奏響共贏曲 引領(lǐng)新繁榮
——寫在共建“一帶一路”重大倡議提出三周年之際
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制圖：張芳曼 |
美麗初秋，最憶杭州。曾是絲綢之路的起點(diǎn)，今成世人矚目的焦點(diǎn)，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人的手再次緊緊相挽，全球經(jīng)濟(jì)將從這里踏上新征程。在G20杭州峰會(huì)上，無論場(chǎng)內(nèi)的熱烈討論，還是場(chǎng)外的坦誠(chéng)交流，都有一個(gè)高頻關(guān)鍵詞：“一帶一路”。
歷史指針撥回三年前。2013年9月，習(xí)近平總書記來到瓜果飄香的中亞，提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想；同年10月，在椰風(fēng)送爽的東南亞，習(xí)近平總書記又發(fā)出共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。
一呼而百應(yīng)，“一帶一路”倡議讓世界上最長(zhǎng)的兩條經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、文化大長(zhǎng)廊，走出歷史深處，合奏時(shí)代交響。
這三年，“一帶一路”從中國(guó)倡議逐步成為世界強(qiáng)音，煥發(fā)出強(qiáng)大感召力；這三年，“一帶一路”從宏偉構(gòu)想逐步化為現(xiàn)實(shí)成果，展現(xiàn)出蓬勃生命力；這三年，“一帶一路”從政府主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)為各方行動(dòng)，釋放出獨(dú)特吸引力。
今年8月，在塔吉克斯坦，由中企承建的“瓦赫達(dá)特—亞灣”鐵路通車，居民往來不再需要繞道鄰國(guó)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)也迎來新希望；9月，在巴基斯坦，中巴合作建設(shè)的瓜達(dá)爾港自由區(qū)奠基啟航，作為“一帶一路”旗艦項(xiàng)目的中巴經(jīng)濟(jì)走廊邁出新步伐……雛形初具，愿景延展。三年實(shí)踐證明，“一帶一路”建設(shè)契合當(dāng)今世界謀發(fā)展、促和平的共同訴求，展現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的自信、胸懷與擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)著沿線國(guó)家攜手促共贏，創(chuàng)造新繁榮。
新藍(lán)圖——
互利共贏的“一帶一路”
7月，來自101個(gè)國(guó)家的212家主流媒體代表齊聚北京，參加由人民日?qǐng)?bào)社主辦的2016“一帶一路”媒體合作論壇。這一論壇自2014年以來已連辦三屆，成為目前由中國(guó)媒體舉辦、參與國(guó)家最廣、媒體數(shù)量最多的全球媒體峰會(huì)。論壇上，思想激蕩，觀點(diǎn)碰撞，妙語(yǔ)連珠，掌聲不絕。不同地區(qū)、不同膚色與會(huì)代表由衷的認(rèn)同感，是“一帶一路”倡議迸發(fā)勃勃生機(jī)、贏得世界點(diǎn)贊的一個(gè)縮影。
大漠駝鈴，碧海白帆。打開世界政經(jīng)版圖，“一帶一路”東接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西入歐洲經(jīng)濟(jì)圈，地位舉足輕重，涉及60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，覆蓋人口約44億，生產(chǎn)總值約23萬(wàn)億美元，分別占全球的63%和29%。國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，沿線各國(guó)發(fā)展意愿強(qiáng)烈，迫切盼望找到新的發(fā)展模式和區(qū)域合作形態(tài)。加強(qiáng)國(guó)際合作和政策協(xié)調(diào)、一起應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)，已成共識(shí)。
“不是中國(guó)一家的獨(dú)奏，而是沿線國(guó)家的合唱”“不是要營(yíng)造自己的后花園，而是要建設(shè)各國(guó)共享的百花園”。在國(guó)際國(guó)內(nèi)多個(gè)場(chǎng)合，習(xí)近平總書記的精彩闡述，讓“一帶一路”共商、共建、共享的理念傳遍世界，深入人心。
這是一條共同繁榮之路——
“一帶一路”猶如一雙長(zhǎng)而有力的臂膀，托舉起亞歐共同發(fā)展的新格局。“一帶一路”是各國(guó)通往共同繁榮的大舞臺(tái)，并非中國(guó)的獨(dú)角戲，它所具有的開放性、包容性，為世界帶來無限可能。中國(guó)與沿線各國(guó)在交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易與投資、能源合作、金融合作、人文交流等領(lǐng)域，迎來一個(gè)共建共享的新節(jié)點(diǎn)。
“‘一帶一路’是中國(guó)為世界資本流動(dòng)提供的全球性公共服務(wù)平臺(tái)，全世界的資本和資金都可以參與。”中科院“一帶一路”戰(zhàn)略研究中心主任劉衛(wèi)東說。聚焦構(gòu)建互利合作網(wǎng)絡(luò)、新型合作模式、多元合作平臺(tái)，“一帶一路”翻開中國(guó)與世界發(fā)展的新華章。
這是一條互聯(lián)互通之路——
