◎徐州日?qǐng)?bào)記者 鄭薇

2016年以來(lái)，市食藥監(jiān)局按照市委、市政府和省食藥監(jiān)局統(tǒng)一部署，以貫徹落實(shí)新的《食品安全法》為主線(xiàn)，以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo)，堅(jiān)持打防結(jié)合，強(qiáng)化日常規(guī)范監(jiān)管，完善經(jīng)營(yíng)者自律體系。其中，以銷(xiāo)售源頭為重點(diǎn)，強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售監(jiān)管，全面推進(jìn)食品安全快速檢測(cè)體系建設(shè)，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，流通市場(chǎng)食品安全持續(xù)向好。

強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管 推進(jìn)快檢能力建設(shè)

3月1日起，《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》開(kāi)始實(shí)施；5月，省食藥監(jiān)局、省農(nóng)委等3部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入與產(chǎn)地準(zhǔn)出銜接工作的意見(jiàn)》。這些都對(duì)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管和食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入與產(chǎn)地準(zhǔn)出提出了更高要求，同時(shí)也提供了法律和政策依據(jù)。

為順應(yīng)新的監(jiān)管要求，市食藥監(jiān)局狠抓落實(shí)，確保食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管和市場(chǎng)準(zhǔn)入各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

一是督促集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者，建立健全食品安全管理制度及其他相關(guān)制度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案，食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)（含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）等集中交易市場(chǎng)，須提供產(chǎn)地證明或購(gòu)貨憑證、合格證明文件。統(tǒng)一溯源票據(jù)格式，在批發(fā)市場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商超推廣使用《江蘇省食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售憑證》，大力推行食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者索證索票。推行信息公示制度，公示食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)地等證明文件和信息。

二是推進(jìn)快檢能力建設(shè)，提升食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的效率和水平。年底前計(jì)劃完成100%縣（市）區(qū)局快檢室建設(shè)、50%分局快檢室建設(shè)、80%以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和10%商超快檢室建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)人員的技能培訓(xùn)，有效指導(dǎo)督促各類(lèi)檢測(cè)業(yè)務(wù)開(kāi)展，強(qiáng)化檢測(cè)針對(duì)性，提升檢測(cè)發(fā)現(xiàn)率。

今年4月1日，市食藥監(jiān)局已將價(jià)值160余萬(wàn)元的快檢儀和快檢試劑，免費(fèi)發(fā)放到縣（市）區(qū)食藥監(jiān)局�？鞕z設(shè)備主要用來(lái)檢測(cè)重金屬、農(nóng)殘、獸藥殘留、違法添加物、真菌毒素、食品添加劑等物質(zhì)。目前，全區(qū)已有3家大型超市、15家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立快檢室，購(gòu)置了食品快速檢測(cè)設(shè)備，每天對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示。

據(jù)了解，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及商超快檢實(shí)驗(yàn)室建設(shè)完成后，將開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”日常現(xiàn)場(chǎng)快檢工作。消費(fèi)者在市場(chǎng)（商超）購(gòu)買(mǎi)了食用農(nóng)產(chǎn)品后，可當(dāng)場(chǎng)送到快檢室進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可無(wú)條件退貨，并迅速聯(lián)系銷(xiāo)售問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品的攤位，立即封存問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品，防止不合格農(nóng)產(chǎn)品再次流入市場(chǎng)。

市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)朱信敏說(shuō)：“‘你點(diǎn)我檢’進(jìn)市場(chǎng)，是為了讓廣大消費(fèi)者積極參與到食品安全社會(huì)共治中來(lái)，了解食品安全知識(shí)，掌握識(shí)別假冒偽劣食品、三無(wú)食品的方法，提高食品安全防范意識(shí)和能力。下一步，我們將繼續(xù)開(kāi)展‘你點(diǎn)我檢’大型廣場(chǎng)活動(dòng)，讓活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，讓更多群眾和消費(fèi)者行動(dòng)起來(lái)，共筑食品安全防線(xiàn)，營(yíng)造安全放心的飲食環(huán)境。”

目前，“創(chuàng)新監(jiān)管新模式，你點(diǎn)我檢進(jìn)市場(chǎng)”，已被列入市政府2016年創(chuàng)新工作。

開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治 凈化流通環(huán)節(jié)

今年以來(lái)，市食藥監(jiān)局還先后組織開(kāi)展鹵制品市場(chǎng)、農(nóng)村食品市場(chǎng)、豬肉市場(chǎng)、非法添加非食用物質(zhì)等專(zhuān)項(xiàng)整治，有效地凈化了食品安全市場(chǎng)秩序。

自3月中旬至10月底，在全市商超、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、沿街店面，開(kāi)展鹵制品專(zhuān)項(xiàng)整治。在對(duì)鹵制品經(jīng)營(yíng)戶(hù)全面登記摸底、逐戶(hù)填寫(xiě)《鹵制品經(jīng)營(yíng)情況登記表》的基礎(chǔ)上，鞏固進(jìn)貨查驗(yàn)登記制度，落實(shí)批發(fā)銷(xiāo)售記錄、食品信息公示、不合格食品退市等制度，并加強(qiáng)從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生管理。通過(guò)一個(gè)階段的整治，我市鹵制品經(jīng)營(yíng)規(guī)范化水平有了全面提升。

從4月起，分三階段對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)開(kāi)展“掃雷”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌青l(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村校園及其周邊、旅游景區(qū)，重點(diǎn)業(yè)態(tài)為農(nóng)村食品小作坊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村大集以及廟會(huì)、農(nóng)村食品小超市和食雜店、農(nóng)村地區(qū)食品小攤販、農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者供貨商、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)村集體聚餐，重點(diǎn)品種為兒童食品、地方特色食品、散裝食品、自制熟食、肉及肉制品、水產(chǎn)品以及抽檢監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的食品，重點(diǎn)問(wèn)題為無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)期劣質(zhì)食品原料、“兩超一非”（超范圍、超限量使用食品添加劑、在食品中違法添加非食用物質(zhì)）；“五無(wú)”食品（無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期、無(wú)生產(chǎn)許可、無(wú)食品標(biāo)簽）；過(guò)期及篡改保質(zhì)期食品。

5月起，深入開(kāi)展生鮮豬肉市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。監(jiān)督生鮮豬肉經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度，打擊經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明、與票證不相符、未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格的豬肉以及注水肉、病害肉等違法行為，重點(diǎn)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等。

此外，啟動(dòng)了“食品安全示范商超”創(chuàng)建活動(dòng)。部署各縣（市）區(qū)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)商超進(jìn)行調(diào)查摸底并登記造冊(cè)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)申報(bào)，力爭(zhēng)今年底實(shí)現(xiàn)主城區(qū)每區(qū)兩家、其他縣（市）區(qū)各1家的“食品安全示范商超”創(chuàng)建目標(biāo)。

市食藥監(jiān)局表示，下半年，將繼續(xù)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全整頓和日常監(jiān)管執(zhí)法力度，提高流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平；繼續(xù)加大推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)自律體系建設(shè)工作力度，健全食品安全可追溯機(jī)制；繼續(xù)加大流通環(huán)節(jié)監(jiān)管手段創(chuàng)新工作力度，切實(shí)構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；繼續(xù)加大協(xié)調(diào)協(xié)作工作力度，廣泛開(kāi)展宣傳教育，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，形成食品安全的監(jiān)管合力。全力保障我市流通環(huán)節(jié)食品安全，讓群眾吃得安全、吃得安心、吃得放心。