南京市中心的地鐵站、道路路口，經(jīng)常會(huì)看到各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招攬顧客，“空中英語”就是其中宣傳頗為賣力的一家。家住張府園的袁女士在該機(jī)構(gòu)新街口校區(qū)交了1萬元報(bào)名，才上完所購(gòu)課程的十分之一，就被告知“要搬家了”，必須趕到龍江校區(qū)繼續(xù)上課，學(xué)費(fèi)不退。那么已交了錢的袁女士，就只能跨半個(gè)南京城去上課嗎？

　　市民遭遇

　　一再追問才被告知辦學(xué)點(diǎn)“挪窩”

　　想退學(xué)費(fèi)，工作人員說“不可能”

　　家住張府園的袁女士，于2014年3月底在南京空中英語報(bào)了一個(gè)成人英語口語的培訓(xùn)班。“當(dāng)時(shí)交了2個(gè)階段的課時(shí)費(fèi)，40節(jié)課一共1萬元的費(fèi)用。”袁女士報(bào)名的地點(diǎn)就在空中英語的新街口校區(qū)，“選擇空中英語，一方面這家廣告做得多，感覺比較正規(guī)，另一方面校區(qū)就在張府園，離我家只有一個(gè)巷子，去上課很方便。”

　　袁女士告訴記者，報(bào)名時(shí)她注意到一個(gè)細(xì)節(jié)：辦學(xué)點(diǎn)所在的大廈外面原本有一個(gè)很大的招牌，但報(bào)名時(shí)發(fā)現(xiàn)那個(gè)招牌沒有了。她特地問了一下，“你們這個(gè)門口招牌沒有了，是不是要搬家了？”工作人員連忙解釋說，“因?yàn)橥饷婺莻�(gè)牌子擋了別人家，所以才把牌子拿下來的。”報(bào)名后，袁女士4月初就開始上課，上了四五次課后暑假開始，袁女士帶著孩子旅游。等到了8月份再想去上課時(shí)，被告知“新街口校區(qū)裝修，要停課幾個(gè)月。”

　　到了12月的時(shí)候，袁女士忍不住打電話詢問什么時(shí)候復(fù)課。對(duì)方卻說，新街口校區(qū)不開課了，只有去龍江校區(qū)上課。袁女士不愿跨越半個(gè)南京城去上課，“一來是不方便，二來自己也需要帶孩子”，便提出退課時(shí)費(fèi)。但空中英語的工作人員卻始終表示，退錢不可能，只有來上課。

　記者暗訪

　　空中英語員工向報(bào)名者承諾

　　“如果要退款會(huì)很方便”

　　昨天，揚(yáng)子晚報(bào)記者來到空中英語新街口校區(qū)所在的大廈，一樓指示牌上依舊寫著16樓是“南京空中英語學(xué)校”，但16樓已經(jīng)是一家保險(xiǎn)公司了。隨后記者以“報(bào)名者”的身份，致電空中英語龍江校區(qū)咨詢報(bào)名。當(dāng)提到可能發(fā)生的退款等售后事項(xiàng)時(shí)，電話中的工作人員滿口允諾，并表示“退款會(huì)很方便”。

　　這位工作人員說，空中英語在南京已經(jīng)開了7年了，每個(gè)學(xué)員都是要簽合同的，包括“上課的類型、上了多少節(jié)課和具體的課程安排，以及中斷課程如何退款”，這些都是會(huì)寫進(jìn)條款中的。“如果中途退款，我們會(huì)根據(jù)未上課程的比例，把學(xué)費(fèi)退給你，只需要扣除書本費(fèi)和百分之幾的違約金。”工作人員介紹，新街口校區(qū)因搬遷停辦，那邊的幾千名學(xué)員有的轉(zhuǎn)到龍江校區(qū)，不愿意轉(zhuǎn)的都退費(fèi)了。

　　然而，袁女士卻告訴記者，自己的售后遭遇與這位工作人員的承諾不符。“從2015年開始，我就不斷上門協(xié)商，原來是要求按比例退錢，后來還自己退了一步，提出只退1個(gè)階段的就好，但對(duì)方始終表示不能退錢。最近一次上門協(xié)商是2016年春節(jié)前，空中英語仍然是同一種態(tài)度。”

　消協(xié)介入

　　企業(yè)售前售后“兩張臉”

　　再不退錢就加進(jìn)“黑名單”

　　記者將袁女士的遭遇向南京市消協(xié)反映。南京市消協(xié)副秘書長(zhǎng)曹煒告訴記者，如果空中英語拒絕為袁女士辦理退款，那么就違反了《消法》，涉及誠(chéng)信缺失。

　　曹煒介紹，消費(fèi)者在社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上課時(shí)，一定要注意雙方簽訂的協(xié)議或合同，合同中必須有具體的條款對(duì)中途結(jié)束課程如何退款進(jìn)行說明。“一般情況下，都是按照未上課程的數(shù)量，按課程進(jìn)度的比例進(jìn)行退款。”曹煒表示，“很多不講誠(chéng)信的企業(yè)，在收了錢后就會(huì)對(duì)消費(fèi)者是另一種態(tài)度。”