哈薩克斯坦鐵路總公司執(zhí)行董事長(zhǎng)阿納什金的辦公桌上，哈文版中國(guó)鐵路分布圖和中歐班列線路示意圖很搶眼。阿納什金說，過去，清關(guān)、報(bào)關(guān)需要5個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在30分鐘就能完成；過去列車在哈境內(nèi)一天只能走500到600公里，現(xiàn)在能奔駛1300公里。
“要想富，先修路”，這個(gè)在中國(guó)家喻戶曉的道理，如今化作“一帶一路”沿線國(guó)家的共同心愿。中國(guó)將“一帶一路”建設(shè)的切入點(diǎn)定位于互聯(lián)互通，看準(zhǔn)沿線國(guó)家發(fā)展的掣肘點(diǎn)，找到歐亞經(jīng)濟(jì)騰飛的立足點(diǎn)，抓住造福沿線人民的關(guān)鍵點(diǎn)。政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，這是中國(guó)智慧的具體體現(xiàn)，也是中國(guó)誠(chéng)意的最佳詮釋。
這是一條創(chuàng)新發(fā)展之路——
漫漫絲路，綿延萬(wàn)里。“一帶一路”建設(shè)既有對(duì)千年絲路精神、文化、文明的傳承，更有對(duì)發(fā)展理念、方式、道路的創(chuàng)新。“一帶一路”沿線地域廣闊、資源豐富、人民勤勞，但不少國(guó)家仍處于貧困、沖突、戰(zhàn)亂中，亟須新的發(fā)展模式和合作形態(tài)。
與中國(guó)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念密切結(jié)合，“一帶一路”建設(shè)應(yīng)和了沿線國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)呼喚，各國(guó)并肩打造全新的綠色、健康、智力、和平絲綢之路。
新進(jìn)展——
務(wù)實(shí)合作的“一帶一路”
不久前，一項(xiàng)鎖定中國(guó)、涵蓋五大洲近萬(wàn)人的調(diào)查在全球展開。這份調(diào)查的結(jié)果，從一個(gè)側(cè)面反映了中國(guó)角色在世界舞臺(tái)的轉(zhuǎn)變：整體形象穩(wěn)步提升、在國(guó)際社會(huì)更有擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊?guó)，獲得越來越多海外人士的好評(píng)，18—35歲的年輕人平均給中國(guó)打出更高分?jǐn)?shù)。
近幾年，世界經(jīng)濟(jì)把更多期待寄予中國(guó)。中國(guó)致力于自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，拿出亮麗成績(jī)單的同時(shí)，也在世界經(jīng)濟(jì)中體現(xiàn)了“中國(guó)擔(dān)當(dāng)”，散發(fā)著“中國(guó)魅力”。
今天，當(dāng)巴基斯坦人把吉拉姆河湍急水流變?yōu)榍鍧嶋娏Γ?dāng)比利時(shí)安特衛(wèi)普港在國(guó)際貿(mào)易整體低迷之際仍物流如織，當(dāng)塔吉克斯坦杜尚別熱電廠給民眾送去祈盼多年的溫暖……實(shí)實(shí)在在的利益，讓人們更真切地感受到，從歷史深處走來的“一帶一路”，是中國(guó)倡導(dǎo)的合作共贏之路，也是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球治理的時(shí)代注腳。
“一帶一路”倡議提出三年來，100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與其中，中國(guó)與30多個(gè)沿線國(guó)家簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議、與20多個(gè)國(guó)家開展國(guó)際產(chǎn)能合作，以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深化，一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目逐步落地。截至今年7月，中國(guó)對(duì)“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的投資累計(jì)達(dá)511億美元。2015年，中國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家雙邊貿(mào)易額突破萬(wàn)億美元。從無到有、由點(diǎn)及面，“一帶一路”海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)、面向全球的開放新格局漸次鋪開，建設(shè)速度和成果超出預(yù)期。
基礎(chǔ)設(shè)施短板正在補(bǔ)齊，提高沿線各國(guó)聯(lián)通效率——
由中企承建的蒙巴薩—內(nèi)羅畢標(biāo)軌鐵路項(xiàng)目即將開通，這是肯尼亞百年來建造的首條新鐵路，總投資38.1億美元，其中90%由中國(guó)進(jìn)出口銀行提供優(yōu)惠貸款。項(xiàng)目已為肯尼亞創(chuàng)造就業(yè)崗位4萬(wàn)多個(gè)，培訓(xùn)技術(shù)人員約2萬(wàn)名。
打通“斷頭路”，提升沿線國(guó)家互聯(lián)互通水平，是“一帶一路”規(guī)劃的重要理念。三年來，沿線國(guó)家加強(qiáng)合作，暢通便捷的絲綢之路已見雛形。渝新歐、蓉新歐、漢新歐、鄭新歐、西新歐，一條條大通道讓原本坎坷多艱的絲路車行無阻；普特拉姆燃煤電站、老撾南塔河水電站、印尼瑪木朱電廠，一個(gè)個(gè)合作項(xiàng)目繁星點(diǎn)點(diǎn)，給沿線人民送去光明與希望；油氣管網(wǎng)、輸電走廊、能源通道、衛(wèi)星通信，全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的聯(lián)通格局挽起沿線國(guó)家合作之手。
