齊魯網(wǎng)3月27日訊（山東臺(tái) 王希 劉鵬）習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革，創(chuàng)造條件賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，維護(hù)好農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。山東在全國率先實(shí)行權(quán)隨人走、帶權(quán)進(jìn)城，最大程度保障農(nóng)民權(quán)益，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　據(jù)山東廣播電視臺(tái)新聞中心《山東新聞聯(lián)播》報(bào)道，高玉忠在青島即墨生活已有10年，最近收到了一份來自德州老家簸箕劉社區(qū)的集體資產(chǎn)股權(quán)金公證書。

　　青島即墨市民高玉忠稱：“我父母是按照100%，各分了22萬;我和我對(duì)象是上了大學(xué)，正式工作后，分了80%，(各)17.6萬。我孩子分到了10%，2.2萬。”

　　全家人都有了股權(quán)，高玉忠很是開心。隨著城市擴(kuò)張，“城邊村”簸箕劉社區(qū)累積的集體資產(chǎn)高達(dá)4.17億元，2010年準(zhǔn)備股份制改造量化到人時(shí)，爭議最大的就是村民資格的界定。

　　德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)簸箕劉社區(qū)書記董吉增表示：“他們是非農(nóng)業(yè)人口，在我們搞股份制改造的時(shí)候。按照農(nóng)村話說，就這一鍋飯來吃飯的多了必然大家攤的就少了，是有這個(gè)爭論的。”

　　經(jīng)過多番討論后，村里決定按照比例分配的辦法，進(jìn)城遷走戶口的、新嫁入媳婦、出生嬰兒等，都可以分到股權(quán)。最終，包括200個(gè)進(jìn)城市民，全村1637人參與分股，成為了簸箕劉集團(tuán)有限公司的股東，按月領(lǐng)取資產(chǎn)收益分紅。

　　山東弘正興律師事務(wù)所律師劉光強(qiáng)認(rèn)為：“公司的股權(quán)就是全體股東的，其他任何人都無權(quán)處分公司股東的權(quán)益，從法律的角度保證了村民的股權(quán)。”

　　依法保留住了村民資格，高玉忠全家五口人現(xiàn)在都來到了青島生活。

　　青島即墨市民高玉忠稱：“資產(chǎn)就在我手里，可以放放心心的進(jìn)城。下一步我孩子可以繼承我的，我可以繼承我父母的，就是還有繼承和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。”

　　今年省政府工作報(bào)告再次重申對(duì)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)保持不變。目前，山東承包土地、宅基地確權(quán)頒證已經(jīng)基本完成，9000多個(gè)村莊完成了集體產(chǎn)權(quán)股份制改造， 668萬農(nóng)民成了股民。

　　山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李鐵崗稱：“那么對(duì)于未來他(農(nóng)民)進(jìn)城就消除了一定的顧慮，形成一種加速農(nóng)民進(jìn)城的動(dòng)力，對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展有很大的推進(jìn)作用。”

　　今年山東將落實(shí)300萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民待遇，到2020年實(shí)現(xiàn)700萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。