日新月異新徐州。 通訊員 孫長勝 攝

◎徐州日?qǐng)?bào)記者 魏寧 范海杰

2016年，一個(gè)特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

這一年，徐州邁入“十三五”，決勝全面建成小康社會(huì)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。

這一年，徐州將落實(shí)好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。

五年看頭年。讓我們解讀七個(gè)方面重點(diǎn)工作，看徐州2016年如何實(shí)現(xiàn)“十三五”精彩開局。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)

報(bào)告摘要：以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

路徑一：更大力度壯大提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

解讀：加快改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以高端化、集群化、綠色化為導(dǎo)向，實(shí)施質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，著力推進(jìn)技術(shù)升級(jí)、設(shè)備更新、低碳改造，加強(qiáng)戰(zhàn)略合作、兼并重組。加速培育新興產(chǎn)業(yè)，制定實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃和推進(jìn)方案，優(yōu)先發(fā)展新能源、高端裝備兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展新能源汽車、光伏、新材料、電子商務(wù)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，壯大金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。制定實(shí)施“中國制造2025”徐州行動(dòng)綱要，構(gòu)建區(qū)域性現(xiàn)代制造業(yè)高地。切實(shí)抓好去產(chǎn)能工作，分業(yè)分類化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。

路徑二：加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。

解讀：加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，年內(nèi)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積10萬畝、改造升級(jí)10萬畝。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社發(fā)展。健全完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，推廣股田制、農(nóng)田托管經(jīng)營等新模式。開展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)”，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。深入實(shí)施黃河故道“七位一體”綜合開發(fā)，打造國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

路徑三：充分發(fā)揮企業(yè)的發(fā)展主體作用。

解讀：健全包掛聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，深化政銀企對(duì)接活動(dòng)。堅(jiān)持政企聯(lián)手、共克時(shí)艱，及時(shí)掌握重點(diǎn)行業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢、重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營狀況、重點(diǎn)產(chǎn)品的市場變化，加大資金、土地、煤電氣、勞動(dòng)力等要素協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，幫助企業(yè)開拓市場、穩(wěn)定生產(chǎn)。落實(shí)國家減稅清費(fèi)政策，切實(shí)降低制度性交易成本、人工成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本。建立健全激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、融資方式創(chuàng)新和治理能力創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，強(qiáng)化科技投入和人才引進(jìn)，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)兼并重組其他關(guān)聯(lián)企業(yè)。

路徑四：集中精力主攻項(xiàng)目建設(shè)。

解讀：抓好項(xiàng)目引進(jìn)、儲(chǔ)備、審批，健全項(xiàng)目推進(jìn)和要素保障機(jī)制。計(jì)劃實(shí)施重大項(xiàng)目180項(xiàng)、總投資3611億元，其中年度實(shí)施156項(xiàng)、投資739億元。重點(diǎn)推進(jìn)徐工大型樁工機(jī)械、淮�？毓尚履茉雌�車、圣戈班搬遷、徐煙異地技改、正大食品、晶玻光學(xué)觸控屏等制造業(yè)項(xiàng)目，蘇寧商務(wù)廣場、銅山萬達(dá)廣場、萬科淮海新天地、雨潤農(nóng)副產(chǎn)品全球采購中心等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，力爭早建成、早投產(chǎn)。全力抓好協(xié)鑫中能半導(dǎo)體級(jí)多晶硅、蘇氏精密鑄造等前期推進(jìn)項(xiàng)目。

關(guān)鍵詞：中心城市

報(bào)告摘要：以打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市為目標(biāo)，不斷完善城市功能，提高城市的集聚力輻射力帶動(dòng)力。

路徑一：優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。

解讀：加快推動(dòng)“多規(guī)合一”，科學(xué)劃定開發(fā)邊界和水體保護(hù)線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護(hù)線、永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)保護(hù)紅線，適度拓展主城區(qū)面積和人口規(guī)模。同步抓好老城區(qū)改造提升、新城區(qū)設(shè)施配套和開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展，支持鼓樓區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造、泉山區(qū)淮海生態(tài)新城建設(shè)、云龍區(qū)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、新城區(qū)商圈和金融集聚區(qū)建設(shè)，加快銅山、賈汪融入主城區(qū)步伐。加強(qiáng)對(duì)城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，留住徐州特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。

