◎徐州日報記者 鄭微 通訊員 閆士亮

  為減輕企業(yè)負擔(dān)，確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策有效落實，徐州地稅局多措并舉釋放政策活力，打通政策落實“最后一公里”，助力小微企業(yè)在國家鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“風(fēng)口”上起飛。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止全市有1000多家小微企業(yè)得到了“專家服務(wù)團”的政策幫扶、脫貧、反哺，加快了自身的發(fā)展壯大。

  徐州地稅局局長、黨組書記黃緯東說：“如果把促進小微企業(yè)發(fā)展的減稅政策比作企業(yè)的‘翅膀’，那么全市各級地稅部門大膽創(chuàng)新，不折不扣落實政策所采取的有效措施，就猶如小微企業(yè)放飛的‘助推器’。”

  真金白銀為企業(yè)“加油”

  十個人，一間辦公室，幾臺電腦，就組成了一家公司。2006年，高念峰在徐州成立了一家機電有限公司，如今企業(yè)員工數(shù)已經(jīng)從創(chuàng)業(yè)初期的6人發(fā)展到了1000人，成為當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾钠髽I(yè)。在徐州，這樣的企業(yè)很多，其中已有不少逐漸發(fā)展壯大起來，成為當(dāng)?shù)馗叱砷L性和極具發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。

  在高念峰看來，企業(yè)的快速發(fā)展得益于地稅部門不遺余力的支持。“起初對財務(wù)報表等業(yè)務(wù)都不懂，地稅局就派人上門教授。”高念峰說，包括網(wǎng)上系統(tǒng)的運用，都是地稅局的工作人員到企業(yè)來教他們操作。

  “小微企業(yè)是社會經(jīng)濟的毛細血管，是解決社會就業(yè)的主力軍。”徐州地稅局有關(guān)負責(zé)人表示，如何落實好國家的一系列稅收優(yōu)惠扶持政策，讓他們辦稅更便捷，獲取稅收信息更及時，納稅需求滿足更到位，讓一攬子稅收優(yōu)惠政策不再是冷冰冰的文件，讓小微企業(yè)應(yīng)知盡曉……都是需要稅務(wù)部門持續(xù)不斷進行改革和實踐的重要內(nèi)容。

  據(jù)介紹，為確保每一個符合條件的小微企業(yè)都能享受到此項優(yōu)惠政策，徐州地稅局通過12366熱線、短信平臺、媒體公示、發(fā)布公告、現(xiàn)場講解、網(wǎng)送政策等方式，多渠道廣泛宣傳小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，確保企業(yè)理解到位。同時，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建20多個“專家服務(wù)團”，深入小微企業(yè)開展政策講解，幫助規(guī)范財務(wù)管理，并輔導(dǎo)財務(wù)人員就相關(guān)會計賬務(wù)進行正確的稅收處理，防范不應(yīng)該出現(xiàn)的稅收風(fēng)險。同時，對小微企業(yè)日常稅源管理的疑難問題集體探討，完善各項稅源措施，加強小微企業(yè)的稅源管理。地稅部門稅收優(yōu)惠政策的落實，拉動了全市小微企業(yè)的良好發(fā)展。

  政策紅利“含金量”十足

  從2015年10月1日起到2017年底，依法將減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額20萬元以內(nèi)（含20萬元）擴大到30萬元以內(nèi)（含30萬元）；將月銷售額2萬元至3萬元的小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人免征增值稅、營業(yè)稅的優(yōu)惠政策執(zhí)行期限，由今年底延長至2017年底。新政實施后，切實降低了小微企業(yè)的稅收負擔(dān)，緩解了資金壓力。僅此一項，徐州就有2多萬戶小微企業(yè)享受新政紅利，平均每戶每年新增減稅1.5萬元。

