江蘇代表團(tuán)開放日側(cè)記

【編者按】每年的全國兩會(huì)，各個(gè)代表團(tuán)的“開放日”不僅是媒體記者關(guān)注的焦點(diǎn)，更已成為展現(xiàn)大會(huì)開放透明的窗口。這項(xiàng)始于2006年的兩會(huì)活動(dòng)，已走過十三載的歷程。步入新時(shí)代，“開放日”更彰顯著全國各地開放的胸襟與自信。2019年全國兩會(huì)的“開放日”，人民網(wǎng)帶您一同見證。

　　江蘇代表團(tuán)開放日現(xiàn)場。（人民網(wǎng)記者陳曦 攝）

　　春早人勤。6號(hào)下午2點(diǎn)，位于北京市西直門南大街的國二招賓館3樓大會(huì)議廳，氣氛熱烈，101家媒體的153名記者架起了“長槍短炮”。這里是十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)媒體開放日會(huì)場。

　　一年多來，江蘇省委省政府把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作系列重要講話指示精神作為統(tǒng)領(lǐng)一切工作的總綱，圍繞“高質(zhì)量發(fā)展走在前列”的目標(biāo)定位，積極推動(dòng)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、均衡發(fā)展等各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。

　　綠色發(fā)展 打好藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

　　全國人大代表、江蘇省委書記婁勤儉首先傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記3月5日參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表的重要講話精神。

　　“要結(jié)合江蘇實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的習(xí)近平生態(tài)文明思想，并以此來加深對政府工作報(bào)告及國家決策部署的理解和把握。”婁勤儉深情地回憶，習(xí)近平總書記2013年兩會(huì)期間在參加江蘇代表團(tuán)審議的時(shí)候，就對江蘇安排過三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中一項(xiàng)就是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

　　“這些年，我們始終牢記總書記囑托，全力抓好工作落實(shí)，以解放思想為先導(dǎo)，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，部署推動(dòng)全省化工、鋼鐵、煤電等行業(yè)布局調(diào)整，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，深入實(shí)施263專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。對生態(tài)文明建設(shè)，我們應(yīng)該有更高的站位，要學(xué)透習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)江蘇生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。”婁勤儉擲地有聲。

　　在接下來的審議發(fā)言中，生態(tài)文明建設(shè)成了大家的熱議話題。全國人大代表、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長王天琦表示，從江蘇來看，打好污染防治攻堅(jiān)已首戰(zhàn)告捷，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，解決了一大批多年來想解決而沒有解決的問題。這些年來，江蘇的藍(lán)天一天一天變多了，身邊的小河一條條變清了。

　　“高質(zhì)量發(fā)展并不一定要以犧牲環(huán)境為代價(jià)。”王天琦以昆山市為例，2018年該市的GDP增速達(dá)到7%，超過了全省平均水平，總量達(dá)到了3875億元，超過了一些省，人均GDP超過了韓國。“這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就毫無疑問是能夠得到全社會(huì)公認(rèn)的，但是否意味著發(fā)展就一定要以犧牲環(huán)境為代價(jià)呢？昆山的答案是否定的。”

　　“去年昆山市空氣質(zhì)量優(yōu)良率為75.3%，同比上升了3.9個(gè)百分點(diǎn)，pm2.5濃度為36每立方米微克，同比下降了7.7%。無論是絕對值還是改善情況，都明顯好于全省平均水平。我們認(rèn)為昆山就是一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的典型樣本。”王天琦自豪地說。

　　創(chuàng)新發(fā)展 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展澎湃動(dòng)力

　　江蘇是科教人才大省，創(chuàng)新實(shí)力比較強(qiáng)，去年全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到2.64%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63%，“十二五”以來共有350個(gè)項(xiàng)目獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，王澤山院士和錢七虎院士分別獲得2017年度、2018年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。對于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全省上下有高度的共識(shí)、有很好的基礎(chǔ)，蘊(yùn)藏著磅礴的力量。

　　在回答新華社記者關(guān)于江蘇如何推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，婁勤儉背起了《流浪地球》里的臺(tái)詞：“‘發(fā)動(dòng)機(jī)點(diǎn)亮的是全球三十五億人活下去的希望’。我想說的是，創(chuàng)新這部‘發(fā)動(dòng)機(jī)’，點(diǎn)亮的是高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的希望！”

　　婁勤儉說，盡管江蘇科技實(shí)力較強(qiáng)，發(fā)展一直走在前列，但要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，代表國家參與全球競爭，科技創(chuàng)新仍然是一個(gè)非常緊迫的任務(wù)。要立足新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，緊跟世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈培育產(chǎn)業(yè)鏈，著力增強(qiáng)基礎(chǔ)研究原始創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

　　婁勤儉從四個(gè)方面闡述了江蘇推進(jìn)科技創(chuàng)新的做法。

　　一是緊緊圍繞建設(shè)自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加大創(chuàng)新力度，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、空間信息技術(shù)、5G等研發(fā)應(yīng)用，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐、提升標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)力。

