◎徐州日?qǐng)?bào)記者 陸銘 通訊員 王媛

  正人先正己，說(shuō)的是要讓別人做到公平正直就必須自己先做到；責(zé)己寬如何責(zé)人嚴(yán)，意指對(duì)自己寬松怎能要求別人嚴(yán)格？

  在整治當(dāng)前城市管理中最復(fù)雜且嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)正常秩序的違建問(wèn)題時(shí)，泉山區(qū)決定正人先正己，對(duì)別人嚴(yán)對(duì)自己更嚴(yán)，以壯士斷腕的決心從整治街道自身違建入手，拉開(kāi)全區(qū)新一輪違建整治行動(dòng)的序幕。

  3月24日，和平街道民安南路、王陵街道光明東路、段莊段南巷上的街道自身違建拆除工作同時(shí)進(jìn)行……

  街道辦事處也有違建？

  “是的，街道辦事處也有違建，這大都是上世紀(jì)八、九十年代的產(chǎn)物。”泉山區(qū)委副書(shū)記薛永介紹，街道辦事處作為最基層的政府部門，其運(yùn)營(yíng)也需要成本。在財(cái)政撥款只能保障部分工作人員工資的情況下，就要求街道自身具備“造血”功能，發(fā)展經(jīng)濟(jì)自收自支。

  “在上世紀(jì)八、九十年代，街道創(chuàng)收的渠道比較單一，習(xí)慣于找塊空地蓋間房出租，然后收取租金滿足自收自支工作人員的收入需求，這就是街道違建產(chǎn)生的原因。”

  如今，違法建筑已經(jīng)成為城市管理中最突出、最復(fù)雜的矛盾之一，并且嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序，破壞了城市規(guī)劃，影響了市容市貌，損壞了城市形象。因此，違法建筑的整治一直是泉山區(qū)城區(qū)管理工作的重中之重，本著存量違建逐年拆、新增違建零容忍的原則實(shí)施，取得了一定的效果。

  “一直以來(lái)，泉山區(qū)對(duì)違法建筑都是采取高壓態(tài)勢(shì)。但隨著此項(xiàng)工作的不斷推進(jìn)，拆除難度也在不斷增大。為了更好地實(shí)施整治，我們決定從整治街道辦事處自身違建入手，拉開(kāi)全區(qū)新一輪違法建筑大整治的序幕。整治街道辦事處自身違建不僅表明了我區(qū)整治違建絕不手軟的決心，也是給其他違建責(zé)任人做個(gè)表率。

  正人先正己，泉山區(qū)以斷街道自身違建之腕的舉措來(lái)整治全區(qū)違建，決心可見(jiàn)一斑。

  分步實(shí)施的計(jì)劃

  據(jù)了解，泉山區(qū)對(duì)街道自身違建進(jìn)行前期調(diào)查摸底后發(fā)現(xiàn)，該區(qū)下轄14個(gè)街道共有違建近3萬(wàn)余平方米，以門面房為主，還有一些社區(qū)用房及其他性質(zhì)用房。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，3月底之前將拆除445間、約1.5萬(wàn)平方米，年底前還將再拆除3000—5000平方米，剩余的自身違建列入2017年拆除計(jì)劃。

  “首批拆除的街道違建全部是租賃已經(jīng)到期的門面房，它們大都存在外立面嚴(yán)重影響市容市貌、存在一定的安全隱患、所處位置堵塞道路影響通行等問(wèn)題，譬如光明路上的15間約500平方米違建以及民安南路上13間約400平方米違建都屬于影響通行之類。對(duì)于租賃尚未到期的街道自身違建，將被列入下一步拆除計(jì)劃。”

  泉山區(qū)城管局副局長(zhǎng)田文治介紹，該區(qū)整治街道違建并非一棍子打死，譬如社區(qū)用房雖然是違建，但是在暫未找到替代房屋的情況下，可以繼續(xù)使用服務(wù)社區(qū)工作。當(dāng)這一問(wèn)題解決后，該違法建筑還是要拆除的，這就是該區(qū)整治街道違建分步實(shí)施的原因。

  “不可否認(rèn)，整治街道違建有一定難度，因?yàn)檫@一整治會(huì)給街道辦事處的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定影響。但是，在全區(qū)大力整治違法建筑的大環(huán)境下，街道必須要給其他違建責(zé)任人做個(gè)表率，必須用實(shí)際行動(dòng)配合、推動(dòng)全區(qū)違建整治工作。”

  田文治表示，經(jīng)過(guò)努力，首批待拆違建涉及街道已完成房屋收回工作，做好了待拆準(zhǔn)備。

  全力配合的態(tài)度

  拆除街道自建違建勢(shì)必影響街道收入，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)拆除的近1.5萬(wàn)平方米違建每年將給街道減少200余萬(wàn)元的收入，街道負(fù)責(zé)人如何看待這一問(wèn)題？

  關(guān)于拆除街道違建給“造血”功能帶來(lái)的影響，泉山區(qū)和平街道主任溫成認(rèn)為，街道建違建“造血”是一個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物，當(dāng)這一產(chǎn)物于當(dāng)下格格不入時(shí)，必須進(jìn)行調(diào)整，“街道需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)維持正常運(yùn)營(yíng)，但這不是繼續(xù)利用違建的借口。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化的今天，如果還一味的依靠舊事物，就是發(fā)展的退步。為百姓打造宜居生活是各級(jí)政府的責(zé)任，發(fā)展經(jīng)濟(jì)只能助力提升而不能偏離導(dǎo)向。”