人民網(wǎng)南京11月20日電 （朱殿平）“高水平全面建成小康社會，最直接、最根本的是提高廣大老百姓的富裕程度和生活質(zhì)量。這是我們今后工作的出發(fā)點和落腳點。”江蘇省第十三次黨代會上，省委書記李強提出的“聚焦富民”鼓舞人心。在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，如何讓老百姓有所居且更宜居？今天下午，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記顧小平出席黨代會媒體集體采訪活動時表示，要圍繞五個方面的短板開展工作，如計劃完成70萬戶現(xiàn)有棚戶區(qū)（危舊房）改造和6萬戶農(nóng)村危房改造，幫助超過200萬的住房困難群眾改善居住條件。

　　 “十二五”期間，江蘇實施了村莊環(huán)境整治行動，全省共完成約18.9萬個自然村整治任務(wù)，農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件得到了普遍改善。“但這項工作需要長期、深入、持久的推動。”顧小平表示，“十三五”期間將持續(xù)深入推進實施村莊環(huán)境改善提升行動，分類推進村莊環(huán)境規(guī)劃建設(shè)，有效保護1000個左右省級傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居建筑組群，建成1萬個左右美麗宜居鄉(xiāng)村。同時，著力推進小城鎮(zhèn)環(huán)境改善，培育一批在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化、自然景觀方面具有鮮明特色的小城鎮(zhèn)，以此補齊鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)短板，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　 顧小平分析，從城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平看，地下設(shè)施是短板，“重地上、輕地下”的現(xiàn)象仍不同程度存在。“十三五”期間，一是要結(jié)合海綿城市建設(shè)，加快構(gòu)建與省情相符合、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化城市排水防澇綜合體系，努力減少和避免再出現(xiàn)城市“雨后看海”的窘?jīng)r。二是要進一步完善城鄉(xiāng)供水安全保障體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域供水、自來水提標升級、居民小區(qū)二次供水改造、應(yīng)急備用水源、供水水質(zhì)監(jiān)測五個全覆蓋，讓城鄉(xiāng)居民喝上優(yōu)質(zhì)水、放心水。三是要大力建設(shè)城市綜合管廊，逐步解決群眾非常反感的馬路拉鏈問題。四是要推動“立體城市”建設(shè)，加快建立較為完善的城市地下空間規(guī)劃建設(shè)管理體系，努力實現(xiàn)地上地下的統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。

　　 “從城鄉(xiāng)空間形態(tài)風貌看，文化內(nèi)涵、城鄉(xiāng)特色是短板。”顧小平介紹，江蘇省將組織編制《江蘇省城鄉(xiāng)空間特色塑造規(guī)劃》，抓緊研究確定全省特色空間總體結(jié)構(gòu)和規(guī)劃建設(shè)管控指引，同時進一步推進歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑公布，加快實現(xiàn)歷史文化保護規(guī)劃全覆蓋，保護好、利用好江蘇的自然景觀與文化資源，塑造具有歷史記憶、時代特點、地域特征的特色城鄉(xiāng)。

　　 住房問題是民生大事。對此，顧小平表示，將加快補齊城鎮(zhèn)低收入人群和農(nóng)村貧困戶的短板，著力改善住房條件。“我們將繼續(xù)大力推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，穩(wěn)步實施城中村改造，有序推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造以及農(nóng)村危房改造。”顧小平透露，“十三五”期間，江蘇計劃完成70萬戶現(xiàn)有棚戶區(qū)（危舊房）改造和6萬戶農(nóng)村危房改造，有望幫助超過200萬的住房困難群眾改善居住條件。同時，繼續(xù)推進適老住區(qū)建設(shè)試點示范，通過加裝電梯、改造無障礙設(shè)施等，改善既有住區(qū)居住環(huán)境。

　　 在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理方面，江蘇將補齊城市管理方面的短板。針對城市管理工作涉及面廣、矛盾多、難度大的問題，江蘇將按照中央和省委省政府的統(tǒng)一部署，著力推進城市管理執(zhí)法體制改革。此外，江蘇將持續(xù)推進“931”城市環(huán)境綜合整治，提升城市環(huán)境薄弱區(qū)域的宜居水平；積極推進國家智慧城市試點示范，努力提高城市智慧建設(shè)和管理水平，不斷增強民生服務(wù)能力。