政策協(xié)調(diào)力度持續(xù)加大，力求沿線各國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)——
“一帶一路”沿線人口眾多，市場(chǎng)規(guī)模極為可觀，各國(guó)在貿(mào)易和投資領(lǐng)域合作潛力巨大，互補(bǔ)性很強(qiáng)：有的能源富集，有的勞動(dòng)力資源足，有的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)具。共建“一帶一路”，有利于發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢(shì)，形成互補(bǔ)互利互惠。在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、消除合作障礙，是做大做好合作“蛋糕”的關(guān)鍵。
去年，中國(guó)正式發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，繪制了“一帶一路”建設(shè)的壯美藍(lán)圖。沿線國(guó)家秉持開放的區(qū)域合作精神，開展務(wù)實(shí)合作。截至今年8月底，中國(guó)與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、波蘭、老撾等9個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家共同開展8個(gè)合作規(guī)劃編制。這些規(guī)劃對(duì)接“一帶一路”倡議，以合作共贏為指南，為拓展各方合作空間、發(fā)揮潛力優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)共同繁榮、增強(qiáng)聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)力提供了政策保障。
交流學(xué)習(xí)平臺(tái)搭建成型，拉近沿線各國(guó)心理距離——
許多走過絲路沿線的人會(huì)感慨：夢(mèng)中景象與眼前畫面如此接近！7000多公里的絲路上，一幅壯闊的歷史畫卷自然呈現(xiàn)，“大美絲路”旅游資源獨(dú)一無二。數(shù)據(jù)顯示，未來5年，“一帶一路”區(qū)域的國(guó)際旅游總量占全球的70%以上，中國(guó)將為沿線國(guó)家輸送1.5億人次游客和超過2000億美元的旅游消費(fèi)，也將吸引沿線國(guó)家8500萬(wàn)人次來華旅游。人氣旺的絲路游，正成為沿線國(guó)家民心相通的橋梁和紐帶。
國(guó)之交在于民相親。“一帶一路”倡議要生根開花，必須得到沿線各國(guó)人民支持。這三年，隨著合作交流日益深入，沿線百姓的心近了、情真了、人親了。絲路精神的滋養(yǎng)，使不同地域、不同民族的人們，朝著相同的方向和夢(mèng)想前行。
新憧憬——
持久發(fā)展的“一帶一路”
“杭州峰會(huì)是真正的國(guó)際合作重生的契機(jī)。”被譽(yù)為“G20之父”的加拿大前總理保羅·馬丁的這一判斷，以及國(guó)際輿論場(chǎng)頻頻出現(xiàn)的類似聲音，透露出世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)聲音和中國(guó)方案的渴望。
習(xí)近平總書記9月3日在G20工商峰會(huì)上的主旨演講，準(zhǔn)確把脈世界經(jīng)濟(jì)，開出標(biāo)本兼治、綜合施策的藥方——
建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)，開辟增長(zhǎng)源泉。
建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，拓展發(fā)展空間。
建設(shè)聯(lián)動(dòng)型世界經(jīng)濟(jì)，凝聚互動(dòng)合力。
建設(shè)包容型世界經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)共贏基礎(chǔ)。
“一帶一路”倡議，正是中國(guó)與沿線各國(guó)分享發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的鄭重承諾。
“一帶一路”生機(jī)盎然，卻也像一個(gè)幼兒，要精心呵護(hù)方能茁壯成長(zhǎng)，更好地造福沿線國(guó)家和百姓。
這需要秉持互利共贏的理念。
當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)深度融合，各國(guó)發(fā)展環(huán)環(huán)相扣，一榮俱榮，一損俱損。沒有哪個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身，協(xié)調(diào)合作是必然選擇，互利共贏是根本出路。
“一帶一路”把44億人緊密連在一起，是一個(gè)具有廣泛包容性和巨大發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域合作大平臺(tái)。“一帶一路”摒棄制度模式偏見，抓的是發(fā)展這個(gè)最大公約數(shù)，想的是自己要過好、也要讓別人過好，信的是眾人拾柴火焰高、互幫互助走得遠(yuǎn)。各方應(yīng)凝聚合作共識(shí)，讓“一帶一路”真正成為和平之路、增長(zhǎng)之路、機(jī)遇之路，共建利益和命運(yùn)共同體。