　　曹煒告訴記者，對(duì)于袁女士的遭遇，南京市消協(xié)將介入調(diào)查。“我們會(huì)幫助袁女士要求其盡快退款，如果空中英語依舊故意拖延，消協(xié)會(huì)聯(lián)系工商等主管部門，將其列入信用缺失企業(yè)的‘黑名單’向社會(huì)張榜公布。”3·15之后，南京市消協(xié)將全面調(diào)查包括早教、幼教、成人教育在內(nèi)的南京社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)，并在上半年向社會(huì)發(fā)布“調(diào)查報(bào)告”與“消費(fèi)警示”。同時(shí)，涉及違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)也將集中曝光�！　。ㄙR景璇 張可）

　連續(xù)報(bào)道

　　南京“金寶貝”遭投訴

　　家長(zhǎng)咨詢：早教機(jī)構(gòu)怎么選

　　衛(wèi)計(jì)委支招：看“資質(zhì)評(píng)估”

　　3月3日本報(bào)A6版報(bào)道了南京“金寶貝”早教中心遭投訴，兩歲娃上課玩“金粉顏料”進(jìn)了醫(yī)院的事件，引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。很多家長(zhǎng)致電本報(bào)詢問，如何挑選優(yōu)質(zhì)早教機(jī)構(gòu)，為此揚(yáng)子晚報(bào)記者專門采訪了南京市衛(wèi)計(jì)委。

　　據(jù)了解，2015年南京市衛(wèi)計(jì)委與市衛(wèi)生局合并，對(duì)早教市場(chǎng)行業(yè)管理的職責(zé)，也落到了新成立的市衛(wèi)計(jì)委。南京市衛(wèi)計(jì)委早教處的負(fù)責(zé)人告訴揚(yáng)子晚報(bào)記者，為了規(guī)范早教市場(chǎng)，在2014年7月，南京頒布了《南京市0-3歲嬰幼兒保育機(jī)構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。當(dāng)時(shí)他們組織各個(gè)區(qū)局以及街道、社區(qū)的工作人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的早教機(jī)構(gòu)，摸排調(diào)查，主動(dòng)向經(jīng)營(yíng)者提出盡快到各區(qū)局申報(bào)資質(zhì)，而在上門的機(jī)構(gòu)中就有金寶貝，不過目前該機(jī)構(gòu)一直沒有去他們那兒進(jìn)行資質(zhì)備案。

　　此前南京的早教市場(chǎng)沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，《管理辦法》、《基本標(biāo)準(zhǔn)》等文件相繼出臺(tái)，就是要著手把這個(gè)行業(yè)規(guī)范起來。主管部門對(duì)早教機(jī)構(gòu)審核，會(huì)逐條對(duì)照檢查，全部達(dá)標(biāo)后，才會(huì)發(fā)放資質(zhì)證或早教辦學(xué)資質(zhì)認(rèn)定的書面材料。“目前，我們業(yè)務(wù)主管部門也在與工商部門聯(lián)動(dòng)、交流，希望加強(qiáng)對(duì)這類機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。”該負(fù)責(zé)人提醒，雖然目前對(duì)早教行業(yè)的監(jiān)管缺少?gòu)?qiáng)有力的法律、法規(guī)，但家長(zhǎng)在選擇早教機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)該要求早教機(jī)構(gòu)出具南京市衛(wèi)計(jì)委發(fā)放的《資質(zhì)評(píng)估意見書》，以確保孩子所接受的服務(wù)是安全的。

　　如何看懂“資質(zhì)評(píng)估”？

　　揚(yáng)子晚報(bào)記者注意到，該“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的內(nèi)容很詳細(xì)，早教機(jī)構(gòu)被分為育兒園、親子園、看護(hù)點(diǎn)三類。

　　“金寶貝”目前的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目則屬于前兩類，均涉及教學(xué)內(nèi)容。育兒園、親子園應(yīng)滿足要求：

　　園長(zhǎng):具有幼兒教育專業(yè)（包括教育管理專業(yè)）大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱，取得《教師資格證》和《育嬰師證》。

　　指導(dǎo)人員：具有大專及以上學(xué)歷，取得《教師資格證》或《育嬰師證》等。早教處負(fù)責(zé)人解釋說，這里面提到的“指導(dǎo)人員”就是指早教機(jī)構(gòu)涉及教學(xué)業(yè)務(wù)的“老師”，《教師資格證》或《育嬰師證》是其從業(yè)資質(zhì)的基本要求。

　　保育員：應(yīng)經(jīng)過保育職業(yè)培訓(xùn)。

　　哪種“打擦邊球”行為要防范？

　　該負(fù)責(zé)人也透露，目前很多早教機(jī)構(gòu)在工商部門登記、注冊(cè)時(shí)，將公司類型歸為“教育信息咨詢公司”，也就是為家長(zhǎng)教育幼兒提供指導(dǎo)，但在拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，卻開始大幅“擴(kuò)容”，直接在教學(xué)點(diǎn)看護(hù)、上課。這種“打擦邊球”的做法，也是不規(guī)范的早教機(jī)構(gòu)得以繼續(xù)開辦的原因之一。

來源：揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)