◎徐州日報全媒體記者 劉作霖

新時代新思想，新使命新作為。當(dāng)前，全市上下、各地各部門掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神的熱潮。“徐州發(fā)布”聯(lián)合徐州報業(yè)傳媒集團(tuán)策劃舉辦了“學(xué)懂弄通做實十九大精神系列訪談”活動。

11月30日，采訪團(tuán)一行來到了睢寧縣，對話睢寧縣委書記賈興民，感受睢寧縣干部群眾的學(xué)習(xí)熱情，探尋睢寧縣謀求新一輪跨越發(fā)展的新思路、新舉措。

四“突出”四“到位”

掀起黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?/span>

賈興民說，黨的十九大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的大會。宣傳貫徹落實十九大精神是睢寧縣當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，也是建設(shè)“強富美高”新睢寧的根本保證。

睢寧縣緊扣習(xí)近平總書記關(guān)于“全黨來一個大學(xué)習(xí)，在學(xué)懂弄通做實上下功夫”的要求，制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知》和《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神宣講工作的通知》，精心組織，全面動員，迅速行動，在全縣興起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的熱潮。主要體現(xiàn)在“四個突出、四個到位”：突出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保精神領(lǐng)會到位。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，謀劃組織“不忘初心、牢記使命”主題教育和基層黨員冬訓(xùn)活動，面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部群眾原原本本、原汁原味研讀十九大報告，準(zhǔn)確領(lǐng)會把握十九大精神的思想精髓、核心要義。

突出廣泛參與，確保集中宣講到位。組建睢寧縣領(lǐng)導(dǎo)、省市黨代表為主體的縣委宣講團(tuán)，縣領(lǐng)導(dǎo)積極深入包掛單位和分管領(lǐng)域開展宣講。同時，成立以鄉(xiāng)賢模范等群體為主要成員的“百姓宣講團(tuán)”，赴各地開展集中宣講，全縣范圍內(nèi)預(yù)計將開展近600場次十九大精神宣講活動。

突出氛圍營造，確保媒體宣傳到位。組織開展“我見證，十九大精神在睢寧”全媒體大型新聞行動，精心組織新聞單位和各類媒體圍繞十九大精神進(jìn)行全方位的宣傳報道，營造濃厚的宣傳氛圍，增進(jìn)全縣人民對黨的十九大精神的認(rèn)知認(rèn)同。同時，在《今日睢寧》開辟專欄，圍繞十九大精神，確定一批重點選題，

組織專家學(xué)者和黨校教員深入研究，對十九大精神進(jìn)行深層次的宣傳解讀。

突出學(xué)用結(jié)合，確保貫徹落實到位。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神與全縣發(fā)展大局相結(jié)合、與當(dāng)前工作實際相結(jié)合、與謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，精心籌備縣委全會和縣兩會，切實將十九大精神轉(zhuǎn)化為推動睢寧跨越發(fā)展的務(wù)實舉措，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)，真正使十九大精神在睢寧落地生根、開花結(jié)果。

大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 打造新時代中國特色社會主義新農(nóng)村的睢寧樣板

鄉(xiāng)村振興是黨的十九大著眼于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和“五位一體”戰(zhàn)略布局提出的一項重大戰(zhàn)略，為“三農(nóng)”工作指明了方向、明確了目標(biāo)、提出了要求。

賈興民說，睢寧作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，擁有80萬農(nóng)村人口，要在2020年實現(xiàn)高水平的全面小康，重點難點在鄉(xiāng)村。睢寧縣始終堅持把“三農(nóng)”工作作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的突破口，大力實施“強鎮(zhèn)強村”計劃。特別是積極搶抓“多規(guī)合一”“黃河故道流域土地綜合整治”等多項部省級試點機遇，以新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)為核心抓手，以系統(tǒng)性思維集成推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)調(diào)、村集體增收、生態(tài)文明、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)等工作，取得了良好的成效，目前，全縣建成和在建的新型農(nóng)民集中居住區(qū)已達(dá)46個，形成了以高黨、官路、湖畔槐園等為代表的新型農(nóng)民社區(qū)，讓農(nóng)民過上了城里人羨慕的幸福生活。

賈興民說，我們將圍繞習(xí)近平總書記提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，當(dāng)好施工隊長，將鄉(xiāng)村振興工作做實做細(xì)，把每一項工程都打造成精品工程、魯班工程。具體來說，將圍繞打造新時代中國特色社會主義新農(nóng)村的睢寧樣板，重點做好集中居住區(qū)功能內(nèi)涵提檔升級、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)體系完善、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)人才培育、富民增收等方面工作，力爭到2020年把全縣農(nóng)村建設(shè)成農(nóng)民朋友幸福的新家園、城市居民向往的棲息地。

