4年前，在南寧市長福路錦葫小區(qū)還未辦得“五證”、自身也沒有房地產(chǎn)開發(fā)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格的情況下，南寧市京達(dá)來商務(wù)有限公司（下稱“京達(dá)來公司”），向100多名購房者“分配房屋”，并收取了巨額“誠意金”。如今，執(zhí)法部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司超范圍經(jīng)營又違法，侵犯了購房者的合法權(quán)益

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事件

百余人低價(jià)買房恐要落空

蒙先生是南寧郊區(qū)人，一直在廣東務(wù)工，有了些積蓄后計(jì)劃回南寧按揭一套房。2010年12月，他在網(wǎng)上查詢南寧賣房信息，查到了京達(dá)來公司的電話，便打了過去。他說：“接電話的女子說，公司正在對外銷售員工福利房，每平方米才3000多元，位置好，如想購買要盡快辦手續(xù)。”

覺得便宜，蒙先生趕回南寧，還到長福路看了錦葫小區(qū)的工地，便與京達(dá)來公司簽訂了《內(nèi)部員工訂購房屋意向書》，大意是“我公司與廣西映雪堂投資有限公司（下稱“映雪堂公司”）合作建設(shè)錦葫小區(qū)，取得了該小區(qū)部分房屋分配權(quán)。蒙先生自愿接受我公司分配，訂購一套111.6平方米的房屋，3358元/平方米，總價(jià)是374753元，蒙先生自愿交納房屋總價(jià)30%的‘誠意金’，即112753元”。落款日期為2011年1月11日。

蒙先生說，簽訂意向書時(shí)，售樓人員說幾個(gè)月后就通知他簽正式購房合同，房屋在2013年初即可交付。此后，他多次詢問房屋建設(shè)情況和什么時(shí)候簽合同，對方每次都說“再等等，很快了”。就這樣，直到2014年12月29日，也沒人通知他簽合同。

柳城縣的韋先生，經(jīng)人介紹，于2013年4月4日向京達(dá)來公司購買錦葫小區(qū)一套89.3平方米的房屋，5198元/平方米，交了14余萬元“誠意金”。

就這樣，一些購房者與京達(dá)來公司簽訂了購房意向書，可是直到2014年初，錦葫小區(qū)地塊上還是一個(gè)大坑。這可把購房者急壞了，不斷有人找京達(dá)來公司討說法，但均無果。

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調(diào)查

甲方稱不知第三方賣房

記者走訪發(fā)現(xiàn)，錦葫小區(qū)用地屬于《蛇志》雜志社的。幾天前，《蛇志》雜志社編委劉先生在接受南國早報(bào)記者采訪時(shí)說，錦葫小區(qū)包括一棟住宅樓和一棟辦公樓，由甲方雜志社提供土地，乙方映雪堂公司出資建設(shè)，雙方2011年11月14日簽訂《合作建房協(xié)議書》：“住宅樓建成后，部分分配給雜志社使用，剩余部分由映雪堂公司繳納土地出讓金后作為商品房出售。”

劉先生說，雜志社與映雪堂公司簽訂合同后遲遲沒動(dòng)工，還發(fā)現(xiàn)京達(dá)來公司在網(wǎng)上銷售錦葫小區(qū)的房子，他立即找到映雪堂公司，但為時(shí)已晚——京達(dá)來公司已經(jīng)賣出不少房子了。他說：“我們當(dāng)時(shí)了解到，映雪堂公司建房資金不足，想通過與京達(dá)來公司合作賣房融資。后來映雪堂公司開工了，但是挖了一個(gè)大坑后因無法支付工程款又停工了。后來因?yàn)檫_(dá)不到工程進(jìn)度，雙方合同解除了。”

在此種情況下，通過雜志社協(xié)商，項(xiàng)目由南寧市匯豐隆房地產(chǎn)投資有限公司（下稱“匯豐隆公司”）接手。幾日前，記者在錦葫小區(qū)外看到，報(bào)建26層的住宅樓已建至23層。

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說法

賣房方?jīng)]有回應(yīng)

據(jù)匯豐隆公司一負(fù)責(zé)人說，再過一兩個(gè)月，錦葫小區(qū)封頂后，待雜志社把住宅樓過戶到該公司名下，他們辦理相關(guān)手續(xù)后即可銷售房屋。對方還說：“目前，我們最大的難處不是建房，而是與我們沒有任何關(guān)系的購房者來找我們要房，前幾天還拉橫幅鬧事。”