這需要加強(qiáng)市場(chǎng)導(dǎo)向建設(shè)。
無論在一國(guó)之內(nèi)或是在國(guó)際市場(chǎng)，有活力的產(chǎn)品才能長(zhǎng)久。“一帶一路”離不開沿線各國(guó)政府的引導(dǎo)，但要擁有更旺盛的生命力，還須回歸市場(chǎng)。在推進(jìn)過程中，應(yīng)遵循國(guó)際通行規(guī)則，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，激發(fā)企業(yè)主體作用，通過完善市場(chǎng)機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制，以商業(yè)化原則、市場(chǎng)化機(jī)制和手段推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
“一帶一路”倡議提出三年來，我國(guó)央企和民企表現(xiàn)踴躍，為共建“一帶一路”注入正能量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，央企參與了大量交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，包括中俄、中哈、中緬原油管道，中俄等周邊國(guó)家輸電線路，以及中緬、中泰等項(xiàng)目。同時(shí)，積極與沿線國(guó)家開展產(chǎn)能和裝備制造合作。
“走出去”“引進(jìn)來”，企業(yè)可能遇到一系列困難，比如對(duì)當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)、投資環(huán)境、法律條文不熟悉，海外項(xiàng)目專業(yè)人才匱乏，“走出去”的配套政策和機(jī)制滯后等問題。政府應(yīng)營(yíng)造更好的投資環(huán)境，助力企業(yè)解決“水土不服”，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
這需要推進(jìn)切實(shí)有效的合作。
“一帶一路”建設(shè)回應(yīng)沿線國(guó)家共同發(fā)展的呼聲。共建“一帶一路”，既要倡導(dǎo)文明寬容，尊重各國(guó)發(fā)展道路和模式，加強(qiáng)不同文明之間的對(duì)話，又要堅(jiān)持互利共贏，兼顧各方利益與關(guān)切，尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù)，體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意。
在“五通”方面，沿線各國(guó)還有不小的努力空間。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施尚需進(jìn)一步完善，形成安全高效的陸�？胀ǖ谰W(wǎng)絡(luò)；投資貿(mào)易便利化水平還要進(jìn)一步提升，形成高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)；人文交流還應(yīng)更廣更深，增強(qiáng)不同文明的互鑒共榮。
三年回首，從規(guī)劃布局到落地生根再到深耕細(xì)作，“一帶一路”留下一行行堅(jiān)實(shí)的足印。展望前方，我們祝愿沿線國(guó)家同心共繪“一帶一路”新藍(lán)圖，奔向更繁榮、更和諧、更美好的明天。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年09月07日 01 版）
“一帶一路”，讓開放中國(guó)與世界共贏
2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講，提出用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。不到一個(gè)月后，習(xí)近平主席在印度尼西亞提出共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路。3年間，“一帶一路”倡議從中國(guó)走向世界，一批有影響力的大項(xiàng)目逐步落地，建設(shè)進(jìn)度和成果超出預(yù)期。
在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、貿(mào)易和投資低迷的背景下，“一帶一路”為世界經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)心劑，讓中國(guó)全方位開放的進(jìn)程與世界發(fā)展需求緊密結(jié)合，奏出合作共贏的和諧樂章。
“歷史上前所未有的倡議”
一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛才能充滿信心開放，而開放促進(jìn)一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛。建設(shè)“一帶一路”是新形勢(shì)下中國(guó)擴(kuò)大全方位開放的重要舉措，是中國(guó)順應(yīng)時(shí)代潮流做出的正確選擇，贏得了世界的喝彩。
德國(guó)杜伊斯堡港是“一帶一路”建設(shè)的見證者，最早開通的中歐班列——渝新歐班列就到達(dá)這里。2014年3月，習(xí)近平主席訪問德國(guó)時(shí)曾到這里參觀。如今，這條長(zhǎng)達(dá)1.1萬(wàn)多公里的國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道，在“一帶一路”建設(shè)的推動(dòng)下，不斷激發(fā)出新的貿(mào)易機(jī)會(huì)，每周運(yùn)行10多趟班列。幾個(gè)月前，杜伊斯堡港還同中國(guó)新疆相關(guān)機(jī)構(gòu)簽署備忘錄，助力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的國(guó)際商貿(mào)物流中心。