路徑二：完善提升城市功能。

解讀：以190項(xiàng)城建重點(diǎn)工程為抓手，提升城市的綜合服務(wù)功能、設(shè)施配套水平和輻射帶動(dòng)作用。加快實(shí)施鄭徐客專、徐連客專、徐宿淮鹽鐵路、觀音機(jī)場二期等重大交通設(shè)施項(xiàng)目。繼續(xù)抓好中心商圈擴(kuò)容提質(zhì)，積極發(fā)展高端業(yè)態(tài)，打造輻射周邊的商貿(mào)中心。大力推進(jìn)現(xiàn)代物流基地建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域性金融服務(wù)高地。突出抓好特色歷史文化街區(qū)建設(shè)，精心打造重點(diǎn)文化園區(qū)和旅游景區(qū)，進(jìn)一步豐富漢文化旅游節(jié)、文博會(huì)等節(jié)會(huì)內(nèi)容，積極發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)旅游，創(chuàng)建文化強(qiáng)市和旅游強(qiáng)市。繼續(xù)抓好區(qū)域性教育、醫(yī)療中心建設(shè)，積極發(fā)展養(yǎng)老、健康等生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。實(shí)施五山公園、泉潤公園等城市園林景觀工程，開展三環(huán)北路、新元大道等沿路沿河綠化。

路徑三：提升城市管理水平。

解讀：抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施城市軌道交通、高架快速路和重點(diǎn)道路貫通工程，加快打通斷頭路、改善微循環(huán);推進(jìn)海綿城市和綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)，啟動(dòng)第二垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚廢棄物處理場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。大力開展市容市貌綜合整治行動(dòng)，深入實(shí)施占道經(jīng)營、交通秩序、違章建筑、物業(yè)管理、老舊小區(qū)等專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大機(jī)(電)動(dòng)三(四)輪車非法營運(yùn)整治力度。加快打造“智慧徐州”。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市綜合執(zhí)法體制改革，推廣“城管+公安”巡查一體、執(zhí)法協(xié)作模式，完善環(huán)衛(wèi)保潔、道路養(yǎng)護(hù)等市場化運(yùn)作機(jī)制，持續(xù)開展示范路、示范社區(qū)和幸福家園創(chuàng)建活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

報(bào)告摘要：以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標(biāo)，不斷加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，切實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

路徑一：進(jìn)一步做強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

解讀：加強(qiáng)“一縣一策”分類指導(dǎo)，落實(shí)好新一輪“豐縣崛起”、“突破睢寧”、“沛北一體化”等政策意見，加快邳州新型工業(yè)化進(jìn)程和新沂國家中小城市綜合改革試點(diǎn)進(jìn)度，引導(dǎo)各縣(市)區(qū)因地制宜抓好招商引資工作，確保各地每年新上一批10億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快培育具有良好市場空間和發(fā)展?jié)摿Φ奶厣�產(chǎn)業(yè)集群。完善縣(市)區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核體系。

路徑二：構(gòu)建更加合理的城鎮(zhèn)體系。

解讀：抓好各縣(市)總投資178億元的40項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，加強(qiáng)5個(gè)縣級(jí)中等城市建設(shè)。繼續(xù)做好重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，完成12個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)環(huán)境整治任務(wù)，年內(nèi)創(chuàng)建5個(gè)以上的達(dá)標(biāo)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。建設(shè)鎮(zhèn)村公路200公里，統(tǒng)籌抓好區(qū)域供水、垃圾處置、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

路徑三：大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

解讀：根據(jù)各村區(qū)位、規(guī)模、發(fā)展條件、風(fēng)貌特色等情況，合理確定村莊布點(diǎn)和建設(shè)規(guī)模，穩(wěn)妥推進(jìn)村莊撤并，加快形成適度集聚、生產(chǎn)便捷、生活舒適的村莊分布格局。深入推進(jìn)村莊環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，抓好農(nóng)村危房改造和排污設(shè)施建設(shè)，硬化350萬平方米村組道路，建成一批新農(nóng)村示范村，創(chuàng)建一批省級(jí)“康居村莊”和“美麗村莊”。年度投資10.3億元，加大農(nóng)田水利和農(nóng)村水環(huán)境建設(shè)力度，解決好農(nóng)村127萬人飲水安全問題。

