◎徐州日報全媒體記者 劉作霖 通訊員 顏丙昕 張國正

邳州市鄒莊鎮(zhèn)現(xiàn)有成片銀杏林3.5萬畝，基本處于閑置狀態(tài)，如何依托東部銀杏成片林，開發(fā)利用林下空間，盤活林地資源，打造鄒莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收新的增長極，就成為當(dāng)前亟待解決的課題和方向。鄒莊鎮(zhèn)黨委實(shí)施了書記項(xiàng)目——“黨建鵲橋”，引領(lǐng)林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”共贏，破題黨建統(tǒng)領(lǐng)林產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)。

搭建“鵲橋”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)新規(guī)劃

鄉(xiāng)村振興，首先要產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)興旺，要有堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織。鄒莊鎮(zhèn)黨委、政府以精準(zhǔn)黨建為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略契機(jī)，“搭橋”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步探索出一條林下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，村集體、農(nóng)民收入雙增新路子。2018年初，按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、立體開發(fā)、提質(zhì)增效”的發(fā)展理念，確立了黨委引領(lǐng)、支部推動、黨員帶頭、群眾參與的“黨建鵲橋”模式，制訂因地制宜引進(jìn)培育具有發(fā)展?jié)摿�和輻射帶動作用的中草藥、食用菌等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，爭取利用2-3年時間，實(shí)現(xiàn)銀杏林下中草藥和食用菌發(fā)展全覆蓋，實(shí)現(xiàn)畝均增收5000元，打造邳州市最大的林下立體種植示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)黨建搭橋，林地集體所有權(quán)、林地承包權(quán)、林地經(jīng)營權(quán)三方共贏。

支部“紅娘”推動產(chǎn)業(yè)新提升

產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，離不開支部帶動，離不開黨員干部的帶頭，離不開群眾思想的解放與協(xié)同。“黨建鵲橋”催生“紅娘”，黨支部責(zé)無旁貸。

支部聯(lián)動，全員幫扶。鄒莊鎮(zhèn)圍繞總體規(guī)劃，創(chuàng)新完善鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌抓和村支部具體抓的組織架構(gòu)，全鎮(zhèn)所有機(jī)關(guān)支部包建1-2個村支部，班子成員與包村干部幫助村里因地制宜確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，各村分別確立了立足銀杏林地，大力發(fā)展林下套種柴胡、苦參、白芷等中草藥，林下培育松茸、木耳等食用菌的特色種植模式。干部帶頭，黨員示范。支部利用“兩學(xué)一做”“三會一課”、遠(yuǎn)程教育、專家授課等組織黨員群眾培訓(xùn)班和現(xiàn)場教學(xué)近百場次，組織鎮(zhèn)村專技黨員干部開展入戶走訪千余人次，讓林下立體種植的發(fā)展理念深入人心。積極推行“支部+基地”“支部+致富能人”“支部+產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”，發(fā)揮黨員干部的示范引領(lǐng)作用。群眾參與，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。在黨員、干部帶領(lǐng)下，群眾紛紛效仿，投身林下中草藥和食用菌等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，有效地拓寬了群眾的致富途徑。全鎮(zhèn)初步形成黨建經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)3處，發(fā)展食用菌專業(yè)村2個，中草藥種植專業(yè)村7個、有效地帶動了全鎮(zhèn)銀杏林下經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

三方“相會”打造產(chǎn)業(yè)新模式

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，收益第一。持續(xù)的收益是產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展的關(guān)鍵。林下立體種植是一種變廢為寶、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，提高了林業(yè)效益和土地綜合利用率，同時林地的用地成本較低，客觀上降低了生產(chǎn)成本，但是大面積的產(chǎn)業(yè)布局和零散的承包權(quán)，對產(chǎn)業(yè)科學(xué)管理和有效運(yùn)營要求更為嚴(yán)格。實(shí)踐中，鄒莊鎮(zhèn)創(chuàng)新運(yùn)營管理，各村按照自身?xiàng)l件和自然稟賦，成立鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)公司，按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式經(jīng)營，將各村閑置林地統(tǒng)一納入鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營，全程實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品種采購、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一種植標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一倉儲收購。鎮(zhèn)村加大基地基礎(chǔ)設(shè)施投入，加大技術(shù)服務(wù)力度，推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植。明確收益分配，通過招引省內(nèi)外知名中藥種植企業(yè)、合作社，按照公司+基地+農(nóng)戶模式，訂單收購，鎮(zhèn)村、農(nóng)戶、管理人員按照4:4:2分配收益，既保證了林地承包人、經(jīng)營人的收益，又增加了村集體收入。以種植柴胡為例，畝均純收益達(dá)3000元，村集體和農(nóng)戶每畝收益1200元左右，種植松茸效益更加客觀，畝收益突破2萬元，平均每個村集體增收能達(dá)到20-30余萬元。

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，在林下種植藥材、蘑菇、木耳，生產(chǎn)多種多樣豐富的綠色產(chǎn)品，相當(dāng)于擴(kuò)大了同等林地的土地利用面積，極大地拓展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，同時，有力地促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠的雙贏。這已經(jīng)成為鄒莊鎮(zhèn)在加快鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐進(jìn)程中，摸索總結(jié)出來的一種發(fā)展模式；已經(jīng)成為黨建引領(lǐng)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入新途徑；已經(jīng)成為支部推動規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整新方式，為鄒莊鎮(zhèn)發(fā)展帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。