  對于猛烈“來襲”的政策紅包，如何將其真正送到小微企業(yè)手中，考驗著地稅部門的服務(wù)智慧與耐心耐力。“政策有了，但有些企業(yè)由于自己的原因還是沒有享受到，比如一些企業(yè)財會人員流動性大、責(zé)任心不強導(dǎo)致稅收優(yōu)惠被忽視，有些企業(yè)異地經(jīng)營辦稅，因路遠主動放棄，還有些企業(yè)由于年底結(jié)算后對可能超出優(yōu)惠范圍需要補繳稅款有所顧慮。”地稅局相關(guān)人員坦言，為了不漏發(fā)一個“紅包”，地稅干部給企業(yè)反復(fù)組織政策解讀是家常便飯。據(jù)了解，徐州地稅局根據(jù)上年度申報數(shù)據(jù)分析，篩選出可能惠及的對象，宣傳輔導(dǎo)到戶。

  針對小微企業(yè)普遍面臨的“成長的煩惱”，全市各級地稅部門還結(jié)合“便民辦稅春風(fēng)行動”，簡化辦稅流程，積極為小微企業(yè)搭建發(fā)展平臺，助推小微企業(yè)成長。“公司每個月的營業(yè)額不到3萬元，享受稅費減免政策后，可以讓每月成本減少近千元，對我們這種剛起步的小微企業(yè)而言，能省一點都好的。”東方紅家政服務(wù)公司徐經(jīng)理表示。

  創(chuàng)新服務(wù) 可圈可點

  徐州地稅局不僅把政策及時送達小微企業(yè)，還站在企業(yè)的角度主動幫助用好稅收優(yōu)惠政策。

  我市一家低碳環(huán)保電機公司,成立之初資產(chǎn)總額為2000萬元，到2014年底其資產(chǎn)總額已經(jīng)達到3200萬元。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)總額不超過3000萬元才可享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠。稅務(wù)人員在走訪中了解到這一情況后，及時就相關(guān)政策告知財務(wù)人員，公司雖然2014年期末資產(chǎn)總額超過了3000萬元，但公司2014年資產(chǎn)總額的平均值低于3000萬元，依然符合小微企業(yè)優(yōu)惠條件。最終，為這家公司減免稅收5000余元。

  “創(chuàng)業(yè)初期沒經(jīng)驗，對相關(guān)的稅收政策并不了解，不知道哪些是可以減免的，多虧地稅工作人員直接上門告訴我們可以享受到好幾項減免稅才知道。”這家企業(yè)的經(jīng)營者表示。

  “傳統(tǒng)的點對點式的服務(wù)已不能滿足眾多納稅人的需求，必須要有所突破，擴大納稅服務(wù)的觸及面。”徐州地稅局相關(guān)負責(zé)人稱，辦理后的“跟蹤服務(wù)”也不可或缺。據(jù)了解，徐州地稅局對已認定為小微企業(yè)的納稅人加強跟蹤管理，強化后續(xù)管理，并對享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人定期進行跟蹤回訪，摸清企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，了解企業(yè)優(yōu)惠政策落實情況以及存在的困難。如果發(fā)現(xiàn)落實不到位的，會督促相關(guān)人員及早、及時落實，逐步探索和建立小微企業(yè)服務(wù)管理長效機制，并將走訪調(diào)研情況及時向地方黨委政府及相關(guān)部門匯報，為地方出臺扶持小微企業(yè)發(fā)展政策積極建言獻策。并且推出一站式、一窗式、導(dǎo)稅、預(yù)約、提醒、電子辦稅、直通車等10項貼心服務(wù)。調(diào)查顯示，受優(yōu)惠政策擴圍的影響，服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴大經(jīng)營、開拓創(chuàng)業(yè)的積極性遠遠高于生產(chǎn)經(jīng)營及批發(fā)零售業(yè)。

  此外，為方便小微企業(yè)辦理涉稅業(yè)務(wù)，徐州地稅局還積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+稅收服務(wù)”，讓小微企業(yè)足不出戶輕松辦理涉稅業(yè)務(wù)。與此同時，徐州地稅局還推行“稅銀互動”，幫助符合條件的企業(yè)用“納稅信用”換“銀行信用”，有效解決小微企業(yè)融資難題。