近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)批復(fù)同意江蘇省開展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，我省成為繼浙江后全國(guó)第二批獲得該國(guó)家級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)批復(fù)的省份。

 區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)是主要服務(wù)于所在省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)的私募股權(quán)市場(chǎng)，是多層次資本市場(chǎng)體系的重要組成部分，是地方人民政府扶持中小微企業(yè)政策措施的綜合運(yùn)用平臺(tái)。我省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)唯一運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為江蘇股權(quán)交易中心。下一步，我省將根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批復(fù)要求，研究完善試點(diǎn)實(shí)施方案，積極推動(dòng)以下三個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

 精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建多層次服務(wù)體系。當(dāng)前我國(guó)資本市場(chǎng)處于深化改革期，試點(diǎn)獲批和落地有利于提升我省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)對(duì)省內(nèi)中小微企業(yè)服務(wù)和培育功能，補(bǔ)齊多層次資本市場(chǎng)短板，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引導(dǎo)資本要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)匯聚，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。我省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)擬在此次試點(diǎn)中構(gòu)建“三大體系”，即基礎(chǔ)服務(wù)體系、綜合金融服務(wù)體系、上市培育體系；打造“三個(gè)平臺(tái)”，即中小企業(yè)培育孵化綜合服務(wù)平臺(tái)、私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓平臺(tái)、企業(yè)上市培育一站式服務(wù)平臺(tái)；實(shí)現(xiàn)“三大功能”，即支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、為企業(yè)提供融資便利、培育企業(yè)規(guī)范上市。

 用好政策，聚焦突破性亮點(diǎn)創(chuàng)新。本次試點(diǎn)中，我省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)建設(shè)將立足“三大體系”，聚焦亮點(diǎn)創(chuàng)新，為中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、持續(xù)、可得的綜合性基礎(chǔ)服務(wù)、創(chuàng)新性融資服務(wù)和規(guī)范化培育服務(wù)。基礎(chǔ)服務(wù)創(chuàng)新，以企業(yè)分層分類管理為框架，以特色板塊高質(zhì)量發(fā)展為支撐，引導(dǎo)“專精特新”、高新技術(shù)及私募基金投后企業(yè)入場(chǎng)，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源匯聚。融資服務(wù)創(chuàng)新，依托江蘇股權(quán)交易中心開展私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，推動(dòng)國(guó)有基金份額進(jìn)場(chǎng)交易，引入S基金協(xié)同發(fā)展，完善私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金“募投管退”全鏈條綜合服務(wù)體系；研究開展認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)。培育服務(wù)創(chuàng)新，統(tǒng)籌資源和力量，支持江蘇股權(quán)交易中心同滬深北交易所和全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)建立合作銜接機(jī)制，規(guī)范擬上市企業(yè)信息預(yù)披露工作，引導(dǎo)激勵(lì)股改企業(yè)及私募機(jī)構(gòu)已投企業(yè)等前移信息披露關(guān)口，提升企業(yè)在對(duì)接多層次資本市場(chǎng)過程中信息披露真實(shí)性、有效性和連續(xù)性，做到及早規(guī)范、提高質(zhì)量、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

 深化協(xié)作，強(qiáng)化全方位支持保障。為加快推進(jìn)試點(diǎn)落地實(shí)施，我省將建立多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，由省地方金融監(jiān)管局、江蘇證監(jiān)局共同牽頭，成立省級(jí)層面試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組，多部門共同參加，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)及配套政策落地，確保試點(diǎn)工作順利開展。目前，相關(guān)部門正在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，按照彰顯創(chuàng)新性、規(guī)范性、可操作性的總體原則，合力打造新型區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的“江蘇樣板”。（樊駿）