　　二是集中力量提升基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力，加大財(cái)政穩(wěn)定投入，主動(dòng)融入國家創(chuàng)新體系，統(tǒng)籌省內(nèi)創(chuàng)新資源，擴(kuò)大國際創(chuàng)新合作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　三是深化科技體制改革，加快落實(shí)“科技改革30條”，賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　四是做實(shí)蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)，提升創(chuàng)新一體化水平，構(gòu)筑高水平“創(chuàng)新矩陣”。

　　婁勤儉說，相信通過不懈努力、持續(xù)發(fā)力，一定能把江蘇打造成為基礎(chǔ)研究原始創(chuàng)新的策源之地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的蝶變之地、創(chuàng)新人才集聚的鳳棲之地、創(chuàng)新活力奔涌的豐沃之地，為高質(zhì)量發(fā)展提供澎湃動(dòng)力。

　　高質(zhì)量發(fā)展，人才是關(guān)鍵。“要把教育現(xiàn)代化建設(shè)對江蘇發(fā)展的支撐力體現(xiàn)出來。”全國人大代表、江蘇省副省長王江指出，建設(shè)強(qiáng)富美高新江蘇，要推動(dòng)高校發(fā)展走在前列。人才支撐上，將深化職業(yè)教育，包括應(yīng)用性本科職業(yè)教育校企合作，使畢業(yè)生更加符合社會(huì)用人需求。同時(shí)加大高層次人才的培養(yǎng)力度和引進(jìn)力度，使高等教育成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的助推器。

　　均衡發(fā)展 全面發(fā)力補(bǔ)足短板

　　經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在全國前列，但全面建成小康社會(huì)仍有大量艱巨工作要做，仍然有不少短板需要補(bǔ)上。

　　在回答江蘇在全面沖刺建成小康社會(huì)的征程中，如何補(bǔ)短板、抓弱項(xiàng)、攻難關(guān)這一問題時(shí)，全國人大代表、江蘇省委副書記、省長吳政隆說：“我們將堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)——既打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定；堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量作為全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，增強(qiáng)老百姓的環(huán)境幸福感；對照既定脫貧致富奔小康工程目標(biāo)，確保全面小康路上一個(gè)不少，同時(shí)按照中央部署要求，與對口支援和幫扶地區(qū)一起努力，確保受援地如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。”

　　補(bǔ)足這些國家層面的短板，江蘇自然責(zé)無旁貸。

　　江蘇城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡。2018年全省GDP總量達(dá)到了9.2萬億，人均GDP達(dá)到了11.7萬。除了北京、上海、天津三個(gè)直轄市外，在其他各省（區(qū)市）中排第一。但蘇南、蘇北、蘇中的差異還是比較大。蘇中的人均GDP只有蘇南的73.8%，蘇北的人均GDP只有蘇南平均的43.89%。最高的縣和最低的縣相差十幾倍。

　　“就人均收入而言，江蘇的居民人均收入達(dá)到3.8萬元，除直轄市以外，位居全國其他各省第二，但城市為4.3萬，農(nóng)村為2.1萬，城鄉(xiāng)比為2.26：1。平均數(shù)掩蓋了大多數(shù)，其實(shí)有2/3的人還達(dá)不到平均數(shù)，這就是收入的不均衡。”吳政隆理性分析道。

　　“還有，比如鐵路高鐵，我們的總里程在全國排在第11位，如果按照百萬人擁有的里程來看，我們排得更低了，到30位了，這也是我們一個(gè)突出短板。”吳政隆一一舉例后說，“我們將認(rèn)真梳理排查，進(jìn)一步查薄弱找不足，拉長短板，補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)，確保全面建成小康社會(huì)取得過硬成果。”

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。

　　“到2020年全面建成小康社會(huì)，如果還有很多群眾住在破舊的房子里，這樣的小康肯定不是老百姓認(rèn)可的小康。”全國人大代表、宿遷市委書記張愛軍在回答記者提問時(shí)說，宿遷總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)，為此，將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，從一開始就統(tǒng)籌考慮幾大關(guān)鍵性問題，一定要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，把多方的力量進(jìn)行整合。

　　“既要用好政府有形之手，也要用好群眾勤勞之手，同時(shí)用好市場無形之手，吸引各類資本積極參與。”張愛軍表示，宿遷將進(jìn)行科學(xué)管理，充分尊重農(nóng)民意愿，把這件事做到經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

　　深諳“木桶理論”的江蘇人，正在全面發(fā)力，決不讓一塊“短板”拖住飛速前進(jìn)的步伐。

　　除生態(tài)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、均衡發(fā)展等話題外，記者還就一帶一路、交通運(yùn)輸、全面小康、對外開放、港口建設(shè)等話題進(jìn)行了提問，代表們一一作答，思路清晰、措施具體、語氣篤定，一個(gè)充滿活力而自信的江蘇，令現(xiàn)場記者深受感染。

　　在走出會(huì)議室的過道上，部分被記者圍堵的代表，依然面帶微笑，耐心回答。記者看到，代表們的臉上，寫滿了自信與開放，也寫滿了責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。（陳曦）