南京市中心的地鐵站、道路路口，經常會看到各類培訓機構招攬顧客，“空中英語”就是其中宣傳頗為賣力的一家。家住張府園的袁女士在該機構新街口校區(qū)交了1萬元報名，才上完所購課程的十分之一，就被告知“要搬家了”，必須趕到龍江校區(qū)繼續(xù)上課，學費不退。那么已交了錢的袁女士，就只能跨半個南京城去上課嗎？

　　市民遭遇

　　一再追問才被告知辦學點“挪窩”

　　想退學費，工作人員說“不可能”

　　家住張府園的袁女士，于2014年3月底在南京空中英語報了一個成人英語口語的培訓班。“當時交了2個階段的課時費，40節(jié)課一共1萬元的費用。”袁女士報名的地點就在空中英語的新街口校區(qū)，“選擇空中英語，一方面這家廣告做得多，感覺比較正規(guī)，另一方面校區(qū)就在張府園，離我家只有一個巷子，去上課很方便。”

　　袁女士告訴記者，報名時她注意到一個細節(jié)：辦學點所在的大廈外面原本有一個很大的招牌，但報名時發(fā)現(xiàn)那個招牌沒有了。她特地問了一下，“你們這個門口招牌沒有了，是不是要搬家了？”工作人員連忙解釋說，“因為外面那個牌子擋了別人家，所以才把牌子拿下來的。”報名后，袁女士4月初就開始上課，上了四五次課后暑假開始，袁女士帶著孩子旅游。等到了8月份再想去上課時，被告知“新街口校區(qū)裝修，要停課幾個月。”

　　到了12月的時候，袁女士忍不住打電話詢問什么時候復課。對方卻說，新街口校區(qū)不開課了，只有去龍江校區(qū)上課。袁女士不愿跨越半個南京城去上課，“一來是不方便，二來自己也需要帶孩子”，便提出退課時費。但空中英語的工作人員卻始終表示，退錢不可能，只有來上課。

　記者暗訪

　　空中英語員工向報名者承諾

　　“如果要退款會很方便”

　　昨天，揚子晚報記者來到空中英語新街口校區(qū)所在的大廈，一樓指示牌上依舊寫著16樓是“南京空中英語學校”，但16樓已經是一家保險公司了。隨后記者以“報名者”的身份，致電空中英語龍江校區(qū)咨詢報名。當提到可能發(fā)生的退款等售后事項時，電話中的工作人員滿口允諾，并表示“退款會很方便”。

　　這位工作人員說，空中英語在南京已經開了7年了，每個學員都是要簽合同的，包括“上課的類型、上了多少節(jié)課和具體的課程安排，以及中斷課程如何退款”，這些都是會寫進條款中的。“如果中途退款，我們會根據(jù)未上課程的比例，把學費退給你，只需要扣除書本費和百分之幾的違約金。”工作人員介紹，新街口校區(qū)因搬遷停辦，那邊的幾千名學員有的轉到龍江校區(qū)，不愿意轉的都退費了。

　　然而，袁女士卻告訴記者，自己的售后遭遇與這位工作人員的承諾不符。“從2015年開始，我就不斷上門協(xié)商，原來是要求按比例退錢，后來還自己退了一步，提出只退1個階段的就好，但對方始終表示不能退錢。最近一次上門協(xié)商是2016年春節(jié)前，空中英語仍然是同一種態(tài)度。”

　消協(xié)介入

　　企業(yè)售前售后“兩張臉”

　　再不退錢就加進“黑名單”

　　記者將袁女士的遭遇向南京市消協(xié)反映。南京市消協(xié)副秘書長曹煒告訴記者，如果空中英語拒絕為袁女士辦理退款，那么就違反了《消法》，涉及誠信缺失。

　　曹煒介紹，消費者在社會培訓機構上課時，一定要注意雙方簽訂的協(xié)議或合同，合同中必須有具體的條款對中途結束課程如何退款進行說明。“一般情況下，都是按照未上課程的數(shù)量，按課程進度的比例進行退款。”曹煒表示，“很多不講誠信的企業(yè)，在收了錢后就會對消費者是另一種態(tài)度。”