關(guān)鍵詞：改革開放創(chuàng)新

報(bào)告摘要：以強(qiáng)化發(fā)展動(dòng)力為目標(biāo)，不斷深化改革開放創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐。

路徑一：堅(jiān)定不移推進(jìn)改革攻堅(jiān)。

解讀：以深化行政管理體制改革為引領(lǐng)，帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革。深化財(cái)稅金融改革，抓好綜合治稅，做大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，培育壯大市級(jí)投融資服務(wù)平臺(tái)。深化國有企業(yè)改革，積極推進(jìn)國有企業(yè)、國有資本采取混合所有制方式開展增量改革重組。深化商事制度改革，鞏固和擴(kuò)大“三證合一”、“一照一碼”改革成果。深化農(nóng)村改革，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場試點(diǎn)，加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記步伐。深化戶籍制度改革，降低城鎮(zhèn)落戶門檻。

路徑二：深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

解讀：推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，完善扶持政策，抓好眾創(chuàng)空間建設(shè)，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。支持企業(yè)建設(shè)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)、組建創(chuàng)新聯(lián)盟、開展技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，大力培育科技型中小微企業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“彭城英才計(jì)劃”，培育引進(jìn)一批高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。加大對(duì)基礎(chǔ)性科研的投入，引導(dǎo)社會(huì)特別是企業(yè)加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入。推廣運(yùn)用PPP模式，鼓勵(lì)發(fā)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)投和停車場等專項(xiàng)企業(yè)債。

路徑三：全面提升對(duì)外開放水平。

解讀：主攻項(xiàng)目招商，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)招商，加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，完善招商激勵(lì)措施，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商引商。做好工程機(jī)械、光伏、板材等重點(diǎn)出口行業(yè)的動(dòng)態(tài)跟蹤和預(yù)警分析，抓好保稅物流中心管理運(yùn)營，推進(jìn)銅山貨場一類口岸建設(shè)，發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)。主動(dòng)對(duì)接、參與、融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，支持徐工、徐礦等優(yōu)勢企業(yè)開展境外投資，扶持有條件的企業(yè)“走出去”。推進(jìn)徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”，完善高新區(qū)功能配套，引導(dǎo)各省級(jí)開發(fā)區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，支持沛縣、邳州、新沂開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)開發(fā)區(qū)，鼓勵(lì)睢寧臨空產(chǎn)業(yè)園、利國循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園爭創(chuàng)省級(jí)開發(fā)園區(qū)。

關(guān)鍵詞：民生福祉

報(bào)告摘要：以增進(jìn)民生福祉為目標(biāo)，不斷提升居民生活水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感。

路徑一：積極拓寬居民增收渠道。

解讀：健全工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長機(jī)制、支付保障機(jī)制，完善企業(yè)工資指導(dǎo)線和最低工資制度，合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，抓好大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)。大力解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，力爭年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3.6萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4萬人。

路徑二：切實(shí)做好新一輪扶貧開發(fā)。

解讀：按照6000元的扶貧新標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)69萬低收入人口增收脫貧，年內(nèi)確保完成17.5萬人的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。抓好黃河故道沿線、湖西革命老區(qū)2個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)片區(qū)的綜合開發(fā)、整體幫扶。因地制宜推進(jìn)216個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村加快發(fā)展，盡早實(shí)現(xiàn)新“八有”目標(biāo)。

路徑三：繼續(xù)提升社會(huì)保障和救助水平。

解讀：大力推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)施860萬平方米棚戶區(qū)(危舊房)、城中村改造，統(tǒng)籌推進(jìn)公租房和廉租房并軌運(yùn)行、住房保障動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)適用房上市交易等工作。逐步為全市老人、殘疾人和殘疾兒童辦理意外傷害保險(xiǎn)。提高“三無”老人、孤兒供養(yǎng)以及縣域尊老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)對(duì)幫扶1.3萬名困境兒童，為5000名經(jīng)濟(jì)困難或患有重大疾病的兒童提供經(jīng)濟(jì)幫扶。

