式，3家高新區(qū)“園區(qū)保”批量授信成功簽約落地。與此同時，大力推廣投貸聯(lián)動、知識產權抵押貸款，今年1—9月，“投貸聯(lián)動”業(yè)務落地11戶、配套授信總額1.54億元，發(fā)放知識產權質押貸款102筆、金額8億元。推動人保財險率先推出“人才創(chuàng)業(yè)保”，對來徐科研領軍人物研發(fā)團隊項目研發(fā)失敗提供6個月每人6000元生活補貼和100-160萬元研發(fā)沉沒費用保障。截至今年9月末，我市1620家國家高新技術企業(yè)貸款余額約61億元，較年初增長16%。

“我們認真貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略相關決策部署和工作安排，推動轄內銀行保險機構努力服務科技創(chuàng)新，取得了明顯成效。”王雷表示，下一步，該局將引導轄內各銀行、保險機構進一步完善自身體制機制建設，持續(xù)優(yōu)化金融服務，引導更多金融資源流向科技領域企業(yè)，助力我市打造淮海經(jīng)濟區(qū)人才高地。

在科技金融服務體系建設方面，徐州銀保監(jiān)分局鼓勵銀行保險機構設立科技支行、科技支公司等特色機構或科技服務團隊，發(fā)揮專業(yè)化經(jīng)營優(yōu)勢。推動銀行機構對科技金融業(yè)務實行差異化考核，在考核激勵、風險容忍、資本占用等方面適當傾斜。在科技企業(yè)融資方面，徐州銀保監(jiān)分局鼓勵銀行業(yè)金融機構向科技企業(yè)發(fā)放以知識產權為質押的中長期技術研發(fā)貸款。在科技保險方面，徐州銀保監(jiān)分局指導轄內保險機構開發(fā)推廣首臺（套）重大技術裝備和新材料首批次應用保險、知識產權質押融資保證保險、專利被侵權損失險等特色科技保險產品。

此外，將開展多種形式“銀保政企”對接活動。加強與科技部門的溝通聯(lián)系，積極對接專精特新企業(yè)、“卡脖子”技術等相關科技型企業(yè)，助力關鍵核心技術攻堅。

■完善金融服務體系

支持鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是新時代“三農”工作總抓手，也是金融系統(tǒng)開展農村金融服務工作的根本遵循。圍繞激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，完善農村金融服務體系的總體目標，徐州銀保監(jiān)分局深入落實國家以及市委、市政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，推動轄內銀行保險機構通過聚焦重點、下沉服務、創(chuàng)新產品等方式加大鄉(xiāng)村振興支持力度。截至今年9月末，全市涉農貸款余額2866.94億元，較年初增加364.93億元，增幅14.59%，增速居全省第1位。

王雷表示，按照江蘇銀保監(jiān)局工作部署要求，他們選擇了睢寧縣魏集鎮(zhèn)、新沂市馬陵山鎮(zhèn)等6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展銀行業(yè)保險業(yè)支持鄉(xiāng)村振興試點示范工作，圍繞“三農”需求創(chuàng)新金融服務，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務覆蓋面、可得性和滿意度得到明顯提升。在6家試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣銀行支行（副）行長掛職金融副鎮(zhèn)長、選派優(yōu)秀銀行保險機構青年員工掛職行政村“金融村官”活動，4家試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)已明確副鎮(zhèn)長人選，“金融村官”已推廣至210個行政村；開展“保險村”試點工作，為農戶贈送保險，支農惠農，加大保險知識宣傳，受益人數(shù)超過9000人。推動銀保擔合作創(chuàng)新推出“徐保貸”金融產品，將農業(yè)保險風險緩釋作用融入信貸審查，實現(xiàn)銀行保險機構信息共享、網(wǎng)點互通、風險共擔，已發(fā)放貸款50多筆、金額3500多萬元。

“在保險方面，我們推動農業(yè)保險‘提標、擴面、增品’，讓農業(yè)保險保障水平持續(xù)提升。”王雷說，此外，他們還推動全省首單政策性生豬“保險+期貨”業(yè)務落地，指導保險公司在全省率先打造“智慧農田”農險創(chuàng)新服務平臺，創(chuàng)新實施家庭農場綜合保險項目，讓保險業(yè)服務“三農”的質量和水平不斷提升。

■讓更多金融資源

支持綠色發(fā)展

大力發(fā)展綠色金融，是我國經(jīng)濟發(fā)展由高速發(fā)展邁向高質量發(fā)展階段的必然要求。未來5年，我市將著力建設美麗徐州，促進發(fā)展全面綠色轉型，并提出加快構建綠色產業(yè)體系。為建立健全綠色金融體系，引導和激勵更多金融資源支持節(jié)能減排和綠色發(fā)展，全力支持我市經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉型，王雷提出了三點舉措：

首先是加大綠色金融重點領域支持。引導銀行保險機構加強對先進制造業(yè)的金融支持，推動制造業(yè)綠色轉型升級。鼓勵銀行保險機構結合實際，支持發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。引導銀行保險機構積極支持節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源等領域的科技攻關項目的金融支持，加速綠色技術成果轉化。

其次是優(yōu)化綠色金融服務體系。引導銀行保險機構努力提升綠色信貸、綠色保險業(yè)務占比。引導銀行業(yè)金融機構制定專門的綠色信貸管理辦法，建立綠色企業(yè)評價體系，在客戶準入、授信政策等方面實行差別化管理。推動銀行業(yè)金融機構完善綠色金融業(yè)務激勵機制，強化內部考核引導，通過優(yōu)化資源配置、績效考核傾斜等方式對綠色金融予以獎勵。

第三是創(chuàng)新綠色金融產品服務。加大綠色信貸產品與服務供給，支持銀行業(yè)金融機構大力推廣“環(huán)保貸”“節(jié)水貸”等特色綠色信貸產品。加快發(fā)展綠色保險，支持轄內保險機構開發(fā)生態(tài)環(huán)境責任類保險、綠色產品質量安全保險等創(chuàng)新產品，積極探索參與環(huán)境風險治理體系建設。