讓鄉(xiāng)村振興的思路在睢寧落地生根；用足政策，設(shè)身處地為群眾著想，滿足群眾的不同需求；農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)要融合發(fā)展，一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，還要與新經(jīng)濟有機結(jié)合。制訂《睢寧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》，細(xì)化到相關(guān)鎮(zhèn)和單位，涉及未來三年的工作統(tǒng)籌。抓好鄉(xiāng)村振興建設(shè)，睢寧縣將以組織體系為保障、行業(yè)體系為支撐，建立一套堅強的組織體系，從縣委到鎮(zhèn)黨委、村支部、村民小組全面發(fā)動，上下齊動員；用經(jīng)濟體系加以支撐，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、新農(nóng)村建設(shè)與鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的一套體系，建立以公司為主體的完善農(nóng)業(yè)體系，帶動合作社發(fā)展，帶動村民增收致富。睢寧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要按照二十字要求、省十大體系標(biāo)準(zhǔn)和市十二大體系進(jìn)行建設(shè)，做足規(guī)劃、功能先行、產(chǎn)業(yè)同步。以自然風(fēng)光、歷史人文為主體，凸顯特色、錯落有致。突出“振”字，打出睢寧品牌，真正讓百姓得實惠。

積極融入徐州城市總體規(guī)劃

做強淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的板塊支撐

今年6月份，國務(wù)院對《徐州城市總體規(guī)劃（2007-2020）（2017年修訂）》予以批復(fù)；在批復(fù)中，國務(wù)院對徐州進(jìn)行總體定位：徐州是國家歷史文化名城，全國重要的綜合性交通樞紐，淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市；批復(fù)強調(diào)要求徐州進(jìn)一步加強與淮海經(jīng)濟區(qū)相關(guān)城市的聯(lián)動，服務(wù)江蘇省域整體發(fā)

展；這是國家層面上首次對徐州作為“淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市”定位的明確認(rèn)可，獲批淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市是徐州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點，對睢寧來講，也是重大機遇。

賈興民說，作為徐州一城兩翼中的重要一翼，睢寧縣將牢牢抓住這個機遇，積極融入到徐州城市總體規(guī)劃中去，做強淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的板塊支撐。目前，睢寧縣已經(jīng)制定了《關(guān)于積極融入徐州淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，加快中等商貿(mào)城市建設(shè)的實施意見》，下一步，將重點圍繞以下五個方面開展工作：

咬定發(fā)展要務(wù)不折騰，著力建設(shè)“實力睢寧”。始終堅持“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略，圍繞“4+4”產(chǎn)業(yè)格局和市場供需，進(jìn)一步強化項目招引力度，緊盯國字號企業(yè)、大型龍頭企業(yè)，力求在大項目、強項目上實現(xiàn)新突破，全力夯實城市發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。同時，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融商務(wù)等服務(wù)業(yè)態(tài)和總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、分享經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升經(jīng)濟活力，為睢寧發(fā)展積蓄力量、增強后勁。

加快城鄉(xiāng)融合不放松，著力建設(shè)“宜居睢寧”。堅持“縣當(dāng)市建、鎮(zhèn)當(dāng)縣建、村鎮(zhèn)一體”發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化“1+5+10+232”城鎮(zhèn)村布局結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)電商、商貿(mào)、臨空、旅游等特色小鎮(zhèn)，著力構(gòu)建多點支撐的城鎮(zhèn)體系。深入推進(jìn)“六個城鄉(xiāng)一體化”，著力提升公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)，讓更多農(nóng)村居民享受到城里人一樣的生活，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同步融合發(fā)展。

推動富民增收不懈怠，著力建設(shè)“富裕睢寧”。始終把富民增收作為第一要務(wù)，按照省委“聚焦富民”要求，認(rèn)真落實省“富民33條”和市“八項富民工程”，持續(xù)落實“把合作社建在支部里”的創(chuàng)新舉措，因地制宜推廣“十條八法二十例”集體增收經(jīng)驗，積極推廣“沙集模式”，不斷豐富扶貧“十大模式”內(nèi)涵，千方百計實現(xiàn)集體收入和居民收入“雙提升”。

踐行綠色發(fā)展不動搖，著力建設(shè)“生態(tài)睢寧”。深入踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，積極融入江淮生態(tài)大走廊規(guī)劃，持續(xù)實施“百村萬樹”工程，加快推進(jìn)“三橫一縱一環(huán)”生態(tài)廊道建設(shè)和綠色校園、綠色工廠、綠色庭院、綠色社區(qū)。扎實開展“兩減六治三提升”專項行動，推動“兩網(wǎng)協(xié)同”提檔升級，著力打好治氣、治水、治土、治廢攻堅戰(zhàn)，營造“城在景中、人在綠中”的城市新風(fēng)貌。

堅持改革創(chuàng)新不停歇，著力建設(shè)“活力睢寧”。堅持站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步，圍繞中央省市全面深化改革部署要求，以事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大事為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)新獎”評選為抓手，重點推進(jìn)“一地一策”、鄉(xiāng)村振興、綜合執(zhí)法、教育體制改革、政府機構(gòu)精簡整合等改革事項，破除體制機制障礙，充分釋放經(jīng)濟社會發(fā)展活力。

同時，我們將持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，鉚足干勁抓重點、補短板、強弱項，乘勢而上保民生、穩(wěn)增長、促和諧，不斷推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)新突破，積極爭做淮海經(jīng)濟區(qū)中等城市的標(biāo)桿。