“‘一帶一路’是一個(gè)歷史上前所未有、動(dòng)人心魄的倡議，其重要性再怎么強(qiáng)調(diào)也不過分。”杜伊斯堡港股份公司首席執(zhí)行官埃里希·斯塔克在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“一帶一路”建設(shè)是漸進(jìn)的過程，杜伊斯堡港非常幸運(yùn)能參與其中。
“一帶一路”倡議提出以來，中國(guó)主動(dòng)謀篇布局，不斷將自身發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設(shè)深度融合。從中共十八屆三中全會(huì)，到連續(xù)3年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再到“十三五”規(guī)劃，反復(fù)提及“一帶一路”。“一帶一路”成為中國(guó)致力于打造海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局的重要舉措。
2015年3月，推動(dòng)共建“一帶一路”愿景與行動(dòng)發(fā)布，貫穿亞歐非大陸、連接?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)圈與歐洲經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈躍然紙上。“一帶一路”覆蓋近44億人口，沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量約為21萬(wàn)億美元，暢通的將是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈經(jīng)絡(luò)。
“‘一帶一路’建設(shè)提供了一個(gè)新思路，奠定了未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基石。”柏林世界經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究部主任克里斯蒂安·德雷格爾表示。法國(guó)前總理多米尼克·德維爾潘表示，“一帶一路”倡議具備強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)投入，旨在建造更多基礎(chǔ)設(shè)施，這對(duì)大家都是好消息。
波蘭前駐華大使克日什托夫·舒姆斯基對(duì)本報(bào)記者表示，中國(guó)開創(chuàng)性地提出“一帶一路”倡議，在全球范圍內(nèi)都具有重大意義。波蘭也因在“一帶一路”建設(shè)中的獨(dú)特作用，得以進(jìn)一步提升在歐盟中的地位。
“開創(chuàng)互惠互利美好前景”
荷蘭國(guó)際關(guān)系研究所去年12月發(fā)表報(bào)告指出，從自身利益考慮，歐盟不應(yīng)等到“一帶一路”項(xiàng)目抵達(dá)歐洲時(shí)再被動(dòng)回應(yīng)，而應(yīng)將現(xiàn)有項(xiàng)目與“一帶一路”對(duì)接，在歐洲及其鄰近地區(qū)與中國(guó)實(shí)現(xiàn)更廣泛的合作。
3年來，中國(guó)力推“一帶一路”倡議與其他國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，釋放出共同發(fā)展的無限活力。“一帶一路”和歐洲投資計(jì)劃對(duì)接，中國(guó)與中東歐國(guó)家開啟亞得里亞海、波羅的海、黑海沿岸“三港區(qū)合作”，加快推進(jìn)中歐陸海聯(lián)運(yùn)快線建設(shè)。中國(guó)與俄羅斯簽署絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)合作對(duì)接聯(lián)合聲明，得到歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)的積極響應(yīng)。中國(guó)與韓國(guó)決定推進(jìn)四項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，與蒙古國(guó)商定對(duì)接“絲綢之路”與“草原之路”，與越南加緊磋商“一帶一路”和“兩廊一圈”合作。經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)方興未艾，中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目陸續(xù)開工，孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
哈薩克斯坦德國(guó)—哈薩克大學(xué)國(guó)際與地區(qū)合作研究所所長(zhǎng)蘇爾丹諾夫在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，習(xí)近平主席在訪問哈薩克斯坦期間提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議，哈方對(duì)此深感榮幸。如今，哈政府和輿論積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，中哈兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已就絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)同哈方“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接達(dá)成共識(shí)，兩國(guó)在共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶方面已經(jīng)取得早期收獲。