路徑四：推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。

解讀：新改擴(kuò)建110所幼兒園，創(chuàng)建省市優(yōu)質(zhì)園55所。新建續(xù)建35所中小學(xué)校，重建和加固36.6萬平方米校舍，創(chuàng)建100所義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校。推進(jìn)中高職銜接試點(diǎn)，支持市內(nèi)高校加快建設(shè)全國一流大學(xué)和一流學(xué)科，深化公立醫(yī)院綜合改革，實(shí)施全面二孩政策，大力推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化繁榮，舉辦第21屆市運(yùn)會(huì)和第2屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，大力發(fā)展老齡事業(yè)，加強(qiáng)軍民融合式發(fā)展，統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

路徑五：下大力氣提升生態(tài)環(huán)境。

解讀：繼續(xù)實(shí)施“五大行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)施重點(diǎn)湖泊、王窯河及城區(qū)黑臭河道整治工程，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)面源污染、養(yǎng)殖業(yè)污染、土壤污染及楊絮污染治理。完成綠化造林4萬畝，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，用好全國新一輪工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)政策，變生態(tài)包袱為生態(tài)亮點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：提升社會(huì)治理水平

報(bào)告摘要：以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，不斷提升社會(huì)治理水平，努力開創(chuàng)社會(huì)和諧穩(wěn)定新局面。

路徑一：深化行政管理體制改革。

解讀：實(shí)行政府職責(zé)清單化管理，深化行政審批制度改革，落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)去行政化措施，集中開展行政審批中介服務(wù)專項(xiàng)治理。

路徑二：全面推進(jìn)依法治市。

解讀：認(rèn)真貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》，健全依法決策機(jī)制，穩(wěn)妥開展綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)，自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，重視社會(huì)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。推動(dòng)市縣司法機(jī)關(guān)創(chuàng)新工作模式，深化法治宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法用法意識(shí)。

路徑三：加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。

解讀：大力培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化“好人文化”建設(shè)。抓好縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜合服務(wù)管理平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)政社互動(dòng)、“三社聯(lián)動(dòng)”和社區(qū)減負(fù)增效。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善徐州特色的多調(diào)對(duì)接、多元化矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度落實(shí)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提高公共安全和防災(zāi)減災(zāi)能力。

關(guān)鍵詞：高效廉潔的服務(wù)型政府

報(bào)告摘要：以構(gòu)建高效廉潔的服務(wù)型政府為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，大力提升政府公信力凝聚力執(zhí)行力。

路徑一：高水平構(gòu)建效能型政府。

解讀：引導(dǎo)政府系統(tǒng)干部樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績觀。圍繞提高執(zhí)行能力，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)績效管理、政務(wù)督查和行政問責(zé)。加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。圍繞規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，把政府工作全面納入法治軌道。

路徑二：高水平構(gòu)建服務(wù)型政府。

解讀：深入基層察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民。推進(jìn)百姓辦事“零障礙”工程向基層延伸，加快政務(wù)服務(wù)、公共資源交易等新中心整合建設(shè)。完善政府信息發(fā)布制度，推進(jìn)行政審批網(wǎng)與行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)深度融合，深化“兩參一改”群眾評(píng)議。加強(qiáng)政府誠信體系建設(shè)和企業(yè)信用等級(jí)分類管理。

路徑三：高水平構(gòu)建廉潔型政府。

解讀：自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委市委“十項(xiàng)規(guī)定”以及作風(fēng)建設(shè)一系列部署要求，不斷加強(qiáng)廉政教育。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，緊緊扎住制度的“籠子”，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范公開透明運(yùn)行。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)把財(cái)政資金支出審批關(guān)。啟動(dòng)事業(yè)單位、國有企業(yè)公車改革。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨和政府的信心、信任和信賴。