◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 樊海濤

韓山東坡下，這個(gè)條件簡(jiǎn)陋，且存在嚴(yán)重安全隱患的棚戶區(qū)終于拆除一空。為了抑制揚(yáng)塵污染，現(xiàn)場(chǎng)覆蓋了兩層六針密度網(wǎng)。通過(guò)兩個(gè)月耐心細(xì)致的工作，拆遷工作人員最終贏得小部分拒絕被征收業(yè)戶的理解和支持，韓山村棚改拆遷掃尾攻堅(jiān)近日順利完成。

在泉山區(qū)翡翠杏山安置小區(qū)，記者見(jiàn)到了51歲的業(yè)主程瑞東。他曾是韓山村三組的老住戶，隨著韓山棚戶區(qū)改造工程的實(shí)施，他告別了住了幾十年的老舊平房，搬進(jìn)了嶄新樓房。從曾經(jīng)低矮陰暗的小樓到如今寬敞明亮的高檔小區(qū)，居住環(huán)境的巨大變化，讓他對(duì)未來(lái)的生活有了更多的憧憬。

老程告訴記者，以前在韓山村居住情況比較差，兩頭不見(jiàn)太陽(yáng)，屋里又潮濕又暗。“通過(guò)這一次棚戶區(qū)改造，給我們安置的這個(gè)房子我們都比較滿意。臥室朝陽(yáng)，房子又大，住得比較舒適。”他說(shuō)。

韓山棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是我市重大棚改項(xiàng)目之一，拆遷總面積達(dá)48萬(wàn)平方米，涉及拆遷戶1451戶。該項(xiàng)目2010年4月16日啟動(dòng)后，由于種種原因，拆遷工作一直久拖未決，截至去年8月份，仍然剩余25戶41個(gè)編號(hào)。這一情況嚴(yán)重影響該片區(qū)的發(fā)展，影響了征遷居民切身利益。8月中旬，泉山區(qū)按照市政府“三個(gè)一號(hào)工程”指示要求，舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智限期予以完成。

韓山棚改拆遷時(shí)間跨度很長(zhǎng)，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，剩余25戶拆遷戶普遍存在抵觸情緒，期望值非常高。為解決這一復(fù)雜、任務(wù)艱巨的拆遷難題，該區(qū)成立拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、帶頭包掛，從全區(qū)抽調(diào)人員，組成若干支小分隊(duì)，每支攻堅(jiān)一戶。

如何打通拒拆住戶的思想壁壘，是拆遷掃尾成功的關(guān)鍵。為此，工作人員堅(jiān)持陽(yáng)光拆遷、溫情拆遷，認(rèn)真做好“走心式”思想工作。一方面堅(jiān)持公開(kāi)承諾亮政策，嚴(yán)格兌現(xiàn)不松口，做到陽(yáng)光透明，杜絕暗箱操作；另一方面，始終堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)調(diào)要“走戶”必先“走心”，采取茶館談心、情感暖心等很接地氣的方式，幫助拆遷戶算清經(jīng)濟(jì)賬、健康賬、環(huán)境賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，講清利弊關(guān)系、個(gè)人得失、當(dāng)前現(xiàn)狀、未來(lái)希望。

“要解開(kāi)老百姓心中的這個(gè)疙瘩，讓老百姓真正地意識(shí)到拆遷改變居住環(huán)境，是為老百姓好，才能真正從心里愿意配合我們拆遷。這樣才能把拆遷工作做好。”湖濱街道辦事處黨工委書(shū)記劉林表示。

韓山村拆遷剩余戶既有老問(wèn)題，也有新問(wèn)題，該區(qū)著眼全局，對(duì)項(xiàng)目所涉及的歷史遺留問(wèn)題一并處理解決。充分利用拆遷居民代表會(huì)、意見(jiàn)咨詢會(huì)，在政策范圍內(nèi)民主決策、徹底解決，不留后患。

該項(xiàng)目土地性質(zhì)涉及國(guó)有土地、集體土地、宅基地、自留地、山林地等，面對(duì)調(diào)檔難、認(rèn)定難，拆遷部門(mén)則分類評(píng)估、準(zhǔn)確定價(jià)、張榜公布，主動(dòng)接受監(jiān)督，贏得群眾信服，有效破解房產(chǎn)性質(zhì)復(fù)雜操作難的難題。

村里一些家族人口眾多，往往存在安置房析產(chǎn)分房問(wèn)題。工作人員堅(jiān)持“清官也要理好家務(wù)事”，講究策略，創(chuàng)新方法，成功調(diào)解析產(chǎn)、繼承、贈(zèng)與等矛盾糾紛10余例，做到“拆除房屋一處院，推倒心里一堵墻”，有效破解拆遷戶家庭內(nèi)部矛盾難題。

劉林介紹，通過(guò)一系列拆遷攻堅(jiān)措施，在兩個(gè)月規(guī)定時(shí)限內(nèi)所有的居民簽了協(xié)議，上了新房，且讓他們都能遷得放心、遷得安心，整個(gè)工地已經(jīng)全面清零，徹底解決了這一歷時(shí)8年之久的拆遷遺留難題。

韓山拆遷掃尾工作的完成，打響、打好了處理棚改城建遺留問(wèn)題的“當(dāng)頭炮”，為該區(qū)乃至全市征遷工作，特別是拆遷遺留問(wèn)題的解決摸索出了有益經(jīng)驗(yàn)，走出了一條新時(shí)期棚改拆遷的新路子。