印度尼西亞國(guó)家科學(xué)院地區(qū)資源研究中心主任吳艷德麗對(duì)本報(bào)記者表示，“一帶一路”倡議提出3年來，吸引了印尼社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。“一帶一路”建設(shè)與印尼促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合的海上高速公路政策相吻合，將為印尼提供增強(qiáng)本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的重大機(jī)遇。
“‘一帶一路’倡議為伙伴國(guó)開創(chuàng)互惠互利、共同發(fā)展的美好前景。”有媒體報(bào)道說。“中國(guó)啟動(dòng)雄心勃勃的計(jì)劃，拓展在全球的腳印，重新定位其經(jīng)濟(jì)的重要性。”美國(guó)《國(guó)家利益》雜志網(wǎng)站寫道。
“創(chuàng)造出新的財(cái)富增長(zhǎng)板塊”
“‘一帶一路’建設(shè)不是空洞的口號(hào)，而是看得見、摸得著的實(shí)際舉措，將給地區(qū)國(guó)家?guī)韺?shí)實(shí)在在的利益。”目前，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與其中，中國(guó)同30多個(gè)沿線國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議。在共建“一帶一路”道路上，中國(guó)與沿線國(guó)家搭乘共同發(fā)展的列車，一起駛向夢(mèng)想的遠(yuǎn)方。
聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部發(fā)展政策與分析司司長(zhǎng)洪平凡表示， “一帶一路”倡議包含許多國(guó)際合作舉措，可以為振興世界經(jīng)濟(jì)作出重要貢獻(xiàn)。“一帶一路”建設(shè)推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，可以增加沿線國(guó)家的貿(mào)易和投資，提高其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，并產(chǎn)生有利于其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外溢效應(yīng)。
截至今年6月，中國(guó)同20個(gè)國(guó)家簽署了產(chǎn)能合作協(xié)議，同“一帶一路”沿線17個(gè)國(guó)家共同建設(shè)了46個(gè)境外合作區(qū)，中國(guó)企業(yè)累計(jì)投資超過140億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。2015年，中國(guó)同“一帶一路”參與國(guó)雙邊貿(mào)易額突破1萬(wàn)億美元，占中國(guó)外貿(mào)總額的25%，中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線49個(gè)國(guó)家的直接投資額近150億美元，同比增長(zhǎng)18%。
“‘一帶一路’建設(shè)成功推進(jìn)，將使目前游離于全球化邊緣的一大批國(guó)家和地區(qū)深度融入全球化進(jìn)程，在廣袤的歐亞大陸和海洋區(qū)域創(chuàng)造出新的財(cái)富增長(zhǎng)板塊，意義不容低估。”德國(guó)波恩大學(xué)全球研究中心主任辜學(xué)武說。
3年，在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中不過是短暫一瞬，但在“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)程中，卻是關(guān)鍵的起步。未來，“一帶一路”將給中國(guó)與沿線國(guó)家合作共贏創(chuàng)造更多機(jī)遇，讓中國(guó)與沿線國(guó)家走上更加繁榮發(fā)展的大道。
�。ū緢�(bào)記者裴廣江、張夢(mèng)旭、管克江、李增偉、謝亞宏、席來旺）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年09月07日 04 版）
“一帶一路”推動(dòng)包容性增長(zhǎng)（新論）
全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，保護(hù)主義、內(nèi)顧傾向抬頭，多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊，經(jīng)濟(jì)全球化因此出現(xiàn)波折，甚至出現(xiàn)了反全球化思潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年以來，G20成員共推出3500多項(xiàng)保護(hù)主義政策，其中80%以上仍在執(zhí)行。在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命尚未形成勢(shì)頭的情況下，經(jīng)濟(jì)全球化的走向成為至關(guān)重要的全球治理議題。