綜合以上信息不難發(fā)現(xiàn)，京達(dá)來公司2011年1月初開始收取購房者“誠意金”的理由，是該公司通過與映雪堂公司的合作建房獲得了錦葫小區(qū)的房屋分配權(quán)，可是此時(shí)映雪堂公司與雜志社還沒有簽訂合作建房協(xié)議。換句話說，建設(shè)錦葫小區(qū)的甲乙雙方還沒確定，京達(dá)來公司已經(jīng)開始收取購房者的“誠意金”了；錦葫小區(qū)的《商品房預(yù)售許可證》還未辦理，京達(dá)來公司已經(jīng)在網(wǎng)上售房、收取“誠意金”。

據(jù)調(diào)查，京達(dá)來公司的原法定代表人是鄭某，后變更為肖某。2014年12月29日，記者先撥通鄭某電話，對方說：“我已不是公司法人，不便接受采訪。”次日一早，記者來到京達(dá)來公司位于利海·亞洲國際的辦公室，兩名工作人員說：“肖經(jīng)理不在，我們不了解錦葫小區(qū)的事，請留下電話我們轉(zhuǎn)告肖經(jīng)理聯(lián)系您。”記者留下兩張名片，其間又曾撥打該公司辦公室電話詢問，但是直到今年1月3日下午6時(shí)，還沒有接到肖經(jīng)理的任何回復(fù)。

映雪堂公司的劉姓負(fù)責(zé)人表示：“我公司于2014年1月25日與《蛇志》雜志社已解除合作建房協(xié)議，錦葫小區(qū)項(xiàng)目與我們沒有關(guān)系了。”據(jù)了解，截至去年底，京達(dá)來公司共收取140余人購房“誠意金”，超過1600萬元，支付給映雪堂公司1035萬余元。

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部門

去年5月已介入調(diào)查

2014年12月31日，南寧市房地產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)三大隊(duì)一負(fù)責(zé)人在接受南國早報(bào)記者采訪時(shí)說，他們在同年5月接到購房者的反映后，立即介入調(diào)查。據(jù)調(diào)查，2011年1月3日，映雪堂公司與京達(dá)來公司簽訂了《合作建房合同書》，由雙方共同出資建設(shè)錦葫小區(qū)，京達(dá)來公司出資不低于1200萬元，獲得錦葫小區(qū)項(xiàng)目100套房屋的優(yōu)先認(rèn)購權(quán)，其中對房屋單價(jià)并未做具體約定。隨后，京達(dá)來公司以《內(nèi)部員工訂購房屋意向書》的形式對外銷售錦葫小區(qū)房屋，每平方米的售價(jià)在3300元~5100元之間。

該負(fù)責(zé)人說，匯豐隆公司接手該項(xiàng)目后，由于京達(dá)來公司支付給映雪堂公司1000余萬元的建房款，匯豐隆公司承諾此款為京達(dá)來公司支付的8000平方米房屋的首付款，也未約定房屋單價(jià)。“也就是說，目前京達(dá)來公司售出的100多套房屋，單價(jià)明確，但該公司從映雪堂公司獲得的只是優(yōu)先認(rèn)購權(quán)，不知京達(dá)來公司將如何處理與購房者約定的房屋單價(jià)問題。”

該負(fù)責(zé)人表示，由于錦湖小區(qū)項(xiàng)目一直未辦理《商品房預(yù)售許可證》，2014年7月5日，他們已向京達(dá)來公司下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》，要求該公司停止違法預(yù)售。同時(shí)，京達(dá)來公司的經(jīng)營范圍并不包含房地產(chǎn)開發(fā)或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)，該公司存在超范圍經(jīng)營。

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錦葫小區(qū)地塊屬于《蛇志》雜志社，該雜志社找廣西映雪堂公司合作建房

雙方2011年11月14日簽訂《合作建房協(xié)議書》，房子建成后除雜志社使用部分外，其余由映雪堂作為商品房出售

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映雪堂公司建房資金不足，找京達(dá)來公司融資，雙方在2011年1月3日簽訂了《合作建房合同書》

京達(dá)來出資不低于1200萬元，映雪堂給予100套房子的優(yōu)先購買權(quán)，未約定單價(jià)

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京達(dá)來公司以銷售員工內(nèi)部房名義，對外賣出錦葫小區(qū)房屋140余套

單價(jià)從3300元到5100元不等，收取誠意金超過1600萬元，其中1035萬元支付給映雪堂

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映雪堂因?yàn)橘Y金不足退出，錦葫小區(qū)由匯豐隆公司接手建設(shè)

京達(dá)來之前支付給映雪堂的千余萬資金，仍作為向匯豐隆購買房屋的首付款，但仍未約定單價(jià)