昨日，市審計局局長吳素芳向市人大常委會報告了本市2013年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作情況。審計發(fā)現(xiàn)了一些部門預(yù)算不規(guī)范、部分項目績效目標未完成、個別資金違規(guī)使用等問題。如有建設(shè)單位將1.8億元公共租賃住房建設(shè)資金用于購買銀行理財產(chǎn)品；11個部門虛報人員和辦公用房面積，多申領(lǐng)財政資金550萬元；28個部門涉及以撥列支、虛列支出1.16億元等。

　　今年本市加強了對高�？蒲薪�(jīng)費、清潔能源等專項資金，以及社會保障、城市運行等重點工程的審計。針對審計出的問題，市政府專門部署整改工作，有關(guān)部門和單位共制定整改工作方案71個，采納審計意見和建議277條，建立健全規(guī)章制度109項，采取歸還原渠道、調(diào)整賬目等方式整改資金29.43億元。

　　重點工程審計 696套保障房面積超標

　　在保障性安居工程方面，部分項目工程建設(shè)管理不規(guī)范。9個項目未進行公開招標，或者先施工后補辦招標手續(xù)；12個區(qū)縣131個項目未辦理規(guī)劃許可等基本建設(shè)手續(xù)；4個區(qū)縣9個項目土地供應(yīng)審批手續(xù)不齊全；3個區(qū)縣696套房源面積超標；3個區(qū)縣8個項目被擴大建設(shè)范圍，列入了當(dāng)年棚戶區(qū)改造任務(wù)。【廉租房超標面積規(guī)定:每平米比公租房便宜0.5元】

　　部分項目資金違規(guī)使用或閑置。建設(shè)單位將1.8億元廉租住房保障金用于償還商業(yè)貸款，將1.8億元公共租賃住房建設(shè)資金用于購買銀行理財產(chǎn)品；3個區(qū)1.38億元公租房專項補助資金閑置時間超過2年。【上海公積金中心公租房租賃價格實行“一房一價”】

　　保障性住房退出機制執(zhí)行也不夠嚴格。市本級和3個區(qū)縣141名人員由于原申請人死亡或家庭收入超標等原因，不再符合享受保障性住房待遇的條件，但未退出保障范圍，影響了其他被保障對象及時安置。【住建部：承租人不再符合保障條件須退出公租房】

　　>>整改

　　針對上述保障性安居工程問題，市住建委等部門積極整改，19個項目補齊相關(guān)手續(xù)，取消部分家庭保障資格，收回違規(guī)享受的保障房，取消了不屬于棚戶區(qū)改造的項目。其他問題正在整改中。

　　房山線違規(guī)拆遷費3.74億

　　軌道交通房山線被查出工程建設(shè)成本不實。由于部分工程量計算不準確、綜合單價計價不合理以及超范圍拆遷等原因，造成工程結(jié)算價款不實。審計核減建設(shè)資金4.22億元，其中審減工程建設(shè)和其他費用4793萬元；審減征地拆遷補償費用3.74億元。

　　>>整改

　　市軌道交通建設(shè)管理有限公司同意按照審計意見調(diào)減相關(guān)建設(shè)成本。其他問題正在整改。

　　馬上就訪 常見問題重復(fù)審計

　　京華時報：與去年審計發(fā)現(xiàn)133場會議存在違規(guī)現(xiàn)象相比，今年只有5場會議未在定點場所，是什么原因？

　　李擁軍（市審計局副局長）：市政府很重視這個問題，去年審計發(fā)現(xiàn)問題后進行了專項檢查，在這個檢查過程中，很多單位都進行了整改。尤其是中央三令五申“四風(fēng)問題”遵守“八項規(guī)定”后，一些部門在這方面更加重視，確實嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。因此，此次審計時發(fā)現(xiàn)這方面的問題大幅減少。

　　京華時報：注意到去年報告沒有點違規(guī)單位的名稱，今年個別點名了，但是范圍不大，會不會繼續(xù)突破？

　　李擁軍：今年總體的審計報告在向人大報告時，對于一些違規(guī)的單位進行了點名。同時，審計部門還向人大常委會組成人員提交了38個部門的單項審計報告，經(jīng)過人大常委會審議后，會在9月底或10月初在審計局的官方網(wǎng)站上向社會公布，具體的審計情況都會披露。今后，審計公開的力度還會越來越大，報告反映的內(nèi)容也會越來越多。

　　京華時報：很多問題年年審，年年有，怎么辦？對于問題特別多的單位，會不會重復(fù)審計？

　　李擁軍：實際上這些問題確實會出現(xiàn)一定的反復(fù)。由于審計力量和時間有限，不可能每個單位都能每年審一輪，審計沒辦法做到百分之百全覆蓋，我們會選取其中30％到40%進行審計。對于經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)的問題和重點單位，會重復(fù)審計，我們有一個滾動審計計劃，有的單位可能是5年一審，有的單位3年一審，有的可能是年年都審。