省委書記、省委全面深化改革領(lǐng)導小組組長羅志軍日前主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導小組第十四次會議，討論審議有關(guān)改革文件，聽取全省十五項重點改革方案專項督查情況報告，總結(jié)省委全面深化改革領(lǐng)導小組2015年工作。他強調(diào)，要進一步加深對結(jié)構(gòu)性改革的認識理解，圍繞結(jié)構(gòu)性改革的重點任務精準發(fā)力，著力推動各項改革部署落地見效。

省領(lǐng)導石泰峰、張連珍，省委改革領(lǐng)導小組成員出席會議。改革專項小組及有關(guān)部門負責同志參加會議。

會議審議了《關(guān)于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的實施意見》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的實施辦法》，建議根據(jù)會議討論情況進一步修改完善后按程序報批。會議討論了《關(guān)于全省十五項重點改革方案專項督察情況的報告》和《省委全面深化改革領(lǐng)導小組2015年工作總結(jié)》。

羅志軍在講話中指出，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。我省改革工作注重中央改革部署的貫徹落實，注重各領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進，注重發(fā)揮改革試點的突破作用，注重抓改革方案的落地見效，領(lǐng)導小組年初確定的改革任務已基本完成，改革的效應進一步釋放，改革的動力活力明顯增強。2016年是“十三五”開局之年，各項改革任務十分繁重。我們要按照習近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十九次會議上提出的要求，各項改革任務、制度建設(shè)要向全面建成小康社會這個目標聚焦、向構(gòu)建發(fā)展新體制聚焦，扭住關(guān)鍵，精準發(fā)力，特別是要注重通過改革攻堅特別是結(jié)構(gòu)性改革破解發(fā)展難題，為邁上新臺階、建設(shè)新江蘇提供強大動力支撐。

羅志軍強調(diào)，要加深對結(jié)構(gòu)性改革的理解，充分認識這是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應國際金融危機后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，也是適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。要圍繞結(jié)構(gòu)性改革的重點任務精準發(fā)力，落實好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。國有企業(yè)改革，要把國有資產(chǎn)盤活，加快改組組建國有資本投資、運營公司，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制，促進兼并重組、股權(quán)投資，研究提出公有制經(jīng)濟之間股權(quán)多元化改革方案、支持混合所有制企業(yè)實行企業(yè)員工持股試點辦法;財稅體制改革，要抓住完善地方稅體系、增強地方發(fā)展能力、減輕企業(yè)負擔等關(guān)鍵性問題，進行系統(tǒng)謀劃、加快推進;金融體制改革，要積極爭取國家金融業(yè)務改革創(chuàng)新試點機會，加快推進農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革，積極發(fā)展普惠金融和綠色金融，建立政府、銀行和擔保機構(gòu)合作機制，在促進金融機構(gòu)開展中小微企業(yè)服務方面多出實招新招;行政審批制度改革，要在推進集中高效審批、強化監(jiān)管服務、綜合行政執(zhí)法方面下更大功夫;開放型經(jīng)濟體制創(chuàng)新，要更加注重推進高水平雙向開放，落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略，堅定不移推進企業(yè)、城市、人才三個國際化，特別是復制推廣上海自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗，進一步改善投資環(huán)境;社會民生領(lǐng)域改革，要聚焦醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會保障等熱點難點，集中推出一批改革舉措，作出更加有效的制度安排，解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。

羅志軍強調(diào)，結(jié)構(gòu)性改革的大政方針、重點任務都已明確，現(xiàn)在關(guān)鍵在于集中力量抓好落實。要抓緊對接落實中央改革部署，各地各部門要積極主動向上對接，做細做實改革方案，同時有針對性地走出去，認真學習借鑒兄弟省市區(qū)推進改革的好經(jīng)驗好做法。要建立起完善的改革工作機制，抓緊抓實改革方案制定、評估、督察、落實等各個環(huán)節(jié)，做到全程跟進、一抓到底。要積極開展改革試點，形成更多可復制可推廣的改革經(jīng)驗，使改革成為對沖經(jīng)濟下行壓力、支撐江蘇經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的強大動力。(耿 聯(lián))

來源：新華日報