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紀委書記告訴你:反腐追回的錢去哪兒了

  新華社“中國網(wǎng)事”記者

    “我想知道,八項規(guī)定省下來的那么多錢、反腐追回的那么多錢,都去哪里了?”

    正在召開的全國兩會上,一名全國政協(xié)委員的問題,引來眾多委員的熱議,也成為互聯(lián)網(wǎng)空間的焦點話題:反腐追回的錢,到底去哪兒了?

    為了解答這個問題,新華社“中國網(wǎng)事”記者采訪了各地多位紀委書記,請他們來給大家介紹反腐追回資金的處理方式和去向。

    【問題一:腐敗資金都有哪些類型?】

    要弄明白反腐追回的錢去了哪兒,首先得弄清楚腐敗資金都有哪些類型?

    安徽省一名擔任過縣委常委、紀委書記的干部介紹說,所謂“腐敗資金”大致分成兩類,其中有違紀違規(guī)資金,以及違法犯罪資金。

    同時,在查處腐敗分子、處理涉及腐敗資金時,還常常涉及到很多名貴物品,比如古玩字畫、玉石等。

    【問題二:反腐追回資金都由誰來處理?】

    根據(jù)多名紀委書記介紹,不同類型的反腐追回資金會交由不同的部門來處理:

    ——屬于違紀違規(guī)資金,由紀檢部門處理;

    ——屬于違法犯罪資金,由法院審理認定并予以追繳;

    ——屬于違規(guī)收受的字畫玉石等名貴物品,交由相關部門公開拍賣。

    浙江省某市紀委書記介紹說,在紀委、檢察院、法院等階段,其都可履行對腐敗官員貪污款項的罰沒手續(xù),包括現(xiàn)金、物品等,但是最終要在法院的判決書上予以體現(xiàn)。

    【問題三:反腐追回資金都去了哪兒?】

    根據(jù)安徽、江西、浙江等地多名紀委書記介紹,反腐追回資金的去向大致可以分為以下幾種:

    違紀違規(guī)資金——將由紀委根據(jù)相關規(guī)定的處理流程進行處理,然后根據(jù)規(guī)定上繳國庫。

    違法犯罪資金——經(jīng)法院審定認定并予以追繳,追繳后上繳國庫。

    違規(guī)收受的名貴物品——根據(jù)規(guī)定經(jīng)過公開拍賣后變成資金,然后上繳國庫。一名紀委書記介紹,在拍賣等變現(xiàn)的過程中,不能透露物品來源。

    當然,還有一種特殊情況。江西省一名紀委書記說,涉案人員財產被凍結后,經(jīng)法院認定不屬于贓款的,予以退還。

    【問題四:有沒有資金被紀委“私吞”?】

    安徽省上述領導干部介紹,紀檢部門在辦理案件查處腐敗分子時,如何處理腐敗資金有著明確、嚴格的規(guī)定,“紀委作為辦案部門,腐敗資金的任何一分錢都不會截留或者按照比例拿回扣”。他說,自己擔任紀委書記多年,辦案經(jīng)費非常充足,“紀委不差錢”。

    在中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站上公布的《中共中央紀委 監(jiān)察部關于紀檢監(jiān)察機關加強對沒收追繳違紀違法款物管理的通知》中,明確規(guī)定“沒收、追繳違紀違法款物,必須使用財政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù)”,“要按規(guī)定及時將違紀違法款物上繳國庫,或及時退還給原財物所有人或使用人,不準截留、挪用、侵占、私分,不準將違紀違法款設立‘小金庫’”。

    【問題五:追不回的資金怎么辦?】

    據(jù)廣州紀委、法院有關人員介紹,關于貪腐贓款的追回,目前的難點主要在于海外追繳贓款。如廣州市白云農工商系列腐敗案中,廣州白云農工商聯(lián)合公司原總經(jīng)理張新華通過地下錢莊將贓款輸送到香港,再匯向其親屬的海外賬戶,又將剩余贓款出借或投資收取高額回報,“漂白”國有資產。

    追不回的贓款怎么辦?

 專業(yè)人士建議,加強政府間在反腐敗領域的合作和配合,是有效防止腐敗分子外逃和腐敗資產外流的關鍵因素?蓮耐晟品聪村X機制、建立民法追繳外逃贓款機制入手,創(chuàng)新反洗錢立法和反洗錢措施。

    不少紀檢干部認為,2014年北京APEC會議期間,《北京反腐敗宣言》的通過以及APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡的成立,意義重大。廣州市一名紀檢干部說:“以往,不同國家、地區(qū)存在司法制度的差異,合作機制不是非常順暢。但從近年來的國際合作可以看出,各國領導人從更高層面達成了一致。這充分體現(xiàn)中國政府的反腐決心,反腐沒有‘法外之地’,決不能讓海外成為庇護腐敗分子的‘天堂’。”

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