遼寧自貿試驗區(qū)吸引1568家外貿企業(yè)落戶

劉大毅

　　4月10日是中國(遼寧)自由貿易試驗區(qū)沈陽大連營口三大片區(qū)掛牌滿一周年的日子，記者從當天省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上了解到，過去一年，全省海關以制度創(chuàng)新推動自貿試驗區(qū)建設發(fā)展，持續(xù)打造國際化營商環(huán)境吸引企業(yè)落戶，一年來自貿試驗區(qū)累計新增注冊外貿企業(yè)1568家。

　　扶持重點產業(yè)是海關支持自貿試驗區(qū)發(fā)展的主攻方向。航空產業(yè)基礎雄厚是沈陽片區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，而作為國內知名的飛機發(fā)動機輔助動力裝置修理企業(yè)——中國南方航空股份有限公司沈陽維修基地，卻一直受到維修零件無法享受保稅政策的限制。沈陽海關通過推行“特殊監(jiān)管區(qū)域+飛機維修”監(jiān)管模式，實現了保稅物流與修理物品的政策組合，打造“區(qū)港聯動、協同監(jiān)管”便捷監(jiān)管措施，切實降低企業(yè)運營成本，縮短通關時間，每年為企業(yè)維修業(yè)務增加效益約2000萬元。沈陽黎明國際動力工業(yè)有限公司在綜合保稅區(qū)內存在大量閑置產能卻又無法承接區(qū)外訂單，沈陽海關積極向海關總署爭取政策支持，成功幫助其適用“委內加工”制度，使企業(yè)利潤增長點激增，累計取得飛機發(fā)動機零部件加工訂單總值約10億元，賺取加工費達9500余萬元。

　　大連海關大力支持企業(yè)利用海關特殊監(jiān)管政策在全國率先開展保稅混礦業(yè)務，有力促進了大連東北亞國際航運中心建設。據悉，大連港礦石碼頭累計保稅混礦入庫量已突破1033萬噸，占大連港礦石碼頭全年進口量的50%，征收稅款2.7億元。

　　受益的不僅僅是大企業(yè)和龍頭企業(yè)，廣覆蓋是遼寧自貿試驗區(qū)創(chuàng)新服務追逐的目標。沈陽海關優(yōu)先推動加工貿易從以合同為單元向以企業(yè)為單元監(jiān)管轉變，促進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展，建立新型加工貿易監(jiān)管模式。通過建立與企業(yè)生產實際同步的單耗申報制度與多元化核銷制度，優(yōu)化深加工結轉、保稅貨物集中內銷業(yè)務，簡化了加工貿易企業(yè)辦事程序，提高了海關監(jiān)管效能。

　　大連海關積極探索開展“海關歸類智能導航”服務體系，為自貿試驗區(qū)量身打造“智能導航自貿試驗區(qū)企業(yè)專用申報通道”，極大地縮短了企業(yè)通關時間，使口岸競爭力和吸引力更加顯著。近日，該項制度創(chuàng)新順利通過第三方機構評估，在全省范圍內復制推廣。