記者從7日開班的江蘇省養(yǎng)老機構(gòu)高級管理人員國際培訓(xùn)班上獲悉，預(yù)計到2030年，我國需要專業(yè)化養(yǎng)老“照護師”6800萬人。國家取消養(yǎng)老護理員資格認證后，養(yǎng)老行業(yè)探索新的人才標準，推出與發(fā)達國家接軌的職業(yè)“照護師”理念，更多地通過學(xué)歷教育實現(xiàn)職業(yè)化，以適應(yīng)人們醫(yī)養(yǎng)融合的養(yǎng)老需求。

　　非職業(yè)化：

　　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大瓶頸

　　《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》指出，2022-2030年，我國60歲以上老人將由2.6億增長到3.7億，“空巢老人”占老年人口比例近50%，失能、半失能老人占比達18.3%。江蘇老齡化頂峰預(yù)計2052年到來，將從去年的1719萬人增至2743萬人，1024萬的增量凸顯老齡產(chǎn)業(yè)巨大的市場潛力。

　　聯(lián)合國國際老齡問題研究所所長馬文·福爾摩薩提醒，養(yǎng)老護理人才職業(yè)化，對中國迎接人口老齡化的挑戰(zhàn)至關(guān)重要。大多數(shù)發(fā)達國家此類專業(yè)人才占總?cè)丝诘谋戎丶s為5‰，每千人中挪威擁有照護師17.27人，美國和日本分別為9.8人和11.49人，歐盟制定的基本標準為8人以上。

　　當前，由家庭提供的非專業(yè)照護服務(wù)，僅能滿足已知需求的16%，而婦女就業(yè)率的提升正嚴重沖擊傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老照顧模式。

　　省政府參事、南京師范大學(xué)教授蔣伏心直言，影響中國養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”并不在養(yǎng)老院、醫(yī)院、養(yǎng)老設(shè)備等物質(zhì)資源，主要還是直接服務(wù)于老人的人力資源。“從業(yè)人員非職業(yè)化已成為行業(yè)發(fā)展的最大掣肘，得從拓展‘醫(yī)養(yǎng)融合’內(nèi)涵入手，建立一支職業(yè)化的養(yǎng)老照護隊伍。”

　　專家認為，按照國際慣例，將醫(yī)養(yǎng)融合職業(yè)從業(yè)者稱為“照護師”，這是針對新需求產(chǎn)生和改革的新型職業(yè)。過去的護工和護理員主要來自下崗職工或農(nóng)村務(wù)工人員，而未來“照護師”行業(yè)應(yīng)有更多高層次人才加入。

　　“五師合一”：

　　適應(yīng)醫(yī)養(yǎng)融合新需求

　　什么是職業(yè)照護師？蔣伏心解釋——

　　他們首先是護理師，掌握基本醫(yī)療護理能力；

　　他們是康復(fù)師，教導(dǎo)老人使用訓(xùn)練器、照護機器人、可穿戴設(shè)備、自動洗浴機等高科技設(shè)備，以協(xié)助更好地完成治療；

　　他們是社工師，了解養(yǎng)老醫(yī)療法規(guī)政策、保險產(chǎn)品、服務(wù)機構(gòu)情況，根據(jù)老人不同情況制定切實可行的養(yǎng)老方案，為老人鏈接社會資源；

　　他們是文體治療師，為老年人提供體育運動項目和娛樂項目，作為日常護理及物理治療的補充和延伸；

　　他們還是教師，能達成部分老年大學(xué)的功能，提供健康、烹飪、藝術(shù)等知識，滿足老人求知、求康、求樂、求友、求為的需求。

　　“五師合一”，決定了這類人才所服務(wù)領(lǐng)域并不限于養(yǎng)老，還可滿足一般家庭的病人、產(chǎn)婦照護需求。這樣的照護師，相應(yīng)擁有更大的生存發(fā)展和職業(yè)發(fā)展空間。

　　專家建議，按照低于歐盟的標準規(guī)劃，我國可按照1：0.2的比例為居家患病老人配備照護師（即10個患病老人配備2個照護師）；面向失能/半失能老人提高比例，按照1：0.5配備。按此計算，預(yù)計到2030年，我國需要職業(yè)養(yǎng)老照護師6894萬人。而我省有1700多萬老年人，其中255萬需護理，照護師缺口高達數(shù)十萬。

　　學(xué)歷教育：

　　培育更多職業(yè)照護師

　　2015年以前，我國《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準》中僅要求護理員能承擔生活照料和簡單護理，與“醫(yī)療”相關(guān)知識與技能涉及得很少。這一低職業(yè)標準顯然已不符合眼下日漸深廣的“醫(yī)養(yǎng)融合”需求。

　　可即便如此低標準下，全國也只有養(yǎng)護人員100萬，其中95%以上沒有執(zhí)業(yè)證書。調(diào)查顯示，北京、上海等地養(yǎng)老護理員持證率為57.4%。我省共有養(yǎng)老護理員2.6萬多人，2016年年平均工資為33866元，而城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資為67711元，這一崗位的社會價值和待遇保障亟待提高。

　　2015年，有關(guān)部門取消了養(yǎng)老護理員的上崗證書要求，去年又取消了養(yǎng)老護理員的職業(yè)名稱，該職業(yè)由此更滑向低端基本服務(wù)層面。業(yè)內(nèi)人士認為，要改變這一現(xiàn)狀，除了培訓(xùn)既有護理人員外，還要抓住養(yǎng)老照護師學(xué)歷教育的重要機遇期。

　　目前，國內(nèi)開設(shè)涉老專業(yè)的50余所中、高職院校，總計年招生僅2500人左右，遠遠滿足不了現(xiàn)實需求。此次培訓(xùn)班上，鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院公布了他們參與制定的行業(yè)標準——《三級照護師職業(yè)培養(yǎng)標準》，提出照護師的發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)準入制度，建議國家對這一人群的培養(yǎng)予以重視，提高其薪酬水平，增強職業(yè)吸引力。

　　“前幾年我們學(xué)校畢業(yè)的幾批涉老專業(yè)高層次人才，現(xiàn)已擔任養(yǎng)老院院長或大機構(gòu)的管理人員。”鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院董事長陳逸介紹，該校涉老專業(yè)去年開始“擴招”，主要面向全省農(nóng)村和中西部地區(qū)，由國有投資、民間資本等設(shè)立專項助學(xué)基金以支付學(xué)費，使學(xué)生享有免費讀書福利。今后該校每年輸出1500名通過學(xué)歷教育的職業(yè)“照護師”，希望以此率先開始專業(yè)人才儲備。（唐 悅）