◎徐州日報全媒體記者 劉作霖 通訊員 顏丙昕 張國正

邳州市鄒莊鎮(zhèn)現有成片銀杏林3.5萬畝，基本處于閑置狀態(tài)，如何依托東部銀杏成片林，開發(fā)利用林下空間，盤活林地資源，打造鄒莊鎮(zhèn)農業(yè)增效農民增收新的增長極，就成為當前亟待解決的課題和方向。鄒莊鎮(zhèn)黨委實施了書記項目——“黨建鵲橋”，引領林地所有權、承包權、經營權“三權”共贏，破題黨建統(tǒng)領林產業(yè)綜合開發(fā)。

搭建“鵲橋”引領產業(yè)新規(guī)劃

鄉(xiāng)村振興，首先要產業(yè)興旺。產業(yè)興旺，要有堅強的基層黨組織。鄒莊鎮(zhèn)黨委、政府以精準黨建為統(tǒng)領，搶抓“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略契機，“搭橋”農業(yè)產業(yè)發(fā)展，逐步探索出一條林下經濟轉型升級，村集體、農民收入雙增新路子。2018年初，按照“因地制宜、科學規(guī)劃、立體開發(fā)、提質增效”的發(fā)展理念，確立了黨委引領、支部推動、黨員帶頭、群眾參與的“黨建鵲橋”模式，制訂因地制宜引進培育具有發(fā)展?jié)摿�和輻射帶動作用的中草藥、食用菌等產業(yè)規(guī)劃，爭取利用2-3年時間，實現銀杏林下中草藥和食用菌發(fā)展全覆蓋，實現畝均增收5000元，打造邳州市最大的林下立體種植示范區(qū)，實現黨建搭橋，林地集體所有權、林地承包權、林地經營權三方共贏。

支部“紅娘”推動產業(yè)新提升

產業(yè)要發(fā)展壯大，離不開支部帶動，離不開黨員干部的帶頭，離不開群眾思想的解放與協(xié)同。“黨建鵲橋”催生“紅娘”，黨支部責無旁貸。

支部聯動，全員幫扶。鄒莊鎮(zhèn)圍繞總體規(guī)劃，創(chuàng)新完善鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌抓和村支部具體抓的組織架構，全鎮(zhèn)所有機關支部包建1-2個村支部，班子成員與包村干部幫助村里因地制宜確定產業(yè)發(fā)展思路，各村分別確立了立足銀杏林地，大力發(fā)展林下套種柴胡、苦參、白芷等中草藥，林下培育松茸、木耳等食用菌的特色種植模式。干部帶頭，黨員示范。支部利用“兩學一做”“三會一課”、遠程教育、專家授課等組織黨員群眾培訓班和現場教學近百場次，組織鎮(zhèn)村專技黨員干部開展入戶走訪千余人次，讓林下立體種植的發(fā)展理念深入人心。積極推行“支部+基地”“支部+致富能人”“支部+產業(yè)項目”，發(fā)揮黨員干部的示范引領作用。群眾參與，做強產業(yè)。在黨員、干部帶領下，群眾紛紛效仿，投身林下中草藥和食用菌等經濟項目，有效地拓寬了群眾的致富途徑。全鎮(zhèn)初步形成黨建經濟示范點3處，發(fā)展食用菌專業(yè)村2個，中草藥種植專業(yè)村7個、有效地帶動了全鎮(zhèn)銀杏林下經濟的快速健康發(fā)展。

三方“相會”打造產業(yè)新模式

產業(yè)發(fā)展，收益第一。持續(xù)的收益是產業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展的關鍵。林下立體種植是一種變廢為寶、循環(huán)相生、協(xié)調發(fā)展的生態(tài)農業(yè)模式，提高了林業(yè)效益和土地綜合利用率，同時林地的用地成本較低，客觀上降低了生產成本，但是大面積的產業(yè)布局和零散的承包權，對產業(yè)科學管理和有效運營要求更為嚴格。實踐中，鄒莊鎮(zhèn)創(chuàng)新運營管理，各村按照自身條件和自然稟賦，成立鎮(zhèn)村農業(yè)公司，按照現代企業(yè)管理模式經營，將各村閑置林地統(tǒng)一納入鎮(zhèn)村農業(yè)公司經營，全程實現統(tǒng)一品種采購、統(tǒng)一經營管理、統(tǒng)一種植標準、統(tǒng)一倉儲收購。鎮(zhèn)村加大基地基礎設施投入，加大技術服務力度，推廣標準化種植。明確收益分配，通過招引省內外知名中藥種植企業(yè)、合作社，按照公司+基地+農戶模式，訂單收購，鎮(zhèn)村、農戶、管理人員按照4:4:2分配收益，既保證了林地承包人、經營人的收益，又增加了村集體收入。以種植柴胡為例，畝均純收益達3000元，村集體和農戶每畝收益1200元左右，種植松茸效益更加客觀，畝收益突破2萬元，平均每個村集體增收能達到20-30余萬元。

發(fā)展林下經濟，在林下種植藥材、蘑菇、木耳，生產多種多樣豐富的綠色產品，相當于擴大了同等林地的土地利用面積，極大地拓展了農村經濟發(fā)展的空間，同時，有力地促進了林業(yè)發(fā)展方式的轉變，實現了生態(tài)受保護、農民得實惠的雙贏。這已經成為鄒莊鎮(zhèn)在加快鄉(xiāng)村振興的實踐進程中，摸索總結出來的一種發(fā)展模式；已經成為黨建引領壯大村級集體經濟，增加農民收入新途徑；已經成為支部推動規(guī)模經濟發(fā)展，深化結構調整新方式，為鄒莊鎮(zhèn)發(fā)展帶來了良好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。