□本報記者徐建勛何可

    新年伊始，權威部門公布的數(shù)據(jù)顯示：鄭州常住人口突破千萬。和北京、上海等一線城市常住人口減少相比，作為新一線城市的鄭州，常住人口連年大幅凈流入，格外引人關注。

    鄭州城市人口何以破千萬

    統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來鄭州常住人口增速保持在1.2%至1.6%。為什么鄭州能夠保持人口的穩(wěn)定增長？鄭州市政府相關負責人告訴記者，這得益于鄭州得天獨厚的“區(qū)位+樞紐”優(yōu)勢，以及作為一億多人口大省的省會、改革開放40年快速發(fā)展等因素。進入新時代，“三區(qū)一群”建設和國家中心城市建設等政策優(yōu)勢疊加，使鄭州迎來了新的發(fā)展機遇，城市規(guī)模擴張、品質(zhì)提升，城市吸引力大為增強。

    正是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設，有力拉動了產(chǎn)業(yè)、人才、人口在鄭州的快速集聚，推動了鄭州跨越發(fā)展。全省務工人員約1200萬人，其中400萬人聚集省會，以往“東南飛”的“孔雀”爭相“回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)”，源源不斷為鄭州注入新的生機和活力。

    國家中心城市建設步入新階段

    專家認為，人口破千萬是鄭州發(fā)展歷史中具有里程碑意義的大事，標志著鄭州的發(fā)展站在了新的歷史起點上，開啟了向全國乃至全球城市體系中更高層級城市邁進的新征程。

    大都市支撐起發(fā)展大平臺。鄭州國家中心城市建設乘勢奮進，加快構建以先進制造業(yè)為支撐、以現(xiàn)代服務業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。聚焦電子信息、汽車及裝備制造、新材料、生物及醫(yī)藥、鋁及鋁精深加工、現(xiàn)代食品制造、家居和品牌服裝制造等七大主導產(chǎn)業(yè)，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

    《鄭州建設國家中心城市行動綱要》提出，到2020年，鄭州常住人口規(guī)模為1100萬人，2035年達到1350萬人。河南省社會科學院城市與環(huán)境研究所所長、研究員王建國指出，要綜合施策，從集聚人口尤其是高素質(zhì)人口和高質(zhì)量擴張經(jīng)濟總量兩個方面，著力提升鄭州的經(jīng)濟和人口首位度，并以此進一步增強鄭州的集聚效應和輻射帶動能力。

    城市公共管理面臨新課題

    專家指出，應對人口流動新變化，要關注隨之而來的公共管理新問題。

    王建國說，要切實解決城市發(fā)展中的不協(xié)調(diào)不充分問題。妥善處理鄭州“容量小”與“長塊頭”、大規(guī)模建設與精細化管理和人性化服務、集聚人口與提升素質(zhì)等矛盾關系，注重提升城鎮(zhèn)化人口質(zhì)量。

    目前，鄭州正在強力整治城郊接合部、鐵路沿線，治理大氣污染，持續(xù)改善城市功能品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。鄭州將百城建設提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建工作有機結合，加快推進商都歷史文化區(qū)、古滎大運河文化區(qū)等“四大文化片區(qū)”規(guī)劃建設，加快建設奧體中心、文博藝術中心等“四個中心”，增強城市軟實力和吸引力。

    面對新課題，承受新考驗，展現(xiàn)新作為。站在新的歷史起點之上的鄭州，正以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以國家中心城市建設為統(tǒng)攬，奮力譜寫新時代發(fā)展新篇章。