齊魯網(wǎng)12月26日訊 2016年是十三五開局之年，對于能否順利繪就全面建成小康社會這一宏偉藍圖，在新開局取得新突破，至關(guān)重要。回望即將過去的這一年，山東以深化改革為引領(lǐng)，加速發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，在開局之年，交出了靚麗的改革成績單。

從全面深化改革啟動到今年底，山東出臺的各項改革文件已經(jīng)有125個，數(shù)量之多，范圍之廣，前所未有。一系列步入深水區(qū)的改革措施，成效在2016年逐步顯現(xiàn)。

7.3%，7.3%，7.5%，這組穩(wěn)中有進的數(shù)字，是今年前一、二、三季度山東國內(nèi)生產(chǎn)總值的增速。穩(wěn)住基本面，開拓新空間，在世界經(jīng)濟依然低迷的大背景下，這樣的成績來之不易。

改革，是發(fā)展的最大動力。去產(chǎn)能，山東鋼鐵、煤炭行業(yè)超額完成年度任務(wù)；去庫存，房地產(chǎn)去化周期進入合理區(qū)間，工業(yè)產(chǎn)銷率達到99%；去杠桿，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率降至53.5%。

山東省經(jīng)信委規(guī)劃與技術(shù)改造處處長孔慶成說：“低效落后產(chǎn)能有序退出，為先進產(chǎn)能發(fā)展騰出空間。”

山東省發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合處副處長朱紅說：“這種成效的取得不僅表現(xiàn)在三去一降一補這樣直接的一個效果，而且它的正的外溢效應(yīng)也比較明顯。”

剛剛過去的一年間，電價調(diào)整、營改增、清費減稅等一系列改革措施，為企業(yè)減掉了500億元負擔。就在幾天前，山東再次削減159項省級行政權(quán)力事項，完成了本屆政府削減任務(wù)的96.4%，簡政放權(quán)、審批流程再造，讓制度性交易成本進一步下降。

淄博市行政審批服務(wù)中心黨支部書記周繼軻說：“辦事群眾來的也將會越來越少，行政服務(wù)中心冷淡了，經(jīng)濟社會發(fā)展的活力就上來了。” 

在去與降的同時，山東更加注重補齊發(fā)展的短板。脫貧攻堅、解決中小學大班額，全省年度目標任務(wù)提前完成；鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，全省市場主體數(shù)量比三年前整整翻了一番，區(qū)域創(chuàng)新能力進一步提升。

青島市市南區(qū)科學技術(shù)局局長劉靜說：“更多的創(chuàng)客能成為成功的企業(yè)，這是我們的最終目標。”

山東省經(jīng)信委原材料產(chǎn)業(yè)處調(diào)研員張旸說：“原來我們都是在很遠的地方在追趕。轉(zhuǎn)型升級最大的進步就是我們有些企業(yè)已經(jīng)摸到同一個材料領(lǐng)域的世界尖端水平。”

即將到來的2017年，是供給側(cè)改革的深化之年。去產(chǎn)能，要向其他過剩行業(yè)擴圍；去庫存，要重點轉(zhuǎn)向三四線城市；去杠桿，要把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重；降成本，要特別在降低制度性交易成本上做文章；而補短板，則既要補發(fā)展短板也要補制度短板。

山東省宏觀經(jīng)濟研究院院長劉冰說：“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷的深入推進，使山東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會進一步的優(yōu)化，使咱們新舊動能的轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)更順暢，使咱們未來的山東經(jīng)濟發(fā)展前景更好。”

黨中央提出的“兩個一百年”宏偉藍圖，十三五末，就要迎來第一個階段性目標的實現(xiàn)。2017年的改革工作，將更縱深領(lǐng)域推進，也將面對更多的硬骨頭，山東也更需要有攻堅拔寨的勇氣和信心，才能在推動科學發(fā)展、全面建成小康社會歷史進程中，走在全國的前列。