◎徐州日?qǐng)?bào)記者 駱耀明

  通訊員 王會(huì)華

  初春時(shí)節(jié)，記者來(lái)到新沂市時(shí)集鎮(zhèn)新建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)，只見(jiàn)地里綠油油的麥苗長(zhǎng)勢(shì)良好，田間機(jī)耕路也修成了混凝土路面，田頭新建的提灌泵房格外醒目，剛剛修好的灌溉渠延伸向遠(yuǎn)方……

  2015年，新沂被列入全省3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣之一，經(jīng)過(guò)一年多的建設(shè)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益已逐漸顯現(xiàn)。

  生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善

  3月28日，記者來(lái)到邵店鎮(zhèn)朱圩村，新建的朱圩干渠正在緊張地施工中，幾名工人正在澆筑干渠護(hù)坡。現(xiàn)場(chǎng)一位工程負(fù)責(zé)人說(shuō)，這條干渠是2015年第二批工程項(xiàng)目，總長(zhǎng)度860米，上口寬8米，深1.6米，總投資50萬(wàn)元左右。工程于去年11月開工，今年5月底竣工。

  新沂市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局副局長(zhǎng)馬淑琴介紹說(shuō)，根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整縣推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃，2015年新沂土地治理項(xiàng)目建設(shè)面積8.5萬(wàn)畝，財(cái)政總投資11050萬(wàn)元，其中第一批存量項(xiàng)目4.5萬(wàn)畝，包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目4萬(wàn)畝、生態(tài)綜合治理項(xiàng)目0.5萬(wàn)畝，涉及新店、窯灣、時(shí)集、合溝、馬陵山、雙塘、阿湖等7個(gè)鎮(zhèn)。第二批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目4萬(wàn)畝，涉及時(shí)集、邵店兩鎮(zhèn)。

  從已建成的項(xiàng)目看，通過(guò)突出對(duì)項(xiàng)目區(qū)水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)、電網(wǎng)等“四網(wǎng)”的綜合配套建設(shè)，解決了長(zhǎng)期以來(lái)制約項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙因素，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善，基本形成了田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排的生產(chǎn)格局。

  今年2月，新沂市2016年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃已經(jīng)編制完成。今年計(jì)劃建設(shè)面積14萬(wàn)畝，涉及時(shí)集、馬陵山、瓦窯、合溝、草橋、窯灣、新店、唐店等8個(gè)鎮(zhèn)（街道），總投資21042萬(wàn)元。項(xiàng)目計(jì)劃新建攔水壩15座、排灌站86座、機(jī)電井22眼、輸變電線路配套25.65公里、渠系建筑物4045座、節(jié)水灌溉2000畝，疏浚渠道73.28公里，襯砌渠道235.08公里，埋設(shè)管道2.41公里，新建小型蓄排水工程2座，購(gòu)置農(nóng)機(jī)7臺(tái)套，修建水泥路干道228.61公里，營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林0.32萬(wàn)畝。

  開發(fā)水平進(jìn)一步提升

  新店鎮(zhèn)紅旗村是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)受益的村之一，村黨支書朱明會(huì)說(shuō)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了紅旗村的改觀，村外田成方樹成林，扶持修建的橋涵路閘等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，布局合理，利用率高。農(nóng)業(yè)開發(fā)不但使種田成本減少，畝均效益也得到提高，他算了一筆賬，全村現(xiàn)有耕地2000畝，每畝降低成本200多元，每年全村減少種田成本40多萬(wàn)元；水稻均產(chǎn)1300多斤，比開發(fā)前增收近300斤，小麥均產(chǎn)1100多斤，比開發(fā)前增收350斤左右。

  新沂通過(guò)近幾年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金集中連片投入，時(shí)集、新店、棋盤、草橋、窯灣等項(xiàng)目區(qū)綜合配套水平大幅度提升，新店、棋盤、草橋、窯灣初步形成了沿駱馬湖10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。與此同時(shí)，規(guī)模開發(fā)片區(qū)個(gè)數(shù)不斷增加，2015-2016年項(xiàng)目全面完成后，僅依靠農(nóng)開項(xiàng)目的投資建設(shè)，就可以在新店鎮(zhèn)形成連片4.5萬(wàn)畝、時(shí)集邵店鎮(zhèn)形成連片7萬(wàn)畝、瓦窯合溝鎮(zhèn)形成連片5萬(wàn)畝、唐店馬陵山鎮(zhèn)形成連片4.6萬(wàn)畝等多個(gè)規(guī)模開發(fā)項(xiàng)目區(qū)。規(guī)模開發(fā)也促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，江蘇省農(nóng)墾集團(tuán)與新沂市人民政府簽訂實(shí)施10萬(wàn)畝規(guī)�；�種植戰(zhàn)略合作協(xié)議，目前已在時(shí)集、邵店、新店等項(xiàng)目區(qū)流轉(zhuǎn)耕地1.7萬(wàn)畝，形成了“基地+龍頭”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局，為推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)稻麥規(guī)模化種植及糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流、深加工奠定了基礎(chǔ)，為加速一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了可能。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

  步伐進(jìn)一步加快

  通過(guò)集中建設(shè)，棋盤、時(shí)集、新店等鎮(zhèn)依靠項(xiàng)目區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施及灌溉條件，實(shí)現(xiàn)新增旱改水1萬(wàn)多畝，畝均增產(chǎn)200公斤以上。結(jié)合農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，近年來(lái)新沂提出“一帶八園”建設(shè)，著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園示范基地，有效提升了項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。地處新沂東南部的時(shí)集鎮(zhèn)北部地理偏僻，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期發(fā)展緩慢，通過(guò)項(xiàng)目集中投入建成2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后，當(dāng)?shù)亓⒆銓?shí)際，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展設(shè)施瓜菜，建設(shè)面積已達(dá)1萬(wàn)畝以上，畝均純收入在1萬(wàn)元以上。明甫村通過(guò)家家發(fā)展設(shè)施瓜菜，農(nóng)民年人均純收入達(dá)到1.5萬(wàn)元，終于擺脫了“年年扶貧年年貧”的困境，從省市縣三級(jí)重點(diǎn)扶貧村，一躍成為全省新農(nóng)村建設(shè)示范村。在明甫村的示范帶動(dòng)下，鄰近的蔣劉、鳳云等村也開始大力發(fā)展設(shè)施瓜菜，項(xiàng)目區(qū)已形成了良性互動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  項(xiàng)目建設(shè)在為農(nóng)民種地帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅第一批項(xiàng)目施工期間，一些在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，包括婦女，通過(guò)參與土建工程建設(shè)和在設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)打工，可獲得超過(guò)500萬(wàn)元的工資性收入，進(jìn)一步提高了家庭生活質(zhì)量和水平，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和諧。

  新沂市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局局長(zhǎng)徐敏全說(shuō)，根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整縣推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃，從2015年到2017年，新沂將新建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田45萬(wàn)畝，2018年基本實(shí)現(xiàn)新沂高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋，總體實(shí)現(xiàn)“田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”的建設(shè)目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施后，可改善灌溉面積33.05萬(wàn)畝，改善排澇面積36.46萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積17萬(wàn)畝，新增耕地0.68萬(wàn)畝。

  同時(shí)，項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益將更加明顯，預(yù)計(jì)新增糧食產(chǎn)量2360萬(wàn)公斤，新增瓜菜產(chǎn)量1800萬(wàn)公斤，新增花生產(chǎn)量200萬(wàn)公斤，新增年收益8915萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增收287元。