　　曹煒告訴記者，對于袁女士的遭遇，南京市消協(xié)將介入調查。“我們會幫助袁女士要求其盡快退款，如果空中英語依舊故意拖延，消協(xié)會聯(lián)系工商等主管部門，將其列入信用缺失企業(yè)的‘黑名單’向社會張榜公布。”3·15之后，南京市消協(xié)將全面調查包括早教、幼教、成人教育在內的南京社會培訓機構市場，并在上半年向社會發(fā)布“調查報告”與“消費警示”。同時，涉及違規(guī)培訓機構的經營企業(yè)也將集中曝光�！　。ㄙR景璇 張可）

　連續(xù)報道

　　南京“金寶貝”遭投訴

　　家長咨詢：早教機構怎么選

　　衛(wèi)計委支招：看“資質評估”

　　3月3日本報A6版報道了南京“金寶貝”早教中心遭投訴，兩歲娃上課玩“金粉顏料”進了醫(yī)院的事件，引發(fā)社會高度關注。很多家長致電本報詢問，如何挑選優(yōu)質早教機構，為此揚子晚報記者專門采訪了南京市衛(wèi)計委。

　　據(jù)了解，2015年南京市衛(wèi)計委與市衛(wèi)生局合并，對早教市場行業(yè)管理的職責，也落到了新成立的市衛(wèi)計委。南京市衛(wèi)計委早教處的負責人告訴揚子晚報記者，為了規(guī)范早教市場，在2014年7月，南京頒布了《南京市0-3歲嬰幼兒保育機構設置基本標準（試行）》。當時他們組織各個區(qū)局以及街道、社區(qū)的工作人員，對轄區(qū)內的早教機構，摸排調查，主動向經營者提出盡快到各區(qū)局申報資質，而在上門的機構中就有金寶貝，不過目前該機構一直沒有去他們那兒進行資質備案。

　　此前南京的早教市場沒有行業(yè)標準，《管理辦法》、《基本標準》等文件相繼出臺，就是要著手把這個行業(yè)規(guī)范起來。主管部門對早教機構審核，會逐條對照檢查，全部達標后，才會發(fā)放資質證或早教辦學資質認定的書面材料。“目前，我們業(yè)務主管部門也在與工商部門聯(lián)動、交流，希望加強對這類機構的監(jiān)管力度。”該負責人提醒，雖然目前對早教行業(yè)的監(jiān)管缺少強有力的法律、法規(guī)，但家長在選擇早教機構時，應該要求早教機構出具南京市衛(wèi)計委發(fā)放的《資質評估意見書》，以確保孩子所接受的服務是安全的。

　　如何看懂“資質評估”？

　　揚子晚報記者注意到，該“標準”規(guī)定的內容很詳細，早教機構被分為育兒園、親子園、看護點三類。

　　“金寶貝”目前的經營項目則屬于前兩類，均涉及教學內容。育兒園、親子園應滿足要求：

　　園長:具有幼兒教育專業(yè)（包括教育管理專業(yè)）大專以上學歷或中級以上技術職稱，取得《教師資格證》和《育嬰師證》。

　　指導人員：具有大專及以上學歷，取得《教師資格證》或《育嬰師證》等。早教處負責人解釋說，這里面提到的“指導人員”就是指早教機構涉及教學業(yè)務的“老師”，《教師資格證》或《育嬰師證》是其從業(yè)資質的基本要求。

　　保育員：應經過保育職業(yè)培訓。

　　哪種“打擦邊球”行為要防范？

　　該負責人也透露，目前很多早教機構在工商部門登記、注冊時，將公司類型歸為“教育信息咨詢公司”，也就是為家長教育幼兒提供指導，但在拿到營業(yè)執(zhí)照后，卻開始大幅“擴容”，直接在教學點看護、上課。這種“打擦邊球”的做法，也是不規(guī)范的早教機構得以繼續(xù)開辦的原因之一。

來源：揚子晚報網