◎徐州日報記者 魏寧 范海杰

站在“十三五”的新起點(diǎn)上，徐州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將有怎樣的精彩?未來五年，徐州百姓的生活又將發(fā)生哪些巨大變化?

今后五年，是徐州深化改革開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)階段，也是我市加快推動老工業(yè)基地振興、在蘇北率先建成全面小康社會的關(guān)鍵時期。

市十五屆人大五次會議上，市委副書記、代市長周鐵根所作的《政府工作報告》描繪了徐州“十三五”時期的美好藍(lán)圖。彭城熱土已蓄勢待發(fā)，迸發(fā)全新生機(jī)與活力。

堅(jiān)持“五個必須”

關(guān)鍵詞：發(fā)展“大邏輯”

報告摘要：抓好今后五年的工作，必須正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，把握好發(fā)展的“大邏輯”。

解讀：主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)從高速轉(zhuǎn)向中高速增長，發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端轉(zhuǎn)向中高端，發(fā)展動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的新特征，集中精力加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育新的增長點(diǎn)，努力抓住新常態(tài)下的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在開拓奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)“彎道超越”。

關(guān)鍵詞：五大發(fā)展理念

報告摘要：必須認(rèn)真貫徹五大發(fā)展理念，提升增長的質(zhì)量和效益。

解讀：將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念貫穿于發(fā)展全過程，認(rèn)真落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，更加注重解決好發(fā)展動力接續(xù)、發(fā)展不夠平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、民生共建共享等問題，切實(shí)以新理念引領(lǐng)發(fā)展、破解難題、厚植優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的增長。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

報告摘要：必須牢固樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的觀念，增強(qiáng)發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性。

解讀：樹立正確的價值觀和方法論，全面考慮徐州的發(fā)展階段、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)、民生改善的關(guān)系，穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，創(chuàng)新驅(qū)動和投資拉動的關(guān)系，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的關(guān)系，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的關(guān)系，城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展和全面進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：改革開放創(chuàng)新

報告摘要：必須大力推進(jìn)改革開放創(chuàng)新，加快培育發(fā)展新動能。

解讀：打好全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，拓展對內(nèi)對外開放空間，推進(jìn)理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和科技人才創(chuàng)新，更大范圍、更高層次集聚發(fā)展要素，使改革開放創(chuàng)新成為推動發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

關(guān)鍵詞：堅(jiān)持以人為本

報告摘要：必須始終堅(jiān)持以人為本，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。

解讀：讓徐州人民過上更加幸福的生活，是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要順應(yīng)群眾過上美好生活的新期待，圍繞“七個更”的要求，集中更多財(cái)力、精力用于改善和保障民生，使徐州轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升發(fā)展的過程成為全市人民群眾得實(shí)受惠的過程，鞏固形成發(fā)展人人共創(chuàng)、成果人人共享、和諧人人共建的良好局面。

建設(shè)“五個新徐州”

今后五年，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是，在蘇北率先建成全面小康社會，打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新徐州。

報告摘要：建設(shè)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平更高的新徐州。

解讀：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.5%左右，到2020年人均GDP達(dá)到9.5萬元左右。服務(wù)業(yè)占比達(dá)到50%左右，科技研發(fā)投入占比達(dá)到2.5%左右，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。

報告摘要：建設(shè)生活質(zhì)量顯著提升、人民群眾更幸福的新徐州。

解讀：到2020年人均收入較2010年翻一番，完成新一輪脫貧攻堅(jiān)。就業(yè)更加充分，社會保障全民覆蓋，基本公共服務(wù)體系更加健全，文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)繁榮發(fā)展。公民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和公眾安全感明顯提升。

報告摘要：建設(shè)城市功能全面提高、城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)的新徐州。

解讀：全市城鎮(zhèn)化率提高到68%左右，中心城市輻射帶動作用和縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，加快建設(shè)5個中等城市和一批各具特色的中小城鎮(zhèn)群，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，統(tǒng)籌發(fā)展水平、城鄉(xiāng)一體化水平顯著提升。

報告摘要：建設(shè)生態(tài)面貌大幅改善、人居環(huán)境更美好的新徐州。

解讀：空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)比例達(dá)到70%，污染治理、節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)修復(fù)取得明顯成效，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌不斷提升，實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更清、路更暢、城更靚。

報告摘要：建設(shè)發(fā)展活力競相迸發(fā)、體制機(jī)制更完善的新徐州。

解讀：在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新上取得重要成果，形成全方位對內(nèi)對外開放的新格局。法治政府建設(shè)深入推進(jìn)、公信力明顯提高，誠信體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，形成便利的投資營商環(huán)境、良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

堅(jiān)持“五個必須”

關(guān)鍵詞：發(fā)展“大邏輯”

必須正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，把握好發(fā)展的“大邏輯”

關(guān)鍵詞：五大發(fā)展理念

必須認(rèn)真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，提升增長的質(zhì)量和效益

關(guān)鍵詞：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

必須牢固樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的觀念，增強(qiáng)發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性

關(guān)鍵詞：改革開放創(chuàng)新

必須大力推進(jìn)改革開放創(chuàng)新，加快培育發(fā)展新動能

關(guān)鍵詞：堅(jiān)持以人為本

必須始終堅(jiān)持以人為本，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感

建設(shè)“五個新徐州”

建設(shè)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平更高的新徐州

建設(shè)生活質(zhì)量顯著提升、人民群眾更幸福的新徐州

建設(shè)城市功能全面提高、城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)的新徐州

建設(shè)生態(tài)面貌大幅改善、人居環(huán)境更美好的新徐州

建設(shè)發(fā)展活力競相迸發(fā)、體制機(jī)制更完善的新徐州