在危機(jī)壓力下，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施再工業(yè)化，投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)而非制造金融泡沫，也成為國(guó)際共識(shí)。但是，這種內(nèi)顧傾向明顯的競(jìng)爭(zhēng)策略，缺乏足夠的國(guó)際合作空間，因而也無力充當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)的引擎。而中國(guó)提出的“一帶一路”倡議，事實(shí)上成為國(guó)際金融危機(jī)后非�？尚星矣杏绊懙膰�(guó)際合作倡議，引領(lǐng)了振興國(guó)際和區(qū)域合作的大方向。
世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟，尤其需要一種穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)全球化方案，“一帶一路”倡議恰好具有這樣的特質(zhì)。正如習(xí)近平總書記所說，本質(zhì)上是通過提高有效供給來催生新的需求，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡。如果能夠使順周期下形成的巨大產(chǎn)能和建設(shè)能力走出去，滿足沿線國(guó)家推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化和提高基礎(chǔ)設(shè)施水平的迫切需要，將有利于穩(wěn)定當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
中國(guó)主張的開放性，不僅表現(xiàn)在“歡迎各方搭乘中國(guó)發(fā)展的快車、便車”的理念中，還體現(xiàn)在“一帶一路”建設(shè)的包容性上。按之前一些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，烏茲別克斯坦這樣的國(guó)家很難獲貸款。亞投行的橫空出世，打破了許多合作壁壘和附帶條件限制，讓烏茲別克斯坦有機(jī)會(huì)通過國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、逐步培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。目前，已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)同30多個(gè)沿線國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議、同20多個(gè)國(guó)家開展國(guó)際產(chǎn)能合作，聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織也態(tài)度積極，以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入，一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目逐步落地。“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)度和成果總體上超出預(yù)期。
“一帶一路”的成功，從根本上講，在于它有助于解決緊迫的時(shí)代矛盾，并從長(zhǎng)遠(yuǎn)上呼應(yīng)人類重大關(guān)切。當(dāng)前，世界公共產(chǎn)品供給缺口日益擴(kuò)大，中國(guó)提出的“一帶一路”正好切中要害，體現(xiàn)了大多數(shù)國(guó)家的呼聲。亞投行之所以如此成功，是因?yàn)轭A(yù)計(jì)未來十年，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施有8萬(wàn)億美元的巨大缺口。而根據(jù)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，世界上還有11億人沒有用上電，推動(dòng)人類共同現(xiàn)代化任重道遠(yuǎn)。世界日益增長(zhǎng)的國(guó)際公共產(chǎn)品的需求，與落后的供給能力之間的矛盾，正是“一帶一路”建設(shè)的動(dòng)力，也是它受到世界范圍歡迎的根本原因。國(guó)外研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2050年“一帶一路”將新增30億中產(chǎn)階級(jí)。有國(guó)際人士評(píng)價(jià)，“‘一帶一路’可成為人類最偉大倡議之一”。
“一帶一路”倡議提出三年來，其所倡導(dǎo)的共商共建共享原則和利益、責(zé)任、命運(yùn)共同體理念，正在超越一戰(zhàn)殖民體系、二戰(zhàn)聯(lián)盟體系，引領(lǐng)著21世紀(jì)以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。它旨在打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)，補(bǔ)全球化短板，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)從“部分全球化”到“包容性全球化”方向發(fā)展，更體現(xiàn)了崛起中國(guó)的全球擔(dān)當(dāng)。
�。ㄗ髡邽橹袊�(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員）
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