◎徐州日報全媒體記者 甘曉妹

近期，省紀委、省監(jiān)委、省委教工委、省教育廳印發(fā)《關于在全省開展教育領域人民群眾反映強烈突出問題專項治理的實施方案》，10月24日，市教育局職社處相關負責人介紹了我市校外培訓機構專項治理的現(xiàn)狀和下一步重點。

約15萬中小學生參加校外培訓

記者從市教育局職社處獲悉，我市校外培訓機構整體呈現(xiàn)數(shù)量多、分布散、管理難度大的特點。

今年4-5月間，我市在全市范圍內(nèi)開展了大樣本中小學生參加校外培訓情況調(diào)查，共調(diào)查學校1280所、學生32萬余人。調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，全市共有各類校外培訓機構2615家，其中在教育部門取得辦學許可證的280家，僅在工商部門注冊但未辦理辦學許可證的（無證有照）1014家，未取得辦學許可證也未在工商部門注冊的（無證無照）1321家，全市共有約15萬中小學生參加各類校外培訓。

“一方面，校外培訓機構的有效參與，促進了我市辦學主體多元、辦學形式多樣、學生學習靈活。”市教育局職社處相關負責人表示，另一方面，一些培訓機構存在無證辦學、違規(guī)辦學、以“應試”為導向的培訓現(xiàn)象，造成了不良社會影響。

今年已關停無證校外培訓機構538家

國家省文件下發(fā)后，我市高度重視，市政府召開校外培訓機構治理工作會議，印發(fā)《關于開展校外培訓機構專項治理行動的通知》，成立由教育局牽頭，15個部門參加的校外培訓機構治理工作組，建立屬地管理、部門聯(lián)動機制，明確把存在安全隱患、群眾反映強烈、嚴重干擾正常教育教學秩序的機構作為治理工作的重點，對校外培訓機構提出了“七個嚴禁”的要求，專項治理工作以十二大行動為主要內(nèi)容展開。

據(jù)介紹，我市對已經(jīng)取得辦學許可證的機構加大管理力度，召開校外培訓機構負責人會議，充分討論，共同商定了規(guī)范辦學“十二個決不”承諾，各培訓機構公示張貼。并開展拉網(wǎng)式的檢查，對違反承諾，以幫助熱點學校招生為名，違規(guī)組織學科類考試招攬生源的機構，予以停止招生和停止辦學處理。

“我們先后查處了徐州市容德教育培訓中心等3家機構，公開公示曝光，引發(fā)社會熱議。”該負責人表示，教育部門還研發(fā)校外培訓機構網(wǎng)絡地圖公示查詢系統(tǒng)，市民可以通過手機掃描二維碼，在百度地圖可以查詢正規(guī)合法的教育培訓機構。

同時，教育、民政、人社、公安、工商等部門建立聯(lián)動機制，對無證辦學機構開展分類治理行動。為積極申請辦證機構開辟“綠色通道”。今年以來，全市共審批各類校外培訓機構40家，辦理的數(shù)量和速度大大超過往年。對不具備辦學條件、存在安全隱患的無證機構予以堅決取締。截至目前，全市共關停各類無證校外培訓機構538家。

多部門聯(lián)合各縣（市）區(qū)專項督查

據(jù)介紹，下一步，我市將按照國家、省“規(guī)范一批、 整改一批、取締一批”的要求，進一步高度重視形成合力，把治理校外培訓機構當作人民群眾反映強烈的突出問題加以徹底整治，重拳出擊，穩(wěn)妥推進治理工作。

“我們將按照國家和省要求，進一步落實治理責任，多部門聯(lián)合組成專項督查組，分赴各縣（市）區(qū)開展督查，指導督促各地按期完成治理任務，對工作滯后、弄虛作假、問題突出的限期迅速整改，將對校外培訓機構監(jiān)管納入對縣區(qū)政府履行教育職責年度考核，切實增強工作實效。”該負責人表示，我市還將引導成立校外培訓機構行業(yè)組織，發(fā)揮行業(yè)自治組織作用，引導各類校外培訓機構主動做好自查自糾，拒絕違規(guī)辦學、無證辦學、非法辦學，用規(guī)范的辦學行為、過硬的教學質(zhì)量推動校外培訓教育行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

同時，我市將建設校外培訓機構管理信息平臺，完善黑白名單制度，實施失信聯(lián)合懲戒機制，鼓勵社會、學生及其家長參與監(jiān)管評價，引導校外培訓機構在提高教學質(zhì)量、履行社會責任上下功夫。及時掌握各地進度，每月以簡報形式通報各縣（市）區(qū)專項治理情況。統(tǒng)籌推進深化教育改革、提高教育質(zhì)量、校外培訓機構治理等各項工作，切實把辦人民滿意教育的各項措施落到實處。

“校外培訓機構的治理，我們一直堅持標本兼治、堵疏結合的原則。支持具備辦學條件的機構依法辦學、規(guī)范辦學，豐富徐州的教育培訓市場。希望尚未取得辦學許可證的校外培訓機構對照標準抓緊整改，改善辦學條件，依法取得辦學許可證后才能開展培訓業(yè)務。”該負責人還表示，也希望廣大家長理性選擇校外培訓，不要把孩子送到無證辦學的機構去學習。

下一步將嚴肅處理阿斯頓英語

教育局職社處負責人還表示，近期，有家長投訴，徐州市阿斯頓英語培訓中心突然關門停課，很多已經(jīng)交費的家長權益受到侵害，市教育局接到了家長投訴后高度重視，并且立即著手調(diào)查處理。“我們將努力維護學生和家長的權益，也支持他們依法維權。要求校外培訓機構依法辦學、規(guī)范收費，開足開齊課程。”

據(jù)了解，阿斯頓英語培訓中心的行為已經(jīng)嚴重侵害了學生及家長權益，市教育局已經(jīng)和市民政局、公安局取得聯(lián)系，啟動了聯(lián)合治理機制，并且通過多種途徑與阿斯頓英語培訓中心負責人聯(lián)系，敦促他們及時回應家長訴求，妥善解決問題。但是到目前為止，阿斯頓英語培訓中心負責人一直避而不見，處于失聯(lián)狀態(tài)，電話一直關機。“在此，我們也想借助媒體主動告知阿斯頓英語培訓中心法人尤凱、聯(lián)系人馬麗娜，希望他們盡快聯(lián)系家長和管理部門，妥善處置當前事件，采取主動態(tài)度防止事態(tài)升級擴大。違法違規(guī)行為一定會受到追究和懲罰。”

據(jù)介紹，市教育局還將會同公安、民政等部門按照相關規(guī)定對阿斯頓英語培訓中心進行嚴肅處理。希望各校外培訓機構以此為戒，依法辦學，誠信辦學，自覺樹立校外培訓機構形象，自覺維護學生及家長合法權益。