徐州日?qǐng)?bào)訊（全媒體記者 鄭微）“工匠精神”成為當(dāng)今一個(gè)社會(huì)熱詞。今年以來(lái)，徐州市財(cái)政局執(zhí)著篤定，把“工匠精神”融入日常工作，勤履財(cái)政職能。全力支持城建重點(diǎn)工程建設(shè)，積極籌集、撥付市城建重點(diǎn)工程資金，按照工程實(shí)施進(jìn)度，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年已籌集、撥付市城建重點(diǎn)工程資金17.12億元。

拓展城建重點(diǎn)工程籌資渠道

積極推廣PPP模式

為拓展城建重點(diǎn)工程籌資渠道，市財(cái)政局注重創(chuàng)新項(xiàng)目投融資機(jī)制、拓寬保障渠道,積極推進(jìn)市城建重點(diǎn)工程PPP工作。會(huì)同市重點(diǎn)辦研究制定《徐州市城建重點(diǎn)工程PPP項(xiàng)目限制性邊界條件》《市政府關(guān)于完善政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式運(yùn)作管理機(jī)制的通知》，明確城建重點(diǎn)工程PPP項(xiàng)目合作周期、邊界條件、運(yùn)作模式等標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范，明確PPP運(yùn)作管理各層級(jí)職責(zé)，完善運(yùn)作流程，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，按照“一個(gè)全程”“兩輪評(píng)審”“三級(jí)發(fā)布”等程序指導(dǎo)全市PPP模式規(guī)范運(yùn)作。文件出臺(tái)后，該局及時(shí)召開(kāi)徐州新聞發(fā)布會(huì)，將有關(guān)精神向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。制定《徐州市市級(jí)政府和社會(huì)資本合作（PPP）專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》，面向社會(huì)征集PPP專(zhuān)家，充分發(fā)揮專(zhuān)家智力支持作用，提升我市PPP項(xiàng)目質(zhì)量。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市已落地和正在推進(jìn)PPP項(xiàng)目123個(gè)，總投資2458.92億元，其中市本級(jí)35個(gè)（含徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)項(xiàng)目5個(gè)），沛縣18個(gè)，豐縣15個(gè)，新沂13個(gè)，睢寧16個(gè)，邳州6個(gè)，賈汪6個(gè)，鼓樓5個(gè)，云龍3個(gè)，銅山4個(gè)，徐州高新區(qū)2個(gè)。已落地PPP項(xiàng)目28個(gè)，總投資710.42億元，吸引社會(huì)資本649.88億元。全市入選財(cái)政部示范項(xiàng)目6個(gè)、省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè)、省級(jí)庫(kù)77個(gè)（其中市本級(jí)分別2個(gè)、10個(gè)、29個(gè)），項(xiàng)目個(gè)數(shù)和總投資均居全省第一。

嚴(yán)格預(yù)決算審核 控制投資成本

截至目前，送審市城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目151項(xiàng)，其中預(yù)算96項(xiàng)，結(jié)決算55項(xiàng)目。在項(xiàng)目責(zé)任單位申報(bào)資金預(yù)算評(píng)審時(shí)，嚴(yán)格審核重點(diǎn)工程預(yù)算報(bào)審材料，防止工程送審虛列多報(bào)現(xiàn)象，結(jié)合決算評(píng)審，嚴(yán)格控制決算超合同、合同超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超計(jì)劃的“四超”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)資金管理前置。

送審城建重點(diǎn)工程預(yù)算金額22.93 億元，審定金額19.94 億元，審減額2.99 億元，審減率為 13.05%。建立預(yù)算評(píng)審情況月報(bào)制度，編制完成《徐州市級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目基本建設(shè)支出預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》，從源頭上大大提高了財(cái)政在資源配置和運(yùn)作程序方面的預(yù)算控制能力，充分發(fā)揮政府資金的使用效益。

強(qiáng)化監(jiān)督審核 規(guī)范資金使用

建立資金撥后必查機(jī)制，加大資金監(jiān)管力度。按照市政府“城建資金每?jī)蓚�(gè)月研究撥付一次，市財(cái)政每?jī)蓚�(gè)月調(diào)度一次資金使用情況”要求，資金撥付20天后，即組織人員通過(guò)查閱原始檔案、現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)工程進(jìn)度和資金實(shí)際撥款情況等方式，對(duì)各責(zé)任單位資金撥付及使用情況、配套資金到位情況進(jìn)行檢查，通過(guò)檢查找出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題建議，形成檢查報(bào)告，有力地促進(jìn)和規(guī)范了項(xiàng)目責(zé)任單位資金使用和管理。

創(chuàng)新工作機(jī)制 完善長(zhǎng)效管理

全面實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后，圍繞“建筑業(yè)稅收征管機(jī)制”主題，舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)課程，向各區(qū)重點(diǎn)工程指揮部、責(zé)任單位工程、會(huì)計(jì)人員全面、詳細(xì)解答建筑業(yè)稅收政策、納稅及發(fā)票開(kāi)具等現(xiàn)存實(shí)際問(wèn)題及監(jiān)管措施，規(guī)范我市稅收管理。另外該局十分重視內(nèi)部學(xué)習(xí)，圍繞業(yè)務(wù)及工作，安排處室論壇，通過(guò)論壇總結(jié)交流工作心得，提升業(yè)務(wù)能力。

“弘揚(yáng)‘工匠精神’，是一種追求，也是一份承諾。”市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在財(cái)政工作中，要將“工匠精神”貫徹發(fā)展始終，精益求精地把財(cái)政工作做到極致，把亮點(diǎn)做成品牌，才能成為助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。