國務院日前印發(fā)《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》。意見指出，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制;有序放開中等城市落戶限制;合理確定大城市落戶條件;嚴格控制特大城市人口規(guī)模，改進城區(qū)人口500萬以上的城市現行落戶政策，建立完善積分落戶制度。

這份文件被視為中國戶籍制度的重大調整與改革，公安部副部長黃明指出，這次戶籍制度改革一大目標，就是要努力實現1億左右農業(yè)轉移人口及其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。這次制度改革決心之大、力度之大、涉及面之廣、措施之實是以往所沒有的。

有觀點稱這次改革也是房地產行業(yè)的重大利好，將提振二三線城市的房地產市場。這背后的邏輯是因為戶籍改革意味著上億人口要進入城市，進了城，就得安家，就有置業(yè)需求。這個邏輯放到十年二十年前大有市場，那時為了一紙城市戶口不惜重金的非城鎮(zhèn)戶口家庭大有人在，但當前的環(huán)境下，保留農業(yè)戶口才是越來越多人的共同選擇。以筆者而言，周邊放棄城鎮(zhèn)戶口重返非城鎮(zhèn)戶口的高學歷人士并非個例。利益取向不同，此一時彼一時。一紙城鎮(zhèn)戶口并不足以吸引農業(yè)人口進城。而有能力在城鎮(zhèn)置業(yè)的非城鎮(zhèn)戶籍人口，早就置業(yè)了，何必等現在房價高企時進城接盤?更何況此次改革對落戶的要求之一是“合法穩(wěn)定住所(含租賃)”，而且還不得設置住房面積、金額等要求。

顯然，要讓這上億的農業(yè)人口進城置業(yè)，絕不是一份戶籍改革文件所能引導的，就如同要降低二三四線城市巨大的庫存，不是取消限購所能達到的一樣。提高城市戶籍的含金量才能提升吸引力，而城市戶籍的含金量在于配備的資源豐富性。對非城鎮(zhèn)戶口而言，真正具有吸引力的是一二線城市的戶籍，但偏偏這是嚴控的。

同理，投資者而言，真正具有購入價值的是一線城市的住宅，可無論短期還是長期，以京滬為代表的一線城市都不可能放開限購。

現實與理想的巨大落差，注定戶籍改革的利好短期內還反映不到樓市上來。但從長期看，取消農業(yè)與非農業(yè)戶口區(qū)別的戶籍改革對釋放勞動力能量上，無疑潛力巨大，將成為未來經濟發(fā)展的一大動力，這反過來，無疑會促進房地產業(yè)的發(fā)展，不過，這樣的利好至少需要幾年的消化才能反饋出來，短期內，三四線城市巨大的房地產庫存，還需另辟蹊